Липсата на механизъм за разследване на главния прокурор у нас - отново в дневния ред на Комитета на министрите на Съвета на Европа
Съветът на Европа разгласява през днешния ден на уеб страницата си информация от съвещанието на Комитета на министрите, извършено от 7 до 9 март във връзка със систематичния проблем с неефективността на наказателните следствия, както и неналичието на самостоятелен механизъм за следствие на основния прокурор у нас.
От пресслужбата на Министерството на правораздаването припомнят, че Комитетът на министрите разяснява общите ограничения по осъществяването, по този начин както бяха препоръчани в законопроектите на Министерски съвет и различното предложение - на народни представители, и признатите промени на първо четене от 48-ото Народно заседание.
Както Клуб Z писа, новият Министерски съвет още веднъж предложи законопроекта, с цел да бъде с приоритет в бъдещото Народно заседание, откакто предходното го прокара едвам на първо четене.
Вкратце, от Брюксел утвърждават досегашните стъпки, приканват да се продължи процесът и от новото Народно събрание. Обръщат внимание обаче - дали не трябва да се мисли незабавно и за конституционни промени, приканват също по този начин новия парламент неотложно да избере членове на Висшия правосъден съвет.
Специално се подлага на критика планът, който се появи като авторски на " Възраждане ", само че който изцяло припокрива хрумвания, към този момент стартирани от ГЕРБ и ДПС:
"... механизъм, който планува шефът на Националната следствена работа (НСлС) да дава отговор за инспекцията на всеки сигнал за закононарушение, касаещ основния прокурор, не е в положение да обезпечи практическа и институционална самостоятелност, с изключение на другото и тъй като шефът на Национална следствена служба ще бъде избиран, назначаван и подвеждан под отговорност от прокурорската гилдия или пленума на Висшия правосъден съвет, в които основният прокурор може да упражнява решаващо или доста въздействие. "
В решението на Комитета се споделя следното:
- във връзка с държавния законопроект по отношение на групата С.З. и делото " Колеви ", припомниха решенията си, признати на 1451-вото съвещание, и приветстваха обстоятелството, че Народното събрание е приело този законопроект на първо четене през януари 2023 г.; все пак показаха страдание, че тази значима и дълго чакана промяна не е прегледана на второ четене заради разпускането на Народното събрание;
- приканиха управляващите да продължат нужната законодателна работа, с цел да обезпечат приемането на значимите промени, препоръчани в горепосочения държавен законопроект, като в същото време проучат опциите да отговорят на опасенията, изразени в подтекста на законодателния развой, и в допълнение да укрепят механизма за следствие, изключително в областите, посочени в H/Exec(2022)19 и H/Exec(2022)20; приканиха ги да осведомят Комитета за всички развития и да продължат съдействието си със Секретариата;
- приканиха също така управляващите да показват своя разбор за това дали е належащо да се усъвършенства в допълнение посредством конституционни промени горепосоченият механизъм, на идващ стадий и след подобаващи съвещания, с цел да се преодолеят рестриктивните мерки, дължащи се на конституционни спънки, и да се подсигурява, че той е кадърен да отговори пълноценно във всички случаи на Междинна резолюция CM/CM/ResDH(2019)367 и последващите я решения;
- като означиха, че проектоизмененията по отношение на критериите за избор на членове на Висш съдебен съвет, избирани от Народното събрание, към момента не са признати и че Народното събрание е длъжно неотложно да избере нови членове на Висш съдебен съвет, подчертаха настоятелно нуждата да се подхващат всички вероятни стъпки за осъществяване на този избор по метод, който да разреши дейно понижаване на въздействието на основния прокурор върху новия ВСС;
- що се отнася до законопроектите, импортирани от народни представители и признати на първо четене през януари 2023 година, означиха, че те не дават отговор на някои от опасенията, повдигнати от групата С.З., и наподобява не са в положение да отговорят на опасенията, повдигнати от делото Колеви;
- означиха в тази връзка, че механизъм, който планува шефът на Националната следствена работа (НСлС) да дава отговор за инспекцията на всеки сигнал за закононарушение, касаещ основния прокурор, не е в положение да обезпечи практическа и институционална самостоятелност, с изключение на другото и тъй като шефът на Национална следствена служба ще бъде избиран, назначаван и подвеждан под отговорност от прокурорската гилдия или пленума на Висшия правосъден съвет, в които основният прокурор може да упражнява решаващо или доста влияние; означиха също по този начин други вероятни закани за независимостта, открити в разбора на Секретариата;
- припомниха своята междинна резолюция CM/CM/ResDH(2019)367и приканиха управляващите да заобикалят приемането на каквито и да било разпореждания за автоматизирано премахване от служба на ръководителите на висшите съдилища, което би могло да заплаши независимостта на тези съдии;
- взеха решение да възобновят разглеждането на тези каузи на своето 1468-то съвещание (юни 2023 г.) (формат „ Права на индивида “).
По-късно през днешния ден министър Крум Зарков взе участие в съвещание на Съвет " Правосъдие и вътрешни работи " в белгийската столица.
" Върховенство на правото не може да има там, където достъпът до правораздаване е усложнен за жителите, които нямат задоволително средства или са в уязвимо състояние “, сподели Зарков в границите на годишния разговор за върховенството на правото, в който вземат участие министрите на правораздаването на страните членки.
Обсъждането на провокациите пред достъпа до правораздаване е част от Съвета " Правосъдие и вътрешни работи ".
Министър Зарков показа с сътрудниците си главните нововъведения, направени с промените на Закона за правната помощ и в Закона за медиацията у нас, които към този момент са факт.
Още по темата
От пресслужбата на Министерството на правораздаването припомнят, че Комитетът на министрите разяснява общите ограничения по осъществяването, по този начин както бяха препоръчани в законопроектите на Министерски съвет и различното предложение - на народни представители, и признатите промени на първо четене от 48-ото Народно заседание.
Както Клуб Z писа, новият Министерски съвет още веднъж предложи законопроекта, с цел да бъде с приоритет в бъдещото Народно заседание, откакто предходното го прокара едвам на първо четене.
Вкратце, от Брюксел утвърждават досегашните стъпки, приканват да се продължи процесът и от новото Народно събрание. Обръщат внимание обаче - дали не трябва да се мисли незабавно и за конституционни промени, приканват също по този начин новия парламент неотложно да избере членове на Висшия правосъден съвет.
Специално се подлага на критика планът, който се появи като авторски на " Възраждане ", само че който изцяло припокрива хрумвания, към този момент стартирани от ГЕРБ и ДПС:
"... механизъм, който планува шефът на Националната следствена работа (НСлС) да дава отговор за инспекцията на всеки сигнал за закононарушение, касаещ основния прокурор, не е в положение да обезпечи практическа и институционална самостоятелност, с изключение на другото и тъй като шефът на Национална следствена служба ще бъде избиран, назначаван и подвеждан под отговорност от прокурорската гилдия или пленума на Висшия правосъден съвет, в които основният прокурор може да упражнява решаващо или доста въздействие. "
В решението на Комитета се споделя следното:
- във връзка с държавния законопроект по отношение на групата С.З. и делото " Колеви ", припомниха решенията си, признати на 1451-вото съвещание, и приветстваха обстоятелството, че Народното събрание е приело този законопроект на първо четене през януари 2023 г.; все пак показаха страдание, че тази значима и дълго чакана промяна не е прегледана на второ четене заради разпускането на Народното събрание;
- приканиха управляващите да продължат нужната законодателна работа, с цел да обезпечат приемането на значимите промени, препоръчани в горепосочения държавен законопроект, като в същото време проучат опциите да отговорят на опасенията, изразени в подтекста на законодателния развой, и в допълнение да укрепят механизма за следствие, изключително в областите, посочени в H/Exec(2022)19 и H/Exec(2022)20; приканиха ги да осведомят Комитета за всички развития и да продължат съдействието си със Секретариата;
- приканиха също така управляващите да показват своя разбор за това дали е належащо да се усъвършенства в допълнение посредством конституционни промени горепосоченият механизъм, на идващ стадий и след подобаващи съвещания, с цел да се преодолеят рестриктивните мерки, дължащи се на конституционни спънки, и да се подсигурява, че той е кадърен да отговори пълноценно във всички случаи на Междинна резолюция CM/CM/ResDH(2019)367 и последващите я решения;
- като означиха, че проектоизмененията по отношение на критериите за избор на членове на Висш съдебен съвет, избирани от Народното събрание, към момента не са признати и че Народното събрание е длъжно неотложно да избере нови членове на Висш съдебен съвет, подчертаха настоятелно нуждата да се подхващат всички вероятни стъпки за осъществяване на този избор по метод, който да разреши дейно понижаване на въздействието на основния прокурор върху новия ВСС;
- що се отнася до законопроектите, импортирани от народни представители и признати на първо четене през януари 2023 година, означиха, че те не дават отговор на някои от опасенията, повдигнати от групата С.З., и наподобява не са в положение да отговорят на опасенията, повдигнати от делото Колеви;
- означиха в тази връзка, че механизъм, който планува шефът на Националната следствена работа (НСлС) да дава отговор за инспекцията на всеки сигнал за закононарушение, касаещ основния прокурор, не е в положение да обезпечи практическа и институционална самостоятелност, с изключение на другото и тъй като шефът на Национална следствена служба ще бъде избиран, назначаван и подвеждан под отговорност от прокурорската гилдия или пленума на Висшия правосъден съвет, в които основният прокурор може да упражнява решаващо или доста влияние; означиха също по този начин други вероятни закани за независимостта, открити в разбора на Секретариата;
- припомниха своята междинна резолюция CM/CM/ResDH(2019)367и приканиха управляващите да заобикалят приемането на каквито и да било разпореждания за автоматизирано премахване от служба на ръководителите на висшите съдилища, което би могло да заплаши независимостта на тези съдии;
- взеха решение да възобновят разглеждането на тези каузи на своето 1468-то съвещание (юни 2023 г.) (формат „ Права на индивида “).
По-късно през днешния ден министър Крум Зарков взе участие в съвещание на Съвет " Правосъдие и вътрешни работи " в белгийската столица.
" Върховенство на правото не може да има там, където достъпът до правораздаване е усложнен за жителите, които нямат задоволително средства или са в уязвимо състояние “, сподели Зарков в границите на годишния разговор за върховенството на правото, в който вземат участие министрите на правораздаването на страните членки.
Обсъждането на провокациите пред достъпа до правораздаване е част от Съвета " Правосъдие и вътрешни работи ".
Министър Зарков показа с сътрудниците си главните нововъведения, направени с промените на Закона за правната помощ и в Закона за медиацията у нас, които към този момент са факт.
Още по темата
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ