Хиляди очи повече: застъпниците очакват ръчното броене пак да им отвори работа
" Винаги съм се интересувала от публичните процеси, само че след нахлуването на Русия в Украйна си споделих, че в случай че сме изгубили шанса да спасим демокрацията в едната ми татковина, не мога да си разреша да седнал съм безучастно и да виждам по какъв начин това ще се случи и с България. "
Това изяснява Иванка Руснакова, която на 2 април ще бъде един от хилядите покровители, следящи за честността на следващите предварителни избори. Родена е в Русия, само че е израснала в България в фамилията на рускиня и българин. Живее в Турция, където учи за преводач и на последните избори се записва да следи гласуването в секция в Истанбул. Там, по данни на профилираните в битката с изборни злоупотреби неправителствени организации, са част от рисковите секции за честността на вота.
" Притеснявам се, че би могло да се случи нещо рисково в секцията, в която ще проследявам за спазването на разпоредбите, само че по-страшното е какво би се случило, в случай че не вършим нищо, с цел да защитим честността на изборите " - по този начин Руснакова обобщава пред " Дневник " за какво се включва в наблюдението, този път в България. То е напълно непринудено, не се заплаща и евентуално ще ѝ отнеме целия ден на вота и нощта след него.
До момента от най-масовата самодейност за набиране на покровители - свързаната с обединяването " Демократична България " платформа " Ти броиш ", са разпознали с гласуването и отчитането на резултатите. Това е с близо 1200 повече, в сравнение с неправителственият " Антикорупционен фонд "
Има ли смисъл от покровителите
По закон покровителите са гарантът за честността на изборите, предаван от участващите в тях политически обединения. Те работят редом с наблюдаващите - представители на неправителствени организации или задгранични институции.
Застъпниците съставляват ползите на претендентите в кандидатските листи пред държавните и локалните органи и пред изборните комисии. Основната им задача е да наблюдават гласуването да минава при прецизно съблюдаване на условията на Изборния кодекс и да алармират при положение на нарушавания. Те са със статут на длъжностни лица от регистрирането до оповестяване на резултатите от изборите. Имат право да участват на съвещанията на изборните комисии, при приемането на изборните бумаги и подготовката на пространствата за гласоподаване, да са в изборното помещение при откриването и закриването на изборния ден, по време на гласуването, при отварянето на изборните кутии и при определяне на резултатите, при въвеждането на данните от протоколите с резултатите. Могат да получат и копие от протокола с резултатите от гласуването в изборната секция и в целия избирателен регион. Фокусът на най-мащабната самодейност за набиране на покровители до момента - " Ти броиш ", е върху отчитането на резултатите. Ангажиментът на записалите се е да влязат в секцията най-късно 1 час преди нейното затваряне и да останат до края на броенето на бюлетините и попълването на протоколите. Всеки записал се би трябвало да качи в особено основано за задачата приложение фотография на протокола от секцията си, като по този метод се прави самобитно редом броене с Централната изборна комисия (ЦИК).
И този път " Ти броиш " се цели в обезпечаването на най-малко 12 хиляди покровители - колкото се чака да са секциите за гласоподаване в страната и чужбина. Засега записалите се са надалеч от този брой, само че упованията на уредниците са броят да бъде доближат, както беше през април 2021 година, когато имаше за последно всеобщо гласоподаване с хартиени бюлетини. Още повече, че в този момент се чака да се включат и симпатизанти на " Продължаваме промяната ", с които " Демократична България " се явява в коалиция. Останалите обединения участници в изборите също ще излъчат покровители, само че не афишират публично акции за това, а записванията най-често стават в партийните структури по места. По закон регистрацията е допустима до самия ден на вота.
Нащрек за познатите опасности
От " Ти броиш ", която стартира преди две години с наблюдаване на последните " хартиени " избори, чакат работата по наблюдаване на вота през 2023 година да се усили внезапно поради признатите в края на предходната година промени в Изборния кодекс, с които се върна опцията за всеобщо гласоподаване с хартиени бюлетини, до момента в който с отхвърли да се употребяват издаваните от машините протоколи за резултати се обезсмисли вота посредством тях.
На първо място още веднъж се отваря необятно вратата за познати от последните две десетилетия схеми като стартирането на авансово попълнени и импортирани в секцията бюлетини (известно като " индианска нишка " ) и прибавянето на бюлетини в урните по предварителна спогодба в комисията или в отсъствието на част от членовете и наблюдаващите. Могат да се върнат и методите за преобразяване на действителни бюлетини в недействителни от членове на секционната комисия при преброяването - известни от предходни години са образците с оставяне на драскотина от обагрен с ослепителен лак нокът или на леке от омастилен пръст. На изборите през април 2021 година недействителните бюлетини бяха над 86 хиляди, а четири години по-рано - 169 хиляди
Ново усложнение се чака поради наложителното ръчно броене на всички подадени гласове, в това число на разписките от машинния избор. " Този път се сблъскваме с много сериозна обстановка при преброяването ", разяснява за " Дневник " Надежда Бачева, част от екипа на " Ти броиш ", и прецизира: В допълнение, гласовете би трябвало да се запишат поотделно в протоколите на секционните комисии, след което да се сумират.
" Моето терзание е, че ще има много сбъркани протоколи, както при всички избори, в които гласуването не е на машина ", споделя Бачева. Интервю с нея четете в " Дневник " в четвъртък (9 март).
Опитът от последните три избора в действителност сподели доста по-малко неточности в протоколите. Много от показваните от съперниците на машинното гласоподаване при вписването на резултатите, а не при отчитането на гласовете, и бяха поправени от Централната изборна комисия (ЦИК) преди оповестяването на окончателните резултати. Драстично спадна и броят на недействителните гласове.
Изборните промени, които партиите (не) трябваше да създадат
Злоупотребите обаче все по този начин имаше. След изборите през 14 ноември 2021 година, да вземем за пример, уеб сайтът заяви за секции в Турция, където са регистрирани толкоз дали своят вот, че целият развой - от попълването на декларация пред вратата, през представянето на документ за идентичност, инспекция, двукратно сключване с листата, гласоподаване и стартиране на разписката, би трябвало а е отнемал по-малко от минута.
В очакване на изненади
Изборните специалисти предизвестяват, че смесеното гласоподаване на 2 април крие с изключение на познатите, някои нови опасности, за които би трябвало да наблюдават покровителите.
Дългогодишният наблюдаващ на гласувания в България и чужбина Стоил Стоилов предизвестява, да вземем за пример, за " един триков миг ": по какъв начин ще се знае, че разписката е издадена от машината в секцията, а не е импортирана извън. " Предложих на ЦИК на гърба на ролката хартия за машините да бъдат отпечатани номера, които да разрешават преди слагането на щемпел от секционната комисия и стартирането в урната, да се ревизира дали гласът произлиза от тази машина. Как и дали ще го създадат не ми е известно ", разяснява пред " Дневник " Стоилов. Според него хартиите, бюлетините и ролките би трябвало да се употребяват с идентична законова отбрана и да е неразрешено притежаването и използването им отвън способените органи.
Специалистът акцентира, че същото съпоставяне е редно да се прави при гласуването с хартиена бюлетина - дали номерът, който членът на секционната комисия откъсва от бюлетината откакто е сложил втория щемпел върху нея и преди стартирането ѝ в урната, принадлежи на кочана, от който тя е скъсана. " Това не се прави ", показва той. Другото съпоставяне е получаващият бюлетината към този момент с един щемпел на същата изборна комисия, да огледа дали е същият, който са произвели. " Ако двете неща се изпълнят, не би трябвало да има подозрения за произхода на попълнената бюлетина. Ако не се изпълнят и някой е пробил секция - изнесъл е бюлетини или е пробил печата, това нещо няма по какъв начин да се хване, ще получавате тъй наречените " трен " или " индианска нишка ", изяснява Стоилов.
Той назовава " внимателен миг " и метода на слагане на паравана, който ще размени досегашните " тъмната стаички " за гласоподаване и изяснява: " Параваните би трябвало да отстраняват значително опцията гласоподавателят да снима бюлетината си като доказателство за изпълнени задължения против пари. Има обаче научен спор. В някои страни споделят, че тялото на гласоподавателя не е задоволително, с цел да закрие той метода, по който маркира бюлетината и на това съображение обръщат паравана към стената на стаята. В други страни, в които споделят, че гласоподавателят е задоволително образован да направи сянка с тялото си, само че от администрацията ще могат да гледат дали си бърка по джобовете, вади други бюлетини, прибира тази, която му е дадена, вади телефон, снима и така нататък ".
Експертът обръща внимание още, че при отварянето на урната и броенето на бюлетините, всяка би трябвало да мине пред очите на покровителите и наблюдаващите от такова разстояние, че те да са в положение да видят поставената от гласоподавателите марка и да потвърдят регистрирания глас.
Проблемът с недоглеждането
" Целта ми е да допринеса с каквото мога за честността на процеса, тъй като го познавам ", декларира пред " Дневник " Александър Иванов, който взе участие в избори като покровител или член на секционни комисии повече от 20 години. Притеснява се по какъв начин ще протекат идните избори поради връщането на хартиения избор.
" Процесът по преброяване на бюлетини беше доста комплициран за длъжностните лица, усложни се в допълнение и с преференциите. Проблемът беше решен с машините. Сега се възроди. Ще се върне висенето по цяла нощ с чувалите с бюлетините. Хората се изморяват, стартират кавги. Чисто цивилен имам огромни терзания по какъв начин ще протекат изборите организационно и административно ", сподели Иванов пред " Дневник ".
Добавя, че не е ставал очевидец на умишлени операции. Според него огромен % от грешките стават от недовиждане, а мошеничествата се провеждат на различен стадий.
Това изяснява Иванка Руснакова, която на 2 април ще бъде един от хилядите покровители, следящи за честността на следващите предварителни избори. Родена е в Русия, само че е израснала в България в фамилията на рускиня и българин. Живее в Турция, където учи за преводач и на последните избори се записва да следи гласуването в секция в Истанбул. Там, по данни на профилираните в битката с изборни злоупотреби неправителствени организации, са част от рисковите секции за честността на вота.
" Притеснявам се, че би могло да се случи нещо рисково в секцията, в която ще проследявам за спазването на разпоредбите, само че по-страшното е какво би се случило, в случай че не вършим нищо, с цел да защитим честността на изборите " - по този начин Руснакова обобщава пред " Дневник " за какво се включва в наблюдението, този път в България. То е напълно непринудено, не се заплаща и евентуално ще ѝ отнеме целия ден на вота и нощта след него.
До момента от най-масовата самодейност за набиране на покровители - свързаната с обединяването " Демократична България " платформа " Ти броиш ", са разпознали с гласуването и отчитането на резултатите. Това е с близо 1200 повече, в сравнение с неправителственият " Антикорупционен фонд "
Има ли смисъл от покровителите
По закон покровителите са гарантът за честността на изборите, предаван от участващите в тях политически обединения. Те работят редом с наблюдаващите - представители на неправителствени организации или задгранични институции.
Застъпниците съставляват ползите на претендентите в кандидатските листи пред държавните и локалните органи и пред изборните комисии. Основната им задача е да наблюдават гласуването да минава при прецизно съблюдаване на условията на Изборния кодекс и да алармират при положение на нарушавания. Те са със статут на длъжностни лица от регистрирането до оповестяване на резултатите от изборите. Имат право да участват на съвещанията на изборните комисии, при приемането на изборните бумаги и подготовката на пространствата за гласоподаване, да са в изборното помещение при откриването и закриването на изборния ден, по време на гласуването, при отварянето на изборните кутии и при определяне на резултатите, при въвеждането на данните от протоколите с резултатите. Могат да получат и копие от протокола с резултатите от гласуването в изборната секция и в целия избирателен регион. Фокусът на най-мащабната самодейност за набиране на покровители до момента - " Ти броиш ", е върху отчитането на резултатите. Ангажиментът на записалите се е да влязат в секцията най-късно 1 час преди нейното затваряне и да останат до края на броенето на бюлетините и попълването на протоколите. Всеки записал се би трябвало да качи в особено основано за задачата приложение фотография на протокола от секцията си, като по този метод се прави самобитно редом броене с Централната изборна комисия (ЦИК).
И този път " Ти броиш " се цели в обезпечаването на най-малко 12 хиляди покровители - колкото се чака да са секциите за гласоподаване в страната и чужбина. Засега записалите се са надалеч от този брой, само че упованията на уредниците са броят да бъде доближат, както беше през април 2021 година, когато имаше за последно всеобщо гласоподаване с хартиени бюлетини. Още повече, че в този момент се чака да се включат и симпатизанти на " Продължаваме промяната ", с които " Демократична България " се явява в коалиция. Останалите обединения участници в изборите също ще излъчат покровители, само че не афишират публично акции за това, а записванията най-често стават в партийните структури по места. По закон регистрацията е допустима до самия ден на вота.
Нащрек за познатите опасности
От " Ти броиш ", която стартира преди две години с наблюдаване на последните " хартиени " избори, чакат работата по наблюдаване на вота през 2023 година да се усили внезапно поради признатите в края на предходната година промени в Изборния кодекс, с които се върна опцията за всеобщо гласоподаване с хартиени бюлетини, до момента в който с отхвърли да се употребяват издаваните от машините протоколи за резултати се обезсмисли вота посредством тях.
На първо място още веднъж се отваря необятно вратата за познати от последните две десетилетия схеми като стартирането на авансово попълнени и импортирани в секцията бюлетини (известно като " индианска нишка " ) и прибавянето на бюлетини в урните по предварителна спогодба в комисията или в отсъствието на част от членовете и наблюдаващите. Могат да се върнат и методите за преобразяване на действителни бюлетини в недействителни от членове на секционната комисия при преброяването - известни от предходни години са образците с оставяне на драскотина от обагрен с ослепителен лак нокът или на леке от омастилен пръст. На изборите през април 2021 година недействителните бюлетини бяха над 86 хиляди, а четири години по-рано - 169 хиляди
Ново усложнение се чака поради наложителното ръчно броене на всички подадени гласове, в това число на разписките от машинния избор. " Този път се сблъскваме с много сериозна обстановка при преброяването ", разяснява за " Дневник " Надежда Бачева, част от екипа на " Ти броиш ", и прецизира: В допълнение, гласовете би трябвало да се запишат поотделно в протоколите на секционните комисии, след което да се сумират.
" Моето терзание е, че ще има много сбъркани протоколи, както при всички избори, в които гласуването не е на машина ", споделя Бачева. Интервю с нея четете в " Дневник " в четвъртък (9 март).
Опитът от последните три избора в действителност сподели доста по-малко неточности в протоколите. Много от показваните от съперниците на машинното гласоподаване при вписването на резултатите, а не при отчитането на гласовете, и бяха поправени от Централната изборна комисия (ЦИК) преди оповестяването на окончателните резултати. Драстично спадна и броят на недействителните гласове.
Изборните промени, които партиите (не) трябваше да създадат Злоупотребите обаче все по този начин имаше. След изборите през 14 ноември 2021 година, да вземем за пример, уеб сайтът заяви за секции в Турция, където са регистрирани толкоз дали своят вот, че целият развой - от попълването на декларация пред вратата, през представянето на документ за идентичност, инспекция, двукратно сключване с листата, гласоподаване и стартиране на разписката, би трябвало а е отнемал по-малко от минута.
В очакване на изненади
Изборните специалисти предизвестяват, че смесеното гласоподаване на 2 април крие с изключение на познатите, някои нови опасности, за които би трябвало да наблюдават покровителите.
Дългогодишният наблюдаващ на гласувания в България и чужбина Стоил Стоилов предизвестява, да вземем за пример, за " един триков миг ": по какъв начин ще се знае, че разписката е издадена от машината в секцията, а не е импортирана извън. " Предложих на ЦИК на гърба на ролката хартия за машините да бъдат отпечатани номера, които да разрешават преди слагането на щемпел от секционната комисия и стартирането в урната, да се ревизира дали гласът произлиза от тази машина. Как и дали ще го създадат не ми е известно ", разяснява пред " Дневник " Стоилов. Според него хартиите, бюлетините и ролките би трябвало да се употребяват с идентична законова отбрана и да е неразрешено притежаването и използването им отвън способените органи.
Специалистът акцентира, че същото съпоставяне е редно да се прави при гласуването с хартиена бюлетина - дали номерът, който членът на секционната комисия откъсва от бюлетината откакто е сложил втория щемпел върху нея и преди стартирането ѝ в урната, принадлежи на кочана, от който тя е скъсана. " Това не се прави ", показва той. Другото съпоставяне е получаващият бюлетината към този момент с един щемпел на същата изборна комисия, да огледа дали е същият, който са произвели. " Ако двете неща се изпълнят, не би трябвало да има подозрения за произхода на попълнената бюлетина. Ако не се изпълнят и някой е пробил секция - изнесъл е бюлетини или е пробил печата, това нещо няма по какъв начин да се хване, ще получавате тъй наречените " трен " или " индианска нишка ", изяснява Стоилов.
Той назовава " внимателен миг " и метода на слагане на паравана, който ще размени досегашните " тъмната стаички " за гласоподаване и изяснява: " Параваните би трябвало да отстраняват значително опцията гласоподавателят да снима бюлетината си като доказателство за изпълнени задължения против пари. Има обаче научен спор. В някои страни споделят, че тялото на гласоподавателя не е задоволително, с цел да закрие той метода, по който маркира бюлетината и на това съображение обръщат паравана към стената на стаята. В други страни, в които споделят, че гласоподавателят е задоволително образован да направи сянка с тялото си, само че от администрацията ще могат да гледат дали си бърка по джобовете, вади други бюлетини, прибира тази, която му е дадена, вади телефон, снима и така нататък ".
Експертът обръща внимание още, че при отварянето на урната и броенето на бюлетините, всяка би трябвало да мине пред очите на покровителите и наблюдаващите от такова разстояние, че те да са в положение да видят поставената от гласоподавателите марка и да потвърдят регистрирания глас.
Проблемът с недоглеждането
" Целта ми е да допринеса с каквото мога за честността на процеса, тъй като го познавам ", декларира пред " Дневник " Александър Иванов, който взе участие в избори като покровител или член на секционни комисии повече от 20 години. Притеснява се по какъв начин ще протекат идните избори поради връщането на хартиения избор.
" Процесът по преброяване на бюлетини беше доста комплициран за длъжностните лица, усложни се в допълнение и с преференциите. Проблемът беше решен с машините. Сега се възроди. Ще се върне висенето по цяла нощ с чувалите с бюлетините. Хората се изморяват, стартират кавги. Чисто цивилен имам огромни терзания по какъв начин ще протекат изборите организационно и административно ", сподели Иванов пред " Дневник ".
Добавя, че не е ставал очевидец на умишлени операции. Според него огромен % от грешките стават от недовиждане, а мошеничествата се провеждат на различен стадий.
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ