ВАС потвърди разрешението на КЗК за концентрация на предприятия на пазара на аудио-визуалните услуги
Върховен административен съд остави в действие Решение № 1072 от 13.09.2024 година, на Административен съд-София-област с което е позволена концентрацията на предприятия посредством придобиване от страна на " Юнайтед Груп България " ЕООД на директен едноличен надзор върху " Вива Корпорейт България " ЕООД и заобиколен едноличен надзор върху " Булсатком " ЕООД, " Булсатком – Продажби " ЕООД, " Интернет Груп " ЕООД, " Пауърнет " ЕООД и " Екстриймнет " ЕООД.
С обжалваното в актуалното произвеждане решение АССО е отхвърлил като неоснователни жалбите на " БТВ Медиа Груп " ЕАД, " А1 България " ЕАД, " Йеттел България " ЕАД и " Цетин България " ЕАД срещу решение № 114/01.02.2024г. на Комисия за защита на конкуренцията, с което е позволена процесната централизация.
Върховните съдии одобряват, при постановяване на оспорения акт не са позволени нарушавания на административнопроизводствените правила, регламентирани в използваната глава десета от Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК) - " Производство за издаване на позволения за централизация сред предприятия ". Производството е минало през първия наложителен стадий от процедурата - оценка на концентрацията посредством ускорено изследване (чл. 80 – член 82 от ЗЗК).
Съгласно разпореждания от Закона, Комисията позволява централизация, в случай че тя не води до значително възпрепятстване на ефикасната конкуренция на съответния пазар, изключително вследствие на основаване или усилване на господстващо състояние.
Съдът приема, че няма спънки за издаване на разрешението за централизация, след разбор на Насоките по отношение на оценката за хоризонталните сливания според, Регламента на Съвета за контрола върху концентрацията сред предприятията /2004/С/31/3/ /Насоките за хоризонтални сливания/, както и на Насоките за нехоризонтални сливания.
Въз основа на осъществената оценка по чл.26, ал.2 от Закон за защита на конкуренцията и въз основа на обстоен разбор на предстоящите резултати, Комисия за защита на конкуренцията е приела, че концентрацията няма да докара до значително възпрепятстване на ефикасната конкуренция на съответния пазар, изключително вследствие на основаване или усилване на господстващо състояние, заради което е постановила и разрешаването на концентрацията.
Според висшите съдии съществуването на централизация по смисъла на член 22 от Закон за защита на конкуренцията и неналичието на съображение да се одобри, че тя ще докара до определяне или усилване на господстващо състояние, което доста би попречило на ефикасната конкуренция на подобаващ пазар, води до извода, че първоинстанционния съд вярно е приел жалбите за неоснователни.
Решението по администартивно дело № 12051 от 2024 година е дефинитивно и не предстои на обжалване.
