Заради процедура: Собствениците на къща паметник на културата в Пловдив се разминаха със солена глоба
ВАС отхвърли акт на регион „ Централен ” и решение на Пловдивския административен съд за противозаконен ремонт на постройка недвижима културна полезност на ул. „ Христо Г. Данов ” 7. Собствениците са премахнали тераса, за която настояват, че е рискова, а за това им е формиран административен акт.
Прочетете още
Магистратите са показали, че „ липсва осъществяване на нелегално строителството, което не е приключено ”.
„ С обжалваната заповед е подредено прекъсване осъществяването на градеж „ Ремонт на южната фасада с реорганизация с унищожаване на балкон на южната фасада на жилищна постройка ” и възбрана достъп до градежа, заради това, че е противозаконен, защото е построен без нужните строителни бумаги. От признатите по делото писмени доказателства, несъмнено е открито, че осъществените и разказани действия не съставляват реорганизация ”, показват от Върховния административен съд.
Аргументът е, че погрешно сътрудниците им на по-долната инстанция АС-Пловдив са приели, че е осъществена реорганизация. Събраните доказателства не потвърждават да се е правил и ремонт на южната фасада. От районната администрация на „ Централен ” не са приложили доказателства, че сградата е единична недвижима културна ценност и това значи, че не е нужна съгласувателна процедура.
Затова Върховен административен съд отсъжда, че оспорената от жалбоподателите заповед е незаконосъобразна и със същестевни нарушавания на административно-производствените правила.
Съдът постановява и Община Пловдив да възвърне разноските на притежателите по делата на стойност 3840 лева
Решението е дефинитивно.
ХРОНОЛОГИЯТА:
Във връзка със сигнал от РДНСК - Пловдив на 29 септември 2022 година е осъществена инспекция на адреса и е формиран констативен протокол, който е открил унищожаване на балкон на постройката и извършващи се на втори и трети етаж от същата замяна на ел. апаратура, монтаж на климатична апаратура, предстенни обшивки от гипсокартон и други
На 10 октомври 2022 година е формиран констативен актот чиновници на регион „ Централен “ при Община Пловдив, според който при осъществена инспекция на място в парцела е установен градеж, разказан в акта като „ Ремонт на южната фасада с реорганизация с унищожаване на балкон на южната фасада на жилищна постройка ". За градежа не се показват строителни бумаги и документи.
Констатирано е още, че по част от южната фасада на постройката е инсталирано фасадно скеле, като по фасадата, пред остъклената тераса са установени следи от отстранен балкон (очертанията на плочата и парапетите). Балконът, съгласно проверяващите, е бил формиран от правоъгълна в проект стоманобетонова плоча, компактен парапет по късата стена на плочата и проницаем по дългата.
В хода на инспекцията са участвали притежателите на парцела, които са декларирали, че скелето е сложено от тях за ремонт на фасадата. Тя показали, че балконът е отхвърлен на 21 септември 2022 година Имало налична документи за преустрояване – утвърден на 18 февруари 1969 година, като въз основа на утвърждения план е издадено строително позволение.
От Общината обаче показват, че според плана, изчезналият балкон съставлява градивен детайл – част от етажна плоча, която се сочи като обща част. Прието е, че става дума за за противозаконен градеж.
Собствениците обжалвали сходно изказване пред съда. Те показват, че установения градеж не съществува и скелето в парцела не е сложено за „ реорганизация “ на южната фасада на постройката, както и че такава не е осъществявана. Тя настояват, че скелето е сложено само за събаряне на висящи парчета след рухването на балкона, с цел да се обезпечи сигурността на жителите на постройката. Сочат, че за падналия балкон липсват съответните строителни бумаги и макар, че е налице утвърдена документи за преустрояване, същото не е осъществено във типа, позволен от администрацията.
Въпреки това, от регион " Централен " издават заповед за прекъсване на ремонта и възбрана на достъп до него като е разпоредено причинителите му неотложно да изоставен мястото на градежа, както и да вземат всички нужни ограничения за недопускане и попречване на повреди и рушене.
Свидетел по делото показва, че знае, че терасата към жилището, намиращо се на тавана на постройка, била компрометирана и е паднала през лятото или есента на 2021 година, само че не може да посочи за стреха или за цялата тераса става въпрос.
Съдебно-техническа ескпертиза е открила, че градежът касае отстранена част от тераса на трети етаж. Този етаж не е бил очакван в първичния утвърден план за постройката през 1912 година, а е представлявал таван. С утвърдено преустрояване през 1969 година е позволено надигане на покрива в сектора при югозападния ъгъл на постройката. В утвърждения план е планувана тераса, отчасти попадаща над пространства на долния етаж. В по-късни години терасата отчасти е остъклена. Установено е също по този начин, че при изпълненото преустрояване през 1969 година са осъществени отклонения от утвърждения план, представляващи уголемение на площта на жилището, завишение на котите на покрива, както и в допълнение изпълнена тераса над третия етаж.
Вещото лице е приело, че заради обстоятелството, че постройката е строена преди 110 години, при действието на разнообразни правила и правила в региона на проектирането, същата е обикновено да не е обезпечена срещу въздействия по настоящите сега правила за планиране. Такова разграничение в нормите е имало и към 1969 година, когато е утвърдено преустройството на част от третия етаж на постройката. Действително на място, по мнение на вещото лице е налице осъществяване, в отклоняване от утвърждения архитектурен и терасата с нейната стоманобетонна плоча са разширени, при което са натоварени съществуващите тухлени зидове в югозападната част на постройката. За това натоварване спомага изпълнената на третия етаж стоманобетонова плоча. В умозаключение, специалистът е показала, че за определяне на отражението на изпълнените нови стоманобетонови детайли в югозападния ъгъл на постройката, е нужен повсеместен неподвижен и динамичен разбор, като единствено след статически калкулации от правоспособно лице, може да се откри дали са налице запаси в структурата на постройката, с които да бъдат поети бъдещи старания от сеизмично натоварване, които могат вероятно да зародят.
Според признатото без възражения умозаключение на вещото лице, процесният градеж касае отстранена част от тераса на третия етаж от процесната постройка, който е осъществен през 1969 година след утвърден план за преустрояване. В същия е била планувана тераса отчасти попадаща над пространства на долния етаж и конзолна част от 80 см пред южната фасада с обща дължина от 3,80 м. Вещото лице е открило, че през годините терасата е била отчасти е остъклена, а пред остъклението са останали конзолните 80 см като открита тераса с инсталиран ажурен парапет. Именно тези конзолни 80 см, видно от констатациите на специалиста, съставляват отстранена процесна част от терасата, имаща дължина 3,50 м.
Собствениците на парцела са се възползвали от правото си да оспорват решението на Пловдивския административен съд пред Върховен административен съд. В последна сметка висшата институция отсъжда в тяхна изгода.
ИСТОРИЯТА:
Жилищно-търговската постройка на доктор Араф е единична недвижима културна полезност. Построена е по план на знаковия арх. Камен Петков. Самият доктор Араф е значима фигура - той е един от заможните хора, които дават средства за построяването на културния дом на евреите БЕТЕМА, в този момент читалище " Шалом Алейхем " (също проектирана от арх. Петков). Именно от къщата на доктор Араф стартира еврейското гето, по мемоари на писателката Ивет Анави. В интервала от 1941 до 1944 година там са принудени да се пренесат всички евреи, които са живеели в други квартали на Пловдив.
" Тук във всяка стая имаше по едно еврейско семейство. Дори в деня на сватбата ни с доктор Леон Анави полицията подреди да се движим в избраните часове - единствено два часа дневно. Изключение се правеше единствено за заравяне и по тази причина нашите посетители пристигнаха с бележки за заравяне ", споделя тя. Оттук стартира и историата за нощта на 10 март 1943 година - началото на Холокоста в Пловдив. С бохчи, по нощници, измежду нощ извеждат евреите, с цел да ги депортират. Тогавашният пловдивски митрополит Кирил надига глас и с поддръжката на депутати, общественици, адвокати, бизнесмени и жители съумява да предотврати изпращането на 600 пловдивски евреи в лагерите на гибелта. Прави го с думите: " Ще легна на релсите, само че няма да позволи влаковете за лагерите да тръгнат! ".
Прочетете още
Магистратите са показали, че „ липсва осъществяване на нелегално строителството, което не е приключено ”.
„ С обжалваната заповед е подредено прекъсване осъществяването на градеж „ Ремонт на южната фасада с реорганизация с унищожаване на балкон на южната фасада на жилищна постройка ” и възбрана достъп до градежа, заради това, че е противозаконен, защото е построен без нужните строителни бумаги. От признатите по делото писмени доказателства, несъмнено е открито, че осъществените и разказани действия не съставляват реорганизация ”, показват от Върховния административен съд.
Аргументът е, че погрешно сътрудниците им на по-долната инстанция АС-Пловдив са приели, че е осъществена реорганизация. Събраните доказателства не потвърждават да се е правил и ремонт на южната фасада. От районната администрация на „ Централен ” не са приложили доказателства, че сградата е единична недвижима културна ценност и това значи, че не е нужна съгласувателна процедура.
Затова Върховен административен съд отсъжда, че оспорената от жалбоподателите заповед е незаконосъобразна и със същестевни нарушавания на административно-производствените правила.
Съдът постановява и Община Пловдив да възвърне разноските на притежателите по делата на стойност 3840 лева
Решението е дефинитивно.
ХРОНОЛОГИЯТА:
Във връзка със сигнал от РДНСК - Пловдив на 29 септември 2022 година е осъществена инспекция на адреса и е формиран констативен протокол, който е открил унищожаване на балкон на постройката и извършващи се на втори и трети етаж от същата замяна на ел. апаратура, монтаж на климатична апаратура, предстенни обшивки от гипсокартон и други
На 10 октомври 2022 година е формиран констативен актот чиновници на регион „ Централен “ при Община Пловдив, според който при осъществена инспекция на място в парцела е установен градеж, разказан в акта като „ Ремонт на южната фасада с реорганизация с унищожаване на балкон на южната фасада на жилищна постройка ". За градежа не се показват строителни бумаги и документи.
Констатирано е още, че по част от южната фасада на постройката е инсталирано фасадно скеле, като по фасадата, пред остъклената тераса са установени следи от отстранен балкон (очертанията на плочата и парапетите). Балконът, съгласно проверяващите, е бил формиран от правоъгълна в проект стоманобетонова плоча, компактен парапет по късата стена на плочата и проницаем по дългата.
В хода на инспекцията са участвали притежателите на парцела, които са декларирали, че скелето е сложено от тях за ремонт на фасадата. Тя показали, че балконът е отхвърлен на 21 септември 2022 година Имало налична документи за преустрояване – утвърден на 18 февруари 1969 година, като въз основа на утвърждения план е издадено строително позволение.
От Общината обаче показват, че според плана, изчезналият балкон съставлява градивен детайл – част от етажна плоча, която се сочи като обща част. Прието е, че става дума за за противозаконен градеж.
Собствениците обжалвали сходно изказване пред съда. Те показват, че установения градеж не съществува и скелето в парцела не е сложено за „ реорганизация “ на южната фасада на постройката, както и че такава не е осъществявана. Тя настояват, че скелето е сложено само за събаряне на висящи парчета след рухването на балкона, с цел да се обезпечи сигурността на жителите на постройката. Сочат, че за падналия балкон липсват съответните строителни бумаги и макар, че е налице утвърдена документи за преустрояване, същото не е осъществено във типа, позволен от администрацията.
Въпреки това, от регион " Централен " издават заповед за прекъсване на ремонта и възбрана на достъп до него като е разпоредено причинителите му неотложно да изоставен мястото на градежа, както и да вземат всички нужни ограничения за недопускане и попречване на повреди и рушене.
Свидетел по делото показва, че знае, че терасата към жилището, намиращо се на тавана на постройка, била компрометирана и е паднала през лятото или есента на 2021 година, само че не може да посочи за стреха или за цялата тераса става въпрос.
Съдебно-техническа ескпертиза е открила, че градежът касае отстранена част от тераса на трети етаж. Този етаж не е бил очакван в първичния утвърден план за постройката през 1912 година, а е представлявал таван. С утвърдено преустрояване през 1969 година е позволено надигане на покрива в сектора при югозападния ъгъл на постройката. В утвърждения план е планувана тераса, отчасти попадаща над пространства на долния етаж. В по-късни години терасата отчасти е остъклена. Установено е също по този начин, че при изпълненото преустрояване през 1969 година са осъществени отклонения от утвърждения план, представляващи уголемение на площта на жилището, завишение на котите на покрива, както и в допълнение изпълнена тераса над третия етаж.
Вещото лице е приело, че заради обстоятелството, че постройката е строена преди 110 години, при действието на разнообразни правила и правила в региона на проектирането, същата е обикновено да не е обезпечена срещу въздействия по настоящите сега правила за планиране. Такова разграничение в нормите е имало и към 1969 година, когато е утвърдено преустройството на част от третия етаж на постройката. Действително на място, по мнение на вещото лице е налице осъществяване, в отклоняване от утвърждения архитектурен и терасата с нейната стоманобетонна плоча са разширени, при което са натоварени съществуващите тухлени зидове в югозападната част на постройката. За това натоварване спомага изпълнената на третия етаж стоманобетонова плоча. В умозаключение, специалистът е показала, че за определяне на отражението на изпълнените нови стоманобетонови детайли в югозападния ъгъл на постройката, е нужен повсеместен неподвижен и динамичен разбор, като единствено след статически калкулации от правоспособно лице, може да се откри дали са налице запаси в структурата на постройката, с които да бъдат поети бъдещи старания от сеизмично натоварване, които могат вероятно да зародят.
Според признатото без възражения умозаключение на вещото лице, процесният градеж касае отстранена част от тераса на третия етаж от процесната постройка, който е осъществен през 1969 година след утвърден план за преустрояване. В същия е била планувана тераса отчасти попадаща над пространства на долния етаж и конзолна част от 80 см пред южната фасада с обща дължина от 3,80 м. Вещото лице е открило, че през годините терасата е била отчасти е остъклена, а пред остъклението са останали конзолните 80 см като открита тераса с инсталиран ажурен парапет. Именно тези конзолни 80 см, видно от констатациите на специалиста, съставляват отстранена процесна част от терасата, имаща дължина 3,50 м.
Собствениците на парцела са се възползвали от правото си да оспорват решението на Пловдивския административен съд пред Върховен административен съд. В последна сметка висшата институция отсъжда в тяхна изгода.
ИСТОРИЯТА:
Жилищно-търговската постройка на доктор Араф е единична недвижима културна полезност. Построена е по план на знаковия арх. Камен Петков. Самият доктор Араф е значима фигура - той е един от заможните хора, които дават средства за построяването на културния дом на евреите БЕТЕМА, в този момент читалище " Шалом Алейхем " (също проектирана от арх. Петков). Именно от къщата на доктор Араф стартира еврейското гето, по мемоари на писателката Ивет Анави. В интервала от 1941 до 1944 година там са принудени да се пренесат всички евреи, които са живеели в други квартали на Пловдив.
" Тук във всяка стая имаше по едно еврейско семейство. Дори в деня на сватбата ни с доктор Леон Анави полицията подреди да се движим в избраните часове - единствено два часа дневно. Изключение се правеше единствено за заравяне и по тази причина нашите посетители пристигнаха с бележки за заравяне ", споделя тя. Оттук стартира и историата за нощта на 10 март 1943 година - началото на Холокоста в Пловдив. С бохчи, по нощници, измежду нощ извеждат евреите, с цел да ги депортират. Тогавашният пловдивски митрополит Кирил надига глас и с поддръжката на депутати, общественици, адвокати, бизнесмени и жители съумява да предотврати изпращането на 600 пловдивски евреи в лагерите на гибелта. Прави го с думите: " Ще легна на релсите, само че няма да позволи влаковете за лагерите да тръгнат! ".
Източник: trafficnews.bg
КОМЕНТАРИ