Съветът на ЕС и преговарящите от Европейския парламент постигнаха временно

Съветът на Европейски Съюз и договарящите от Европейския парламент реализираха краткотрайно политическо съглашение по отношение на преразглеждането на директивата за промишлените излъчвания (IED) и регламента за основаване на портал за промишлени излъчвания (IEP), оповестяват от пресслужбата на Съвета на Европейски Съюз. Новите правила имат за цел да предложат по-добра отбрана на човешкото здраве и околната среда посредством понижаване на нездравословните излъчвания от промишлени съоръжения, в това число предаваните от животновъдни ферми във въздуха, водата и почвата, както и посредством изхвърляне на боклуци. Те също по този начин имат за цел да подобрят отчитането на данни за околната среда посредством надграждане на съществуващия Европейски указател за изпускане и транспорт на замърсители (E-PRTR), с цел да се сътвори по-всеобхватен и интегриран портал за промишлени излъчвания. Сделката е условна, като се чака да бъде публично призната и от двете институции. „ Целта на Европейски Съюз за 2050 година е да понижи замърсяването до равнища, които към този момент не са нездравословни за човешкото здраве. Днешното съглашение по отношение на промишлените излъчвания ще ни помогне да работим за тази цел на два фронта. Ние дефинираме по-строги правила за справяне със замърсяването при източника, както и възстановяване на отчитането и мониторинга на излъчванията. Новите правила ще дефинират границите на замърсяване, тъй че да бъдат реализирани по-ефективни равнища и ще обезпечат ясни насоки на промишлеността по отношение на верните вложения за дейно понижаване на излъчванията. " Това разяснява Тереза Рибера Родригес, испански трети заместник-председател на държавното управление и министър на екологичния преход и демографското предизвикателство Директива за промишлените излъчвания Директивата за промишлените излъчвания е главният инструмент на Европейски Съюз, регулиращ замърсяването от промишлени съоръжения, в това число и от животновъдни ферми. Става въпрос за замърсяването с азотен оксид, амоняк, живак, метан и въглероден диоксид. От инсталациите и фермите в индустриален мащаб се изисква да работят в сходство с позволение, издадено от националните органи, като за стандарт се употребяват най-хубавите налични техники (НДНТ). Обхват на директивата Изменената инструкция ще бъде ориентирана към  насърчаване на енергийната успеваемост, кръговата стопанска система и декарбонизацията. Във  временното съглашение законодателите поправят някои прагове във връзка с селското стопанство – при развъждане на животни: 350 LSU за прасета, 280 LSU ( животновъдни единици) за домашни птици (300 за кокошки носачки) и 380 LSU за смесени ферми. Екстензивните ферми и отглеждането на животни за домашна приложимост ще бъдат изключени от обсега на директивата. Новите правила ще се ползват последователно, като се стартира от 2030 година с най-големите ферми. Споразумението включва и минните действия в обсега на директивата, като се засяга добива и обработката на неенергийни руди, създадени в индустриален мащаб, като желязо, мед, злато, никел и платина. След преразглеждане и законодателно предложение от Комисията, обсегът може да бъде уголемен и за промишлени минерали. Норми за възможни излъчвания Споразумението вкарва концепцията за гранични стойности на екологичните индикатори (EPLV), които се дефинират от способените органи в разрешителното за даването на опция за построяването и употребата на съоръжения. Съветът и Парламентът се споразумяха диапазоните на EPLV да станат наложителни за всички енергийни запаси, като се изключи водата, за която способените органи би трябвало да дефинират наложителни цели. EPLVs ще бъдат показателни за нововъзникващи техники. Създаване на електронни разрешителни Съществуващата инструкция изисква държавите-членки да дефинират обвързващи правила за основаване на механизъм за регистрация, който да обезпечи опция, съгласно която промишлените съоръжения да аплайват и да получат позволение, при изискване че дават отговор на избрани условия. Законодателите се споразумяха да създадат издаването на позволения по-ефективно и по-малко обременяващо, като вкарат обвързване за страните членки да основат електронна система за разрешителни (e-permit) до 2035 г. Принудително осъществяване Текстът приканва държавите-членки да открият ефикасни, пропорционални и възпиращи наказания за тези, които нарушават ограниченията, признати за използване на директивата. Тези наказания ще би трябвало да вземат поради тежестта и продължителността на нарушаването, дали е било повтарящо се, както и засегнатите хора и околната среда. Те би трябвало да включват административни санкции, а за най-сериозните нарушавания – санкции в размер на най-малко 3% от годишния оборот на оператора в Европейски Съюз. Съгласно новите правила държавите-членки също по този начин ще би трябвало да подсигуряват, че хората имат право да изискат обезщетение, когато е настъпило увреждане на здравето им вследствие на нарушаване на националните правила за транспониране на директивата. Законодателите вкарват гъвкавостта, нужна на държавите-членки, с цел да приспособяват наредбите по отношение на глобите и компенсациите в случаи на здравни вреди към своите национални правни системи. Преглед Временното съглашение дефинира датата 2028 година (и на всеки пет години след това), за която Комисията да прегледа и оцени осъществяването на директивата. Тази оценка би трябвало да вземе поради нововъзникващите техники и нуждата от по-нататъшни ограничения за попречване на замърсяването или условия за минимални граници на излъчванията в целия Европейски Съюз. До 2026 година Комисията би трябвало да оцени по какъв начин най-добре да се оправи с излъчванията, генерирани от развъждането на наедрял рогат добитък и от селскостопански артикули, пуснати на пазара на Европейски Съюз. Портал за промишлени излъчвания Постигнато е единодушие от страна на законодателите във връзка с  предложението за основаване на нов портал за информация по отношение на промишлените излъчвания, който да размени съществуващия правилник за E-PRTR. Порталът ще усъвършенства публичния достъп до информация, обвързвана с промишлените излъчвания, и ще улесни публичното присъединяване във вземането на екологични решения. Той ще включва данни за потреблението на вода, сила и основни първични материали от съответните съоръжения за наблюдаване на напредъка към кръгова стопанска система с дейно потребление на ресурсите. Съветът и Парламентът вкараха обща уговорка за обзор за оценка на дейностите и замърсителите, обхванати от регламента, както и използваните прагове в приложение I (относно дейностите, които изискват докладване над избраните прагове) и II (относно замърсителите, които би трябвало да бъдат регистрирани над заложените прагове). Добавиени са дикофол и два типа PFAS — перфлуорооктанова киселина (PFOA) и нейните соли и перфлуорохексан-1-сулфонова киселина (PFOS) — към веществата, изброени в приложение II. До 2026 година Комисията би трябвало да разгласява обзор на приложение II и да даде насоки по отношение на методологията за премерване на тези субстанции. Временното съглашение също по този начин включва разпореждания за привеждане на регламента в сходство с IED и Киевския протокол по отношение на регистрите за изпускане и транспорт на замърсители. Споразумението сред законодателите планува регламентът да влезе в действие през 2028 година, с цел да се даде на страните членки задоволително време да се приспособяват към новите правила.