2021 година през погледа на председателите на Апелативен, Окръжен и Районен съд: За пандемията, електронната система и плануваните реформи
В целият свят фигурата на Темида е знак на правосъдната власт, олицетворяваща справедливостта, безпристрастието и неповторимостта. Така като богинята, правосъдната палата на Пловдив е пример за правдивост и сигурност.
Символът на правосъдната система - Темида е със завързани очи, с везни и меч, което значи безпристрастност, баланс и сигурност в наказванията за закононарушения. Именно такова е чувството в залите на Апелативен, Окръжен и Районен съд. Точно за това, за поредна година домът на Темида под тепетата бе отличен като най-резултатното съдилище в цяла България.
Ръководителите на Апелативен, Окръжен и Районен съд самоуверено и гордо бранеха правилата си, без да бъдат заслепени от митинги и провокации. Безпристрастно прилагаха закона и заслужено наказваха нарушителите.
Каква 2021 година ще изпратят Апелативен, Окръжен и Районен съд? Кои бяха провокациите пред системата и по какъв начин се отрази пандемията? Кои бяха знаковите каузи през миналите 12 месеца?
Отговорите на тези въпроси потърси кореспондент на TrafficNews в едно блиц изявление с ръководителите на трите съдилища в Пловдив – арбитър Магдалина Иванова – Апелативен съд, арбитър Розалия Шейтанова – Окръжен съд и арбитър Иван Калибацев – Районен съд.
С какво ще запомните правосъдната 2021 година?
Съдия Магдалина Иванова : Едно от значимите събития през 2021 година е това, обвързвано с продължение на работата на съда в изискванията на пандемична конюнктура. И през отиващата си година продължихме активността си при съблюдаване на всички вероятни ограничения за предотвратяване от коронавирусната зараза COVID-19, за понижаване на риска от нейното разпространяване и заболяване, както измежду съдиите и правосъдните чиновници в Апелативен съд – Пловдив, по този начин и измежду посетителите на Съдебната палата. Разликата с миналата година, през която също работихме при такива условия е, че през актуалната не допуснахме прекратяване на разглеждането на каузи, заради заболяване и карантиниране на съдии и правосъдни чиновници.
Друго значимо събитие е връщането към работа с Единната осведомителна система на съдилищата, която за Апелативен съд – Пловдив бе задействана още веднъж от 01.04.2021 година
От значение за работата на съда са и влезлите в действие законови разпореждания, касаещи електронното правораздаване. Това са промените в Гражданския процесуален кодекс и в Наказателно-процесуалния кодекс, в действие от 30.06.2021 година и тези в Закона за правосъдната власт, в действие от 01.07. 2021 година
Съдия Розалия Шейтанова: С сложния старт на електронното правораздаване.
Съдия Иван Калибацев: Това е година, в която още веднъж продължихме да работим в една пандемична конюнктура. Промени се естеството на работата ни, защото трябваше да бъдем доста по-внимателни с оглед здравните наставления. Коронавирус – 19 сътвори боязън у хората. Това беше година, в която стартира и електронното правораздаване, което се оказа едно предизвикателство за всички. Въпреки компликациите е едно ново начало. Както позитивни, по този начин и негативни моменти белязаха годината. Може с две думи да се каже, че беше една добра година. Продължаваме напред.
Кои са знаковите каузи, влезнали в правосъдна зала през 2021 година и тези, които са завършили със правосъден акт?
Съдия Магдалина Иванова : Повечето от наказателните каузи, които постъпват в Апелативен съд – Пловдив, съставляват публичен и медиен интерес, само че защото постановените по тях крайни правосъдни актове не са дефинитивни, а подлежат на обжалване и протестиране пред Върховния касационен съд, ще посоча единствено няколко от тях, минали и през контрола на висшата правосъдна инстанция и влезнали в действие. През 2021 година бяха напълно доказани голям брой правосъдни актове на Пловдивския апелативен съд, измежду които:
- решението, с което е наложено наказване от 4 години и 8 месеца отнемане от независимост на обвиняем - украински жител. Той е приет за отговорен в причиняване на гибел по несъобразителност на двама души, настъпила при злополука на автомагистрала „ Тракия “.
- решението, с което е доказана 25-годишната присъда на наказан за ликвидиране на 11 - месечно бебе, осъществено на 23 ноември 2017 година в гр. Пазарджик. Подсъдимият пребил до гибел детето на приятелката си, до момента в който тя била на работа.
- решението, с което подсъдимият е наказан за убийството на рождения си наследник на 16 години отнемане от независимост. Той е приет за отговорен в това, че на 14.07.2019 година в землището на с. Козаново, съзнателно е умъртвил рождения си наследник. Подсъдимият е наказан и да заплати обезщетение за неимуществени вреди в размер на 100 000 лв. на майката на потърпевшия, както и 50 000 лева на брата на жертвата.
- решението, с което е доказана присъдата против някогашния шеф на районно управление (на МВР) на Министерство на вътрешните работи в гр. Раковски и неговите четирима съучастници. Те са приети за отговорни в настояването и вземането на рушвет в размер на 10 000 евро, за което са им наложени санкции сред 3 и 5 години и отнемане от независимост, санкции в размер от 3 000 лв. до 6 000 лв. и отнемане от право да заемат служба в Министерство на вътрешните работи за период от 4 до 6 години. Двама от подсъдимите са приети за отговорни в това, че през декември 2016 година в гр. Пловдив, в съучастничество са направил обир на цигари без бандерол и пари на обща стойност 41 502 лв. от владението на потърпевшия, с желание незаконно да ги присвоят, като са е използвали за това мощ и заплашване и грабежът е в огромни размери. Наложени са им санкции от по 6 години отнемане от независимост и отнемане от право да заемат служба в Министерство на вътрешните работи за интервал от 6 години, а на единия от тях - и санкция от 6000 лв..
През 2021 година Върховен касационен съд анулира условната присъда на доктор К. В. като вместо това го призна за почтен и оправда по повдигнатото му обвиняване за това, че като длъжностно лице, шеф на „ Комплексен онкологичен център - Пловдив “ ЕООД, да не е положил задоволително грижи при закупуването на томограф и е нанесъл вреди в размер на повече от 254 000 лв. на ръководеното от него сдружение.
Съдия Розалия Шейтанова: Интерес измежду постъпилите през годината каузи провокираха въпросите за осъществени тежки закононарушения, измежду които ликвидиране на 4-годишно дете по изключително непосилен метод, осъдено с 15 година отнемане от независимост, обир, осъществен от три лица, съпроводен със междинна телесна щета на 82-годишната жертва, с отсъдени санкции надлежно 10 година и 12 година отнемане от независимост, обезчестяване на малолетна, представляващо изключително тежък случай, за което двамата причинители получиха по 11 година и 8 м. отнемане от независимост. С 6 година и 8м. отнемане от независимост беше осъдено причиняване на тежка телесна щета на разположение, съжителствало с причинителя, с последвала гибел на жертвата. Тези каузи завършиха в границите на годината, което е отзив за срочност при разглеждането им. Сред завършените през 2021 година с огромен публичен интерес е и дело за обир, съпроводен с ликвидиране, осъществен през 2009 година, осъден със 16 година затвор; завършиха и две каузи за лишаване на нелегално добито имущество, с решенията по които в интерес на страната са отнети поземлени парцели на забележителна стойност, товарни и леки коли и парични суми, за които не са открити законни източници.
Съдия Иван Калибацев: Много са делата, които провокираха публичен и медиен интерес. За нас няма разграничения на процесите, не виждаме разлика. Не може да се уточни съответно дело, само че множеството знакови каузи са завършили още през миналата 2021 година. В Районен съд 95% от процесите завършват в три месечен период.
През миналата 2021 година станахме очевидци на не един митинга пред постройката на съда, в залите влязоха проблеми със важен публичен интерес. Оказа ли въздействие този публичен интерес при решение на сходни проблеми?
Съдия Магдалина Иванова : Следва да се има поради, че точно правосъдната власт е призвана от да пази правата и законните ползи на жителите. В системата от правни гаранции за отбрана на правата и законните ползи на жителите правосъдните са най-висши, тъй като съдът в своята активност е самостоятелен и е зависещ единствено на закона. В Наказателно -процесуалния кодекс и Гражданския процесуален кодекс са посочени главните начала и правила, които съдът следва да съблюдава и ползва при разглеждане на делата. В случаите, в които правосъдните решения се разминават с публичните упования е належащо претекстовете на съда да бъдат обяснени по понятен и наличен за жителите метод, в това число със събраните по съответното дело доказателства и с приложението на закона.
Съдия Розалия Шейтанова: Не, публичният интерес не оказва въздействие при решение на делата, съдиите се управляват само от правилата, написани в процесуалните закони.
Съдия Иван Калибацев: Ако този тип надделяване въздейства над нашата преценка, то би трябвало съществено да се замислим дали имаме вярно и законо нагледно правораздаване. Много е мъчно, когато работиш пред прозорците да има митинг. Те се провеждат по разнообразни претекстове и стремежи от някоя от страните. Понякога се цели да се реализира съответен резултат или да повлияе над решение и акт на правосъдния състав. Категорично мога да заявя, че нито един сътрудник, макар деликатната и напрегната обстановка, няма обоснове своя акт под въздействие на протестиращите и не го е правел. Основен принцип е, че всеки акт се обосновава със закона, а не с мнението на тълпата. Често знакови производства са белязани с сходни митинги.
Колко каузи годишно минават през Апелативен, Окръжен, Районен съд и може ли да се каже, че са едни от най-натоварените в страната? Има ли наклонност за увеличение на наказателните каузи през миналата година?
Съдия Магдалина Иванова : Анализът на данните за предходния тригодишен интервал 2018 година – 2020 година демонстрира относително идентичен брой на общо постъпилите, прегледани и свършени наказателни, цивилен и търговски каузи в Апелативен съд - Пловдив. Те са приблизително по към 2100 бр. на година - общо постъпили и свършени каузи и към 2350 бр. - прегледани. През 2020 година приблизително месечно арбитър в Апелативен съд – Пловдив е разгледал близо 8 броя каузи, а е приключил близо 7 броя. От систематизираните статистически доклади на Висшия правосъден съвет за работата на съдилищата през 2020 година е видно, че натовареността на съдиите от Апелативен съд – Пловдив по индикатора свършени каузи е 6,60 броя и е над междинната за апелативните съдилища в страната (6,56 броя), а по отношение на делата за разглеждане е 7,55 броя и е малко под междинната (8,23 броя). Така, по тези два индикатора, Апелативен съд – Пловдив се подрежда на трето място по натовареност измежду седемте апелативни съдилища в страната.
Броят на постъпилите от 01.01.2021 година досега наказателни каузи в Апелативен съд – Пловдив дават съображение да се предвижда, че до края на отчетния интервал ще се резервира равнището им, достигнато през миналата година.
Съдия Розалия Шейтанова: В съда се преглеждат повече от 8100 каузи годишно, при което разбираемо сме измежду най-натоварените окръжни съдилища в страната. Видно от оповестените данни за 2020 година нашият съд е измежду дребното, в които има растеж в постъплението на каузи, като тази наклонност се резервира и през 2021 година, обрисува се повишен брой освен на наказателните, а и на всички останали типове каузи.
Съдия Иван Калибацев: Районен съд е извънредно претрупан съд и това е реалност от констатациите на Висш съдебен съвет. През ноември обаче бе установено, че не сме високо натоварени след съвещания на Висшия правосъден съвет. Неправилно се интерпретираха статистическите индикатори и са извадени от общия брой каузи някои обстоятелства, като статистика по стартирани и завършени каузи. През тази и идната година няма да има сходни неточности.
Годишно индикаторите се връщат като тези през 2019 година. Знаете, че през предходната година към 2 месеца свихме делата поради панделмията. Делата за тази година ще са над 28 хиляди. Трябва да се има поради, че част от колектива на Районен съд е неспособност да реализира своята активност тук и работим към 46 съдии от общо 60. Колегите са доста виновни в своята работа и се стремят да правят работата си в период. През 2022 година ще има промени и ще се редуцира работата, ще има нарастване и на щатната численост. За наказателните каузи, да имаме леко нарастване. Всяка година се покачват подобен вид процеси, само че с малко. Не може да се каже, че става дума за нарастване на престъпността. Може би обстоятелството, че имаме повече разкрити закононарушения и започването на досъдебни и правосъдни производства по-късно. Имаме и константни закононарушения, като ръководството на МПС след приложимост на алкохол и опиати. Те са близо 1/3 от делата, които са влезнали в правосъдна зала.
Как се отрази и по какъв начин се одобри въвеждането на Единната осведомителна система на съдилищата /ЕИСС/? Срещнахте ли усложнения и проблеми, следили се закъснение на съвещанията?
Съдия Магдалина Иванова : Единната осведомителна система на съдилищата (ЕИСС) беше въведена за първи път в Апелативен съд – Пловдив на 21.08.2020 година и с нея работихме до 18.09.2020 година, когато с решение на Пленума на Висшия правосъден съвет беше прекратено потреблението й. Отново с негово решение, от 01.04.2021 година в съда беше възобновена работата с ЕИСС. Прекъсването беше за да се отстранят редица дефекти, които бяха установени от всички съдилища в процеса на работата им с ЕИСС. За обобщаване и прецизиране на направените от съдилищата оферти за рационализиране на функционалностите и модулите в ЕИСС, в края на 2020 година, беше основана Работна група, в състава на която бяха включени съдии и правосъдни чиновници от всички равнища (районно, окръжно и апелативно) от петте апелативни региона в страната (София, Пловдив, Варна, Велико Търново и Бургас). Работната група продължава активността си и все още, защото към момента някои от установените проблеми не са отстранени, а в процеса на работа по делата пораждат и нови, които към момента затрудняват, а от време на време водят и до забавянето на процеса при разглеждане на каузи в намерено правосъдно съвещание.
Напоследък още веднъж се заприказва за прекратяване работата на съдилищата с ЕИСС, до момента в който не бъдат отстранени всичките й недостатъци. Личното ми мнение е, че съдилищата следва да продължат потреблението на тази система. Само по този метод, от една страна, в процеса на работата ще могат да се откриват, алармират и отстраняват съществуващите в нея дефекти, а от друга – съдът не разполага с нужния кадрови и времеви запас, с цел да може да работи по едно и също време в действителната и тестова среда на ЕИСС, каквото вероятно се планува след прекъсването й. Последното ще докара само до по-голямо натоварване на съдиите и на правосъдните чиновници, което ще повлияе отрицателно на бързината, срочността и качеството при осъществяване на отговорностите им.
Съдия Розалия Шейтанова: Работим с ЕИСС. Въвеждането й се одобри нееднозначно, защото към този момент, на положителните хрумвания, заложени в системата, противостоят незадоволително добре създадени или изчезнали механизми за реализирането им, което постанова подаване на сигнали от наша страна, описващи проблемите и изчакване те да бъдат отстранени. Затруднения нямаме, работещите в съда имат нужния потенциал да работят с каквато и да било деловодна стратегия, само че проблемите с ЕИСС към момента са всекидневие. Забавяне на съвещанията за жалост има, като най-същественото е породено от нуждата правосъдните актове да се подписват от правосъдните заседатели с електронен автограф. Засега няма мощ, която да накара избран брой правосъдни заседатели да запомнят кода на подписа си, и само тези, които не са участвали в такова съвещание, не знаят какъв брой време, в най-хубавия случай – час-два, а и освен време, коства на правосъдния състав да завърши съответното дело.
Съдия Иван Калибацев: Начинът, по който бе въведена бе неверен. Нещата станаха от през днешния ден за идващия ден, без задоволителна подготовка. Това сътвори напрежение във всички работещи в правосъдната система – от деловодители до съдии. За нас беше доста мъчно да променим метода си на работа, да сътворяваме каузи и да ги обработваме, защото не познавахме програмния артикул. Нямахме време за образование и трябваше в практиката да се учим. Който и да е добър правист не постоянно е отличен ценител на софтуерни артикули. Нашата работа е в друга сфера. Имаше още един проблем, който бе неглижиран. Имахме едвам 3-4 месеца, до въвеждане на електронното правораздаване. В Районен съд – Пловдив бе въведена през август 2020 и от 1 януари трябваше да сътворяваме електронни каузи и актове. Нямахме механически опция да се обучим и работим. Отлагането на електронното правораздаване с няколко месеца даде глътка въздух. Към този миг натовареността и уговорките с ЕИСС ни помогнаха да опознаем по-добре и самоуверено мога да кажа, че започнахме да работим доста по-добре. Бързината на работа – първата половин година изпитвахме усложнения, тъй като тази система ни бавеше при съставянето на актове и провеждането на съвещания. Трябваше да проявим самообладание. Въпреки компликациите, сътрудниците съумяха да излязат от тази обстановка, за което им благодаря. В момента сме по-бързи, доста актове са в системата. Откриваме към този момент полите. Имаме доста огромен брой завършени каузи в тримесечен период, което е знак за бързината на работа на Районен съд.
Ние сме в една особена обстановка, в която започвайки електронно правораздаване, то стартира в съда и предварителна подготовка липсва. Въпреки това ние сътворяваме електронни каузи. Те обаче са мъчно налични във връзка с страните и юристите. За тях има опция посредством регистрация в ЕИСС да виждат електронните документи. Голяма част от страните обаче нямат такава регистрация. Когато дойдат в съда, с цел да се срещнат с материалите по делото, те изпитват усложнение. Тогава електронното правораздаване минава в хартиено, разпечатват се документите и това обезсмисля цялото ел.правосъдие. За да сме налични, ангажирах програмисти, които сътвориха приложение, налично на страните в правосъдна палата. След поръчка, те получават достъп за присъединяване в делото, като това се прави по таблет. Идеята е бързо и елементарно юрист и прокурор да получат достъп до електронното си дело. Информацията е в цялото произвеждане, приложението е опростена оптимално. По-удобна е от единния портал и считам, че ще бъде извънредно потребна. В момента съм подал предложение до Висш съдебен съвет, както и цялостна идея на приложението и в случай че желаят могат да го вкарат във всички съдилища, които употребяват в единната осведомителна система.Все още се чака решение на висшите магистрати, а дотогава в постройката на съда към този момент са сложени общо 7 таблета на особено построени банки. Те юристи се възползваха от нововъведението.
Какви промени бихте желали да видите в правосъдната система?
Съдия Магдалина Иванова : Считам, че за възстановяване на успеваемостта на правосъдната система е нужна смяна на наредбите в Закона за правосъдната власт, Наказателно – процесуалния кодекс и Гражданския процесуален кодекс, които касаят електронното правораздаване в посока на тяхното прецизиране и вземане предвид с насъбрания досега на практика опит в работата на съдилищата при използването на в този момент настоящите законови правила, регулиращи този въпрос.
Друг, бих споделила наложителен за решение, е въпросът, обвързван с състезанията в съдилищата. Необходимо е да се създадат такива промени в Закона за правосъдната власт, които да доведат до ускорение на процедурите по оповестяване на състезанията и да се изработят правила, регламентиращи осъществяване на нужните дейности за тяхното навреме привършване. Към момента има оповестени преди близо три години състезания за повишение в служба в съдилища от разнообразни равнища, които няма изгледи скоро да бъдат завършени. От години кадровото застраховане продължава да се обезпечава посредством командироване, с което решаването на проблемите в едни съдилища води до основаването на съществени усложнения в работата на други.
Съдия Розалия Шейтанова: Работещи промени, които биха довели до повишение на доверието в правосъдната система. Това което зависи от нас като съдии и правосъдни чиновници, ние го вършим всекидневно.
Съдия Иван Калибацев: Бих желал, който и да е модернизатор, да е задоволително способен и да познава добре системата. Годините обратно демонстрираха, че има доста искащи за промени, които обаче по никакъв метод не познават добре системата, нямат имат ясни и точни тактики. И най-много рационални оферти. Обикновено промените стартират с гръмки изявления и завършват с такива. Без резултат. Обикновено се вършат откъслечни промени, които освен че не основават нужният резултат, само че и основава безпорядък и вълнения. Искам да пребивавам в страна, в която има правов ред, нещата да се случват в границите на закона. Реформата, в случай че има такава, желая да е от способен и познаващ системата. Да се посочат проблемите и надлежно решенията.
Символът на правосъдната система - Темида е със завързани очи, с везни и меч, което значи безпристрастност, баланс и сигурност в наказванията за закононарушения. Именно такова е чувството в залите на Апелативен, Окръжен и Районен съд. Точно за това, за поредна година домът на Темида под тепетата бе отличен като най-резултатното съдилище в цяла България.
Ръководителите на Апелативен, Окръжен и Районен съд самоуверено и гордо бранеха правилата си, без да бъдат заслепени от митинги и провокации. Безпристрастно прилагаха закона и заслужено наказваха нарушителите.
Каква 2021 година ще изпратят Апелативен, Окръжен и Районен съд? Кои бяха провокациите пред системата и по какъв начин се отрази пандемията? Кои бяха знаковите каузи през миналите 12 месеца?
Отговорите на тези въпроси потърси кореспондент на TrafficNews в едно блиц изявление с ръководителите на трите съдилища в Пловдив – арбитър Магдалина Иванова – Апелативен съд, арбитър Розалия Шейтанова – Окръжен съд и арбитър Иван Калибацев – Районен съд.
С какво ще запомните правосъдната 2021 година?
Съдия Магдалина Иванова : Едно от значимите събития през 2021 година е това, обвързвано с продължение на работата на съда в изискванията на пандемична конюнктура. И през отиващата си година продължихме активността си при съблюдаване на всички вероятни ограничения за предотвратяване от коронавирусната зараза COVID-19, за понижаване на риска от нейното разпространяване и заболяване, както измежду съдиите и правосъдните чиновници в Апелативен съд – Пловдив, по този начин и измежду посетителите на Съдебната палата. Разликата с миналата година, през която също работихме при такива условия е, че през актуалната не допуснахме прекратяване на разглеждането на каузи, заради заболяване и карантиниране на съдии и правосъдни чиновници.
Друго значимо събитие е връщането към работа с Единната осведомителна система на съдилищата, която за Апелативен съд – Пловдив бе задействана още веднъж от 01.04.2021 година
От значение за работата на съда са и влезлите в действие законови разпореждания, касаещи електронното правораздаване. Това са промените в Гражданския процесуален кодекс и в Наказателно-процесуалния кодекс, в действие от 30.06.2021 година и тези в Закона за правосъдната власт, в действие от 01.07. 2021 година
Съдия Розалия Шейтанова: С сложния старт на електронното правораздаване.
Съдия Иван Калибацев: Това е година, в която още веднъж продължихме да работим в една пандемична конюнктура. Промени се естеството на работата ни, защото трябваше да бъдем доста по-внимателни с оглед здравните наставления. Коронавирус – 19 сътвори боязън у хората. Това беше година, в която стартира и електронното правораздаване, което се оказа едно предизвикателство за всички. Въпреки компликациите е едно ново начало. Както позитивни, по този начин и негативни моменти белязаха годината. Може с две думи да се каже, че беше една добра година. Продължаваме напред.
Кои са знаковите каузи, влезнали в правосъдна зала през 2021 година и тези, които са завършили със правосъден акт?
Съдия Магдалина Иванова : Повечето от наказателните каузи, които постъпват в Апелативен съд – Пловдив, съставляват публичен и медиен интерес, само че защото постановените по тях крайни правосъдни актове не са дефинитивни, а подлежат на обжалване и протестиране пред Върховния касационен съд, ще посоча единствено няколко от тях, минали и през контрола на висшата правосъдна инстанция и влезнали в действие. През 2021 година бяха напълно доказани голям брой правосъдни актове на Пловдивския апелативен съд, измежду които:
- решението, с което е наложено наказване от 4 години и 8 месеца отнемане от независимост на обвиняем - украински жител. Той е приет за отговорен в причиняване на гибел по несъобразителност на двама души, настъпила при злополука на автомагистрала „ Тракия “.
- решението, с което е доказана 25-годишната присъда на наказан за ликвидиране на 11 - месечно бебе, осъществено на 23 ноември 2017 година в гр. Пазарджик. Подсъдимият пребил до гибел детето на приятелката си, до момента в който тя била на работа.
- решението, с което подсъдимият е наказан за убийството на рождения си наследник на 16 години отнемане от независимост. Той е приет за отговорен в това, че на 14.07.2019 година в землището на с. Козаново, съзнателно е умъртвил рождения си наследник. Подсъдимият е наказан и да заплати обезщетение за неимуществени вреди в размер на 100 000 лв. на майката на потърпевшия, както и 50 000 лева на брата на жертвата.
- решението, с което е доказана присъдата против някогашния шеф на районно управление (на МВР) на Министерство на вътрешните работи в гр. Раковски и неговите четирима съучастници. Те са приети за отговорни в настояването и вземането на рушвет в размер на 10 000 евро, за което са им наложени санкции сред 3 и 5 години и отнемане от независимост, санкции в размер от 3 000 лв. до 6 000 лв. и отнемане от право да заемат служба в Министерство на вътрешните работи за период от 4 до 6 години. Двама от подсъдимите са приети за отговорни в това, че през декември 2016 година в гр. Пловдив, в съучастничество са направил обир на цигари без бандерол и пари на обща стойност 41 502 лв. от владението на потърпевшия, с желание незаконно да ги присвоят, като са е използвали за това мощ и заплашване и грабежът е в огромни размери. Наложени са им санкции от по 6 години отнемане от независимост и отнемане от право да заемат служба в Министерство на вътрешните работи за интервал от 6 години, а на единия от тях - и санкция от 6000 лв..
През 2021 година Върховен касационен съд анулира условната присъда на доктор К. В. като вместо това го призна за почтен и оправда по повдигнатото му обвиняване за това, че като длъжностно лице, шеф на „ Комплексен онкологичен център - Пловдив “ ЕООД, да не е положил задоволително грижи при закупуването на томограф и е нанесъл вреди в размер на повече от 254 000 лв. на ръководеното от него сдружение.
Съдия Розалия Шейтанова: Интерес измежду постъпилите през годината каузи провокираха въпросите за осъществени тежки закононарушения, измежду които ликвидиране на 4-годишно дете по изключително непосилен метод, осъдено с 15 година отнемане от независимост, обир, осъществен от три лица, съпроводен със междинна телесна щета на 82-годишната жертва, с отсъдени санкции надлежно 10 година и 12 година отнемане от независимост, обезчестяване на малолетна, представляващо изключително тежък случай, за което двамата причинители получиха по 11 година и 8 м. отнемане от независимост. С 6 година и 8м. отнемане от независимост беше осъдено причиняване на тежка телесна щета на разположение, съжителствало с причинителя, с последвала гибел на жертвата. Тези каузи завършиха в границите на годината, което е отзив за срочност при разглеждането им. Сред завършените през 2021 година с огромен публичен интерес е и дело за обир, съпроводен с ликвидиране, осъществен през 2009 година, осъден със 16 година затвор; завършиха и две каузи за лишаване на нелегално добито имущество, с решенията по които в интерес на страната са отнети поземлени парцели на забележителна стойност, товарни и леки коли и парични суми, за които не са открити законни източници.
Съдия Иван Калибацев: Много са делата, които провокираха публичен и медиен интерес. За нас няма разграничения на процесите, не виждаме разлика. Не може да се уточни съответно дело, само че множеството знакови каузи са завършили още през миналата 2021 година. В Районен съд 95% от процесите завършват в три месечен период.
През миналата 2021 година станахме очевидци на не един митинга пред постройката на съда, в залите влязоха проблеми със важен публичен интерес. Оказа ли въздействие този публичен интерес при решение на сходни проблеми?
Съдия Магдалина Иванова : Следва да се има поради, че точно правосъдната власт е призвана от да пази правата и законните ползи на жителите. В системата от правни гаранции за отбрана на правата и законните ползи на жителите правосъдните са най-висши, тъй като съдът в своята активност е самостоятелен и е зависещ единствено на закона. В Наказателно -процесуалния кодекс и Гражданския процесуален кодекс са посочени главните начала и правила, които съдът следва да съблюдава и ползва при разглеждане на делата. В случаите, в които правосъдните решения се разминават с публичните упования е належащо претекстовете на съда да бъдат обяснени по понятен и наличен за жителите метод, в това число със събраните по съответното дело доказателства и с приложението на закона.
Съдия Розалия Шейтанова: Не, публичният интерес не оказва въздействие при решение на делата, съдиите се управляват само от правилата, написани в процесуалните закони.
Съдия Иван Калибацев: Ако този тип надделяване въздейства над нашата преценка, то би трябвало съществено да се замислим дали имаме вярно и законо нагледно правораздаване. Много е мъчно, когато работиш пред прозорците да има митинг. Те се провеждат по разнообразни претекстове и стремежи от някоя от страните. Понякога се цели да се реализира съответен резултат или да повлияе над решение и акт на правосъдния състав. Категорично мога да заявя, че нито един сътрудник, макар деликатната и напрегната обстановка, няма обоснове своя акт под въздействие на протестиращите и не го е правел. Основен принцип е, че всеки акт се обосновава със закона, а не с мнението на тълпата. Често знакови производства са белязани с сходни митинги.
Колко каузи годишно минават през Апелативен, Окръжен, Районен съд и може ли да се каже, че са едни от най-натоварените в страната? Има ли наклонност за увеличение на наказателните каузи през миналата година?
Съдия Магдалина Иванова : Анализът на данните за предходния тригодишен интервал 2018 година – 2020 година демонстрира относително идентичен брой на общо постъпилите, прегледани и свършени наказателни, цивилен и търговски каузи в Апелативен съд - Пловдив. Те са приблизително по към 2100 бр. на година - общо постъпили и свършени каузи и към 2350 бр. - прегледани. През 2020 година приблизително месечно арбитър в Апелативен съд – Пловдив е разгледал близо 8 броя каузи, а е приключил близо 7 броя. От систематизираните статистически доклади на Висшия правосъден съвет за работата на съдилищата през 2020 година е видно, че натовареността на съдиите от Апелативен съд – Пловдив по индикатора свършени каузи е 6,60 броя и е над междинната за апелативните съдилища в страната (6,56 броя), а по отношение на делата за разглеждане е 7,55 броя и е малко под междинната (8,23 броя). Така, по тези два индикатора, Апелативен съд – Пловдив се подрежда на трето място по натовареност измежду седемте апелативни съдилища в страната.
Броят на постъпилите от 01.01.2021 година досега наказателни каузи в Апелативен съд – Пловдив дават съображение да се предвижда, че до края на отчетния интервал ще се резервира равнището им, достигнато през миналата година.
Съдия Розалия Шейтанова: В съда се преглеждат повече от 8100 каузи годишно, при което разбираемо сме измежду най-натоварените окръжни съдилища в страната. Видно от оповестените данни за 2020 година нашият съд е измежду дребното, в които има растеж в постъплението на каузи, като тази наклонност се резервира и през 2021 година, обрисува се повишен брой освен на наказателните, а и на всички останали типове каузи.
Съдия Иван Калибацев: Районен съд е извънредно претрупан съд и това е реалност от констатациите на Висш съдебен съвет. През ноември обаче бе установено, че не сме високо натоварени след съвещания на Висшия правосъден съвет. Неправилно се интерпретираха статистическите индикатори и са извадени от общия брой каузи някои обстоятелства, като статистика по стартирани и завършени каузи. През тази и идната година няма да има сходни неточности.
Годишно индикаторите се връщат като тези през 2019 година. Знаете, че през предходната година към 2 месеца свихме делата поради панделмията. Делата за тази година ще са над 28 хиляди. Трябва да се има поради, че част от колектива на Районен съд е неспособност да реализира своята активност тук и работим към 46 съдии от общо 60. Колегите са доста виновни в своята работа и се стремят да правят работата си в период. През 2022 година ще има промени и ще се редуцира работата, ще има нарастване и на щатната численост. За наказателните каузи, да имаме леко нарастване. Всяка година се покачват подобен вид процеси, само че с малко. Не може да се каже, че става дума за нарастване на престъпността. Може би обстоятелството, че имаме повече разкрити закононарушения и започването на досъдебни и правосъдни производства по-късно. Имаме и константни закононарушения, като ръководството на МПС след приложимост на алкохол и опиати. Те са близо 1/3 от делата, които са влезнали в правосъдна зала.
Как се отрази и по какъв начин се одобри въвеждането на Единната осведомителна система на съдилищата /ЕИСС/? Срещнахте ли усложнения и проблеми, следили се закъснение на съвещанията?
Съдия Магдалина Иванова : Единната осведомителна система на съдилищата (ЕИСС) беше въведена за първи път в Апелативен съд – Пловдив на 21.08.2020 година и с нея работихме до 18.09.2020 година, когато с решение на Пленума на Висшия правосъден съвет беше прекратено потреблението й. Отново с негово решение, от 01.04.2021 година в съда беше възобновена работата с ЕИСС. Прекъсването беше за да се отстранят редица дефекти, които бяха установени от всички съдилища в процеса на работата им с ЕИСС. За обобщаване и прецизиране на направените от съдилищата оферти за рационализиране на функционалностите и модулите в ЕИСС, в края на 2020 година, беше основана Работна група, в състава на която бяха включени съдии и правосъдни чиновници от всички равнища (районно, окръжно и апелативно) от петте апелативни региона в страната (София, Пловдив, Варна, Велико Търново и Бургас). Работната група продължава активността си и все още, защото към момента някои от установените проблеми не са отстранени, а в процеса на работа по делата пораждат и нови, които към момента затрудняват, а от време на време водят и до забавянето на процеса при разглеждане на каузи в намерено правосъдно съвещание.
Напоследък още веднъж се заприказва за прекратяване работата на съдилищата с ЕИСС, до момента в който не бъдат отстранени всичките й недостатъци. Личното ми мнение е, че съдилищата следва да продължат потреблението на тази система. Само по този метод, от една страна, в процеса на работата ще могат да се откриват, алармират и отстраняват съществуващите в нея дефекти, а от друга – съдът не разполага с нужния кадрови и времеви запас, с цел да може да работи по едно и също време в действителната и тестова среда на ЕИСС, каквото вероятно се планува след прекъсването й. Последното ще докара само до по-голямо натоварване на съдиите и на правосъдните чиновници, което ще повлияе отрицателно на бързината, срочността и качеството при осъществяване на отговорностите им.
Съдия Розалия Шейтанова: Работим с ЕИСС. Въвеждането й се одобри нееднозначно, защото към този момент, на положителните хрумвания, заложени в системата, противостоят незадоволително добре създадени или изчезнали механизми за реализирането им, което постанова подаване на сигнали от наша страна, описващи проблемите и изчакване те да бъдат отстранени. Затруднения нямаме, работещите в съда имат нужния потенциал да работят с каквато и да било деловодна стратегия, само че проблемите с ЕИСС към момента са всекидневие. Забавяне на съвещанията за жалост има, като най-същественото е породено от нуждата правосъдните актове да се подписват от правосъдните заседатели с електронен автограф. Засега няма мощ, която да накара избран брой правосъдни заседатели да запомнят кода на подписа си, и само тези, които не са участвали в такова съвещание, не знаят какъв брой време, в най-хубавия случай – час-два, а и освен време, коства на правосъдния състав да завърши съответното дело.
Съдия Иван Калибацев: Начинът, по който бе въведена бе неверен. Нещата станаха от през днешния ден за идващия ден, без задоволителна подготовка. Това сътвори напрежение във всички работещи в правосъдната система – от деловодители до съдии. За нас беше доста мъчно да променим метода си на работа, да сътворяваме каузи и да ги обработваме, защото не познавахме програмния артикул. Нямахме време за образование и трябваше в практиката да се учим. Който и да е добър правист не постоянно е отличен ценител на софтуерни артикули. Нашата работа е в друга сфера. Имаше още един проблем, който бе неглижиран. Имахме едвам 3-4 месеца, до въвеждане на електронното правораздаване. В Районен съд – Пловдив бе въведена през август 2020 и от 1 януари трябваше да сътворяваме електронни каузи и актове. Нямахме механически опция да се обучим и работим. Отлагането на електронното правораздаване с няколко месеца даде глътка въздух. Към този миг натовареността и уговорките с ЕИСС ни помогнаха да опознаем по-добре и самоуверено мога да кажа, че започнахме да работим доста по-добре. Бързината на работа – първата половин година изпитвахме усложнения, тъй като тази система ни бавеше при съставянето на актове и провеждането на съвещания. Трябваше да проявим самообладание. Въпреки компликациите, сътрудниците съумяха да излязат от тази обстановка, за което им благодаря. В момента сме по-бързи, доста актове са в системата. Откриваме към този момент полите. Имаме доста огромен брой завършени каузи в тримесечен период, което е знак за бързината на работа на Районен съд.
Ние сме в една особена обстановка, в която започвайки електронно правораздаване, то стартира в съда и предварителна подготовка липсва. Въпреки това ние сътворяваме електронни каузи. Те обаче са мъчно налични във връзка с страните и юристите. За тях има опция посредством регистрация в ЕИСС да виждат електронните документи. Голяма част от страните обаче нямат такава регистрация. Когато дойдат в съда, с цел да се срещнат с материалите по делото, те изпитват усложнение. Тогава електронното правораздаване минава в хартиено, разпечатват се документите и това обезсмисля цялото ел.правосъдие. За да сме налични, ангажирах програмисти, които сътвориха приложение, налично на страните в правосъдна палата. След поръчка, те получават достъп за присъединяване в делото, като това се прави по таблет. Идеята е бързо и елементарно юрист и прокурор да получат достъп до електронното си дело. Информацията е в цялото произвеждане, приложението е опростена оптимално. По-удобна е от единния портал и считам, че ще бъде извънредно потребна. В момента съм подал предложение до Висш съдебен съвет, както и цялостна идея на приложението и в случай че желаят могат да го вкарат във всички съдилища, които употребяват в единната осведомителна система.Все още се чака решение на висшите магистрати, а дотогава в постройката на съда към този момент са сложени общо 7 таблета на особено построени банки. Те юристи се възползваха от нововъведението.
Какви промени бихте желали да видите в правосъдната система?
Съдия Магдалина Иванова : Считам, че за възстановяване на успеваемостта на правосъдната система е нужна смяна на наредбите в Закона за правосъдната власт, Наказателно – процесуалния кодекс и Гражданския процесуален кодекс, които касаят електронното правораздаване в посока на тяхното прецизиране и вземане предвид с насъбрания досега на практика опит в работата на съдилищата при използването на в този момент настоящите законови правила, регулиращи този въпрос.
Друг, бих споделила наложителен за решение, е въпросът, обвързван с състезанията в съдилищата. Необходимо е да се създадат такива промени в Закона за правосъдната власт, които да доведат до ускорение на процедурите по оповестяване на състезанията и да се изработят правила, регламентиращи осъществяване на нужните дейности за тяхното навреме привършване. Към момента има оповестени преди близо три години състезания за повишение в служба в съдилища от разнообразни равнища, които няма изгледи скоро да бъдат завършени. От години кадровото застраховане продължава да се обезпечава посредством командироване, с което решаването на проблемите в едни съдилища води до основаването на съществени усложнения в работата на други.
Съдия Розалия Шейтанова: Работещи промени, които биха довели до повишение на доверието в правосъдната система. Това което зависи от нас като съдии и правосъдни чиновници, ние го вършим всекидневно.
Съдия Иван Калибацев: Бих желал, който и да е модернизатор, да е задоволително способен и да познава добре системата. Годините обратно демонстрираха, че има доста искащи за промени, които обаче по никакъв метод не познават добре системата, нямат имат ясни и точни тактики. И най-много рационални оферти. Обикновено промените стартират с гръмки изявления и завършват с такива. Без резултат. Обикновено се вършат откъслечни промени, които освен че не основават нужният резултат, само че и основава безпорядък и вълнения. Искам да пребивавам в страна, в която има правов ред, нещата да се случват в границите на закона. Реформата, в случай че има такава, желая да е от способен и познаващ системата. Да се посочат проблемите и надлежно решенията.
Източник: trafficnews.bg
КОМЕНТАРИ