ЕС иска да се измъкне от хватката на Китай върху критичните минерали. Но може ли да си го позволи?
В разгара на геополитическата стихия Брюксел се пробва да изготви до края на тази година нов проект за диверсификация на европейските доставки на по този начин наречените сериозни първични материали — като литий и мед — отвън Китай.
Проблемът е, че към този момент сме били в такава обстановка. Досега Европейската комисия е предоставила малко детайлности за новия си проект, като се изключи че той ще визира взаимното закупуване, запазване, преработване на запаси и нови партньорства. Тя към този момент се зае с тези ограничения преди две години в първата си самодейност по въпроса, Закона за сериозните първични материали.
Председателят на Комисията Урсула фон дер Лайен беше принудена да работи в отговор на разширението и стягането на контрола върху износа на редки земни детайли и други сериозни минерали от страна на Пекин този месец, откакто комерсиалните напрежения с Вашингтон ескалираха. Така Европа се оказа в кръстосания огън – Китай обезпечава 99 % от доставките на 17 редки земни детайли в Европейски Съюз и 98 % от непрекъснатите магнити от редки земни детайли, напомня изданието Politico.
Още по тематиката
Министър Станков от Вашингтон: Енергийна сигурност, финансиране на планове, диалози за сериозните минерали бяха част от тематиките за България в Съединени американски щати Енергетика / България 18 юли 2025 Фатих Бирол приканва държавните управления „ да се разсънят “ за сериозните минерали Общини Енергетика / Свят 30 юни 2025Очаква се новият проект „ RESourceEU “ да следва сходен модел на проекта REPowerEU, според който през 2022 година Комисията предложи да влага 225 милиарда евро за диверсифициране на маршрутите за доставка на сила след противозаконната инвазия на Русия в Украйна.
Това кара европейската промишленост да се надява, че Брюксел ще направи освен това от просто да рециклира остаряла самодейност и ще се заеме с главните спънки пред диверсифицирането на веригите за доставки на минерали, от които блокът се нуждае за всичко – от възобновима сила до приложения в защитата. Най-голямата от тях? Липсата на средства за поддръжка на нови начинания в региона на минното дело, преработката и производството, както в границите на Европейски Съюз, по този начин и отвън него.
„ Всичко това към момента е в начален етап “, сподели Флориан Андерхубер, заместник-генерален шеф на лобистката група Euromines.
„ Надяваме се, че ще има по-голям подтик, който да надвиши използването на Закона за сериозните първични материали “, добави той. „ На никого не оказва помощ, в случай че това е просто етикет за неща, които към този момент са в развой на разработка. “
Съзависимост във взаимоотношенията
Европейски Съюз не би трябвало да разчита на никакво облекчение в търговията, което може да бъде резултат от срещата на американския президент Доналд Тръмп с китайския му сътрудник Си Цзинпин в четвъртък. В последна сметка, Пекин нееднократно е посочил, че няма никакви запаси да употребява икономическата взаимозависимост като оръжие.
Ключовият въпрос е дали този път натискът ще остане задоволително мощен, с цел да активизира Европейски Съюз интелектуалния си капацитет и запаси в същия мащаб, както когато се опита да прекъсне десетилетната взаимозависимост на блока от съветския нефт и газ.
„ Европа към този момент не може да работи по същия метод “, съобщи фон дер Лайен, когато разгласи самодейността предишния уикенд.
„ Научихме този урок по мъчителен метод с енергията; няма да го повторим с сериозните материали. Затова е време да ускорим темпото и да предприемем нужните дейности. “
В момента Европейски Съюз желае да убеди китайската делегация, която е на посещаване в Брюксел, да форсира одобряването на износа за най-големите си вносители на първични материали. Успоредно с това министрите на енергетиката и околната среда от групата на индустриализираните страни Г-7 ще разискват в Торонто, Канада, в четвъртък и петък, по какъв начин да понижат риска за веригите си за доставки на минерали.
Пари, пари и още пари…
Когато Комисията показа първия си огромен проект за превъзмогване на несъразмерната взаимозависимост от Китай през 2023 година — Закона за сериозните първични материали (CRMA) — водачите на промишлеността и анализаторите показаха едно общо страдание: неналичието на финансиране.
„ Парите са същинска спънка за програмата на Европа в региона на суровините “, съобщи Тобиас Герке, старши политически помощник в Европейския съвет за външни връзки. „ Добивът, преработката, преработването и съхранението на първични материали изискват съществено финансиране. “
Ако Европейски Съюз не успее да освободи повече запаси, специалистите предизвестяват, че той няма да успее да реализира задачата, заложена в CRMA, а точно да добива минимум 10 % от годишното си ползване на избрани минерали до края на десетилетието, като не повече от 65 % от някои първични материали да идват от една и съща страна.
Това е амбициозна цел — изключително за редките земни детайли, където Пекин е построил де факто монопол в продължение на десетилетия. Въпреки че изпълнителният орган на Европейски Съюз е избрал стратегически планове както в границите на Европейски Съюз, по този начин и отвън него, които следва да се възползват от по-бързо издаване на позволения спрямо нормалния период от 10 до 15 години до започване на производството, тези старания към момента не са дали резултат.
„ За да се финансират такива планове, идващият бюджет на Европейски Съюз би трябвало да обезпечи доста, особено предопределено финансиране [за сериозни суровини], а финансовите институции би трябвало да внедрят новаторски принадлежности за понижаване на риска и финансиране “, се показва в нов отчет на Европейската самодейност за енергийна сигурност, в който се приканва за основаване на „ непрекъсната европейска мрежа за вложения в минерали “.
Планът REPowerEU — пакет от документи, включващ правни актове, рекомендации, насоки и тактики — беше финансиран най-вече с заеми, останали от програмата на блока за възобновяване след пандемията.
По същия метод RESourceEU би трябвало да се трансформира в „ ресурсна тактика, подкрепена от действително финансиране “, съобщи Хилдегард Бентеле, член на Европейския парламент, който от години работи по въпросите на сериозните минерали.
„ За задачата е нужен Европейски фонд за първични материали, основан по модела на сполучливи принадлежности в няколко страни членки, който да поддържа стратегически планове по цялата верига на цената, от рандеман до преработване “, съобщи немската християндемократка.
Това ще ви коства доста
Става въпрос за освен това от просто мятане на пари по казуса: бързането на Комисията да приложи проекта си поражда подозрения, че той ще отговори на потребностите на един извънредно комплициран пазар, както и опасения, че ще бъдат подценени екологичните гаранции.
„ Докато европейските промишлености могат да купуват по-евтини материали от Китай, другите производители нямат късмет “, предизвести Гърке.
В Торонто министрите от Г-7 ще започват нова Алианса за произвеждане на сериозни минерали (CMPA), канадска самодейност, която има за цел да обезпечи „ транспарантни, демократични и екологично виновни сериозни минерали “, както и да противодейства на пазарната операция на веригите за доставки, съобщи почитан канадски държавен чиновник.
Това би предполагало основаването на така наречен пазари, основани на стандарти, които са предпазени, с цел да се защитят сериозните минерали, създадени по виновен метод, според контрактувани екологични и обществени стандарти. В рамките на този пазар ще бъде избрана минимална цена, до момента в който минералите, създадени другаде – на по-ниски цени, само че и при по-ниски стандарти – ще бъдат обложени с мито.
Освен непосредствените проблеми с финансирането, увеличението на добива в Европейски Съюз и прилежащите му страни е обвързвано и с високи обществени разноски. Тъй като локалната опозиция против новите мини, нормално обвързвана с екологични и обществени опасения, е едно от главните трудности пред новите планове, вложителите постоянно се двоумят да вложат средства в план, който рискува да бъде провален скоро след стартирането му.
„ Европейски Съюз избира геополитическата целенасоченост пред правата на индивида и екологичната целокупност, жертвайки най-уязвимите общности за една тактика, която не е нито устойчива, нито обективна, вместо да построи трайна и учредена на полезности автономност, която влага в систематична циркулярност и партньорства, учредени на права “, съобщи Диего Марин, старши политически консултант по суровините и справедливостта в региона на ресурсите в Европейското бюро по околната среда, неправителствена организация.




