Върховният административен съд образува тълкувателно дело за приемане на тълкувателно

Върховният административен съд образува тълкувателно дело за приемане на тълкувателно решение по следния въпрос: „ С какво болшинство се приема решението на съответната гилдия, обективиращо резултата от практикуване на пълномощието по член 314, алинея 4 от Закона за правосъдната власт (ЗСВ) за потвърждаване или анулация на наложено от съответния административен началник дисциплинарно наказване по член 308 алинея 1, т. 1 Закон за съдебната власт - „ забележка “? “.

Тълкувателно дело № 5 от 2023 година е формирано по искане на ръководителя на Върховен административен съд след изследване и разбор на правосъдната процедура по използването на член 314, алинея 4 от Закон за съдебната власт. При тях е открито съществуване на спорно пояснение на тази наредба от разнообразни правосъдни сформира на Върховен административен съд по въпроса какво е нужното болшинство за приемане на решението на съответната гилдия, обективиращо резултата от практикуване на пълномощието по член 314, алинея 4 Закон за съдебната власт за потвърждаване или анулация на наложено от съответния административен началник дисциплинарно наказване по член 308 алинея 1, т. 1 Закон за съдебната власт - „ забележка “.

Съгласно член 314, алинея 1 от Закон за съдебната власт дисциплинарно наказване „ забележка “ се постанова с стимулирана заповед на административния началник на арбитър, прокурор или следовател, притеглен към дисциплинарна отговорност. Съответният административен началник уведомява съответната гилдия на Висшия правосъден съвет за наложеното наказване. След това изпраща преписката и заповедта неотложно след връчването й на привлеченото към дисциплинарна отговорност лице (чл. 314, алинея 3 от ЗСВ). Съгласно член 314, алинея 4 от Закон за съдебната власт, съответната гилдия на Висш съдебен съвет в период до един месец от приемането на заповедта може да удостовери или да анулира наложеното от административния началник наказване „ забележка “.

Законът за правосъдната власт не е показал категорично с какво болшинство съответната гилдия на Висш съдебен съвет приема решението по член 314, алинея 4 от Закон за съдебната власт. По отношение изискуемите за взимане на решение от съответната гилдия болшинства, законовата уредба включва член 33, алинея 4 от Закон за съдебната власт и член 320, алинея 6 от Закон за съдебната власт.

Чл. 33, алинея 4 открива правилото, че решенията на колегиите на Висш съдебен съвет по член 30, алинея 5, т. 1 - 4, 21 и 22 се одобряват с болшинство, не по-малко от осем гласа - за съдийската гилдия, и не по-малко от шест гласа - за прокурорската гилдия, а останалите решения (в това число за налагане на дисциплинарните санкции намаление и освобождение от служба, на съдиите, прокурорите, следователите, административните ръководители и техните заместници в органите на правосъдната власт – т. 3) - с болшинство, повече от половината от присъстващите членове, като се изключи решенията по член 30, алинея 5, т. 17.

Чл. 320, алинея 6 от Закон за съдебната власт, след изменението на наредбата, в действие от 09.08.2016 година (ДВ, бр. 62 от 2016 г.) изисква болшинство от не по-малко от осем гласа за съдийската и не по-малко от шест гласа за прокурорската гилдия за приемане на решение, с което се постанова дисциплинарно наказване. /БГНЕС