Как войната промени екипа на Зеленски и какви интриги се плетат в триъгълника на властта
Уляна Безпалко и Милан Лелич, РБК-Украйна
Какво се случва сред президента и най-близките му сътрудници, по какъв начин министър председателят Шмигал съумя да укрепи позициите си и за какво желаят, само че не могат да разхлабен Радата
Властта на Владимир Зеленски преди година, в навечерието на пълномащабната съветска инвазия, изглеждаше най-слабата за целия интервал на неговото президентство. Партията „ Слуга на народа ", в миналото неоспорим водач във връзка с социална поддръжка, даже не заемаше първо място в някои от изследванията на публичното мнение. Президентът беше замесен в перманентна политическа и медийна борба с олигарсите. При тези условия втората половина от неговия мандат изглеждаше извънредно спорен както за Зеленски, по този начин и за неговия екип.
Руската инвазия промени за момент всичко. За малко време обичайна борба сред власт и съпротива изчезна. И когато след отстъплението на агресора от Киев към средата на пролетта политическият живот последователно стартира да се възстановява, се оказа, че Зеленски още веднъж стана безспорен
водач във връзка с благосклонностите на електората
През декември 2022 година, съгласно изследване на KIIS 84% от украинците са се доверили на президента, година по-рано - единствено 27%. Политическите му противници, най-малко към този момент, са надалеч зад него. Войната и изключителната известност на президента трансформираха балансите в целия вертикал на властта.
Център за взимане на решения
С началото на съветската инвазия доста задания, несъмнено, минаха в ръцете на президента. Това бетонира политическия център на страната на ул. „ Банковая “. Зеленски посвещава по-голямата част от времето си на проблемите на войната и поддръжката от чужбина, две взаимосвързани области, към които се върти целият украински дневен ред.
Няколко пъти седмично той организира съвещание на Щаба на Върховния главнокомандващ. Този орган отчасти поема функционалностите на Съвета за национална сигурност и защита от преди началото на съветската експанзия през февруари. Но въпреки всичко функционалностите са разграничени – в Главната квартира, в по-тесен кръг, се разискват въпроси, директно свързани с войната, обезпечаването на армията. Докато Съветът за национална сигурност и защита се занимава със бранш стопанска система, глобите и т.н
Президентът постоянно поддържа връзка с военни, дипломати, води интернационалните договаряния и записва ежедневни обръщения към народа. Ограниченият дневен ред принуди Зеленски да се отдалечи от микроуправлението, което апропо беше особено и за неговия предходник.
„ По-рано президентът можеше да организира срещи даже за един законопроект. Сега по разбираеми условия това към този момент не е по този начин. Затова в този момент по-малки въпроси се разискват на равнище Министерски съвет, от депутати и по един представител на Президентството. Президентът може да се включен единствено в случай че тази полемика влезе в задънена улица ", споделя един от събеседниците, представител на президентския екип.
Списъкът на тези, които към момента имат директен достъп до Зеленски, е малко по-различен съгласно информацията на разнообразни източници. Но в случай че съпоставим най-често споменаваните имена, за които са отворени вратите на президента, това са Сергей Шефир, шеф на кабинета на президента, Ондрий Ермак и неговият советник Михаила Подоляк, министър председателят Денис Шмигал и водачът на фракцията „ Слуга на народа “ Давид Арахамия. „ Останалите могат да стигнат до „ първия “ единствено като осведомят втория етаж “, отбелязва един от източниците на изданието, визирайки шефа на кабинета на Зеленски.
Ермак деликатно филтрира всички гости при президента. Някой считат това за прагматизъм - да провежда работния ден на президента с оптималната успеваемост. Други считат, че той просто не харесва, когато някой лишава прекалено много от времето на Зеленски. В поддръжка на тази версия източниците на изданието дават за образец по какъв начин са се развили връзките на Ермак с Шефир и Арахамия.
Бившият бизнес сътрудник на президента пристигна с него на „ Банковая “, получавайки поста на негов помощник. Но тази много скромна позиция допуска доста по-голямо въздействие. В продължение на няколко години братя Шефир деляха един и същи офис със Зеленски, когато тримата работеха в „ Квартал “. Не е изненадващо, че Шефир се трансформира в един от дребното хора, в които президентът се вслуша от май 2019 година.
Един от събеседниците вижда признаци на конкуренция в връзките сред Ермак и Шефир. " Веднъж Ермак се опита, жестоко казано, да дистацира Шефир от президента. Преди това беше по-явно, а в този момент е по-малко очевидно ", споделя източникът.
През 2021 година имаше миг, когато Шефир в действителност се отдръпна малко настрана от публичните каузи. Но в този момент, съгласно източници, той се е върнал в играта (предишната си орбита) и взе участие във всички срещи с президента, свързани на първо място с политически въпроси.
Друг източник от екипа на Зеленски счита, че ревността сред Ермак и Шефир може да е пресилена. " Шефир прецизно съблюдава разпоредбите. Той прави единствено това, което се желае от него и не се пробва да се меси във всички процеси ", споделя непосредствен до властта, поискал анонимност.
Подобна история се разигра и в тази ситуация с Арахамия, който доближи връх във връзка с въздействието си откакто президентът му повери договарянията с руснаците. Лидерът на политическата секта, както преди войната, по този начин и след нейното начало, действаше като гласа (комуникатор) на Зеленски по доста необятен кръг от въпроси. Но сега, когато 226 депутата в Радата стопираха да гласоподават под строй с „ да “, ролята му на повсеместен боец престана да бъде в негова изгода.
" Тъй като в този момент в Народното събрание не всичко върви безпрепятствено, президентът имаше разумни въпроси към Арахамия, върху които явно Ермак беше насочил вниманието му. Получава се сложна обстановка: от една страна, въвлякоха го в решаването на всякакви каузи, а от друга – започнаха да го укоряват, че не се оправя с главната си задача – обезпечаване на кворум в парламентарната зала “, изяснява осведомен източник на изданието.
Един от епизодите, който е доста индикативен
за „ конфликта “ сред Ермак и Арахамия,
беше оставката през ноември 2021 година на Андрей Таран. Според изданието промяната на тогавашния министър на защитата не е без присъединяване на шефа на фракцията „ Слуга на народа “. Въпреки че в началото Таран беше считан за претендент, посочен от Ермак.
Втората показателна обстановка беше това, което се случи при промяната на министъра на обществената политика през юли предходната година. Ермак и Арахамия предложиха разнообразни претенденти. В последна сметка подкрепената от шефа на кабинета на президента кандидатура бе издигната за гласоподаване в Народното събрание. Но както означи един от депутатите, " горчивият усет " от тази история остана. Друг източник посочи, че президентът, по един или различен метод, остава в много " топли " връзки с Арахамия.
„ Той е потребен. И даже да се почувства афектиран, той не основава интриги от това. И това, че Радата не гласоподава, не е проблем единствено на Арахамия, само че и на тези хора от Народното събрание, които се заеха да модерират този развой “, споделя събеседникът.
Координационните срещи на президента са единствено дребна част от всички функционалности на ръководителя на президентската канцелария, които са станали доста повече от началото на войната. Когато в политическите среди назовават Ермак иронично " вицепрезидент ", в действителност в това има единствено парченце подигравка. По време на скорошното посещаване на Джо Байдън, когато представители на украинските управляващи се бяха подредили на йерархичен принцип с цел да посрещнат госта, ръководителят на кабинета на Зеленски беше първи в редицата, преди представителя и премиера.
Съобщения и фоторепортажи за активността на Ермак, свързани със наказания против Русия, договаряния, замяна на пленници, както и вътрешнополитически и кадрови въпроси непрекъснато се разгласяват на уеб страницата на президента. И както считат близки хора до властта тази негова активност може да бъде обвързвана, наред с други неща, и с персоналните му упоритости.
" Показателно е, че той стартира да мери рейтинга си в подтекста на социологическите изследвания. Интересното е, че има много огромно доверие в него и относително ниско отрицание. Изглежда, че се пробва да излезе от ролята на сив кардинал в политиката. Въпреки че, може би, се управлява от желанието да потвърди на критиците си, че това, което прави, е потребно за страната ”, споделя един от представителите на ръководещия екип.
По отношение на равнището на въздействие върху президента - единствено Елена Зеленска може да се съпостави с Ермак. Първата дама не се задълбочава върху въпроси, касаещи назначения или свързани с икономическата политика. Но тя, съгласно осведомени източници към президента, поучава брачна половинка си, когато е належащо, и като цяло е надълбоко ангажирана в държавните каузи. Особено във връзка с интернационалната дипломация. Статутът и ролята на Зеленска станаха изключително значими след началото на войната, с цел да съобщи на света действителностите и страстите от протичащото се в Украйна, употребявайки
„ мека мощ “,
означи един от източниците, обвързван с Президенството.
В изискванията на войната естествено нараства въздействието на армията, на първо място на главнокомандващия Валерий Залужни и на главнокомандващия Сухопътните войски Александър Сирски. Залужни, заради своята национална известност, от дълго време е включен в изследванията на публичното мнение. Постоянно се появяват клюки за борбата сред гражданските и военните управляващи, т.е. сред Зеленски и Залужни, постоянно тези клюки се популяризират целеустремено от съперниците на властта. Събеседниците на РБК-Украйна споделят спорна информация за политическите упоритости на главнокомандващия. В същото време висшите чиновници на ул.„ Банковая “ в действителност от време на време завиждат на известността на Залужни - макар че, най-малко към този момент, самият той не се пробва да взе участие интензивно в политика и се занимава извънредно с военни въпроси.
Автономен режим
Фокусът на президента върху военните въпроси изискваше по-голяма автономност от другите управляващи - Радата и държавното управление. До февруари предходната година ръководещите обсъждаха опцията държавното управление да подаде оставка дружно с премиера. При подобен сюжет се предполагаше, че „ Слуга на народа “ ще направи нова коалиция в Народното събрание с „ Доверие “ и „ За бъдещето “, а по-късно ще бъде формиран и нов кабинет. През последната година преди войната тези две политически обединения систематично " застраховаха " " Слуга на народа ", подкрепяйки я със своите гласове, когато не й доближиха.
В тези дни медиите и политиците, свързани с олигарсите, водеха окопна борба против Президенството. Една нова коалиция можеше да реши хроничния проблем със събирането на задоволително гласове в пленарна зала. А рестартирането на Министерски съвет, както имаха вяра някои представители на президентския екип, щеше да помогне да се понижи негативът, който се излива против държавното управление от телевизионните екрани. Но във военно време, когато е належащо оперативно осъществяване на настоящите задания, Денис Шмигал още веднъж се потвърди като управленец.
„ Той работи доста интензивно и това се отплаща. От социологическите изследвания виждаме рекордна разлика сред доверието в кабинета и в Радата. Сега хората значително възприемат Шмигал като ръката на президента в ресора стопанска система “, споделя един от авторитетни депутати от „ Слуга на народа “.
Освен това през последната година министър-председателят се научи да ръководи по подобен метод, че да не взема доста непопулярни решения и да обезврежда негативите. Добър образец е казусът с някогашния заместник-министър на териториалното развиване и общностите Василий Лозински. По предложение на премиера Министерски съвет се събра и бързо уволни зам.-министъра, който чиновниците на реда заподозряха в корупция. Според изданието Шмигал не е срещу това да се правят още по-мащабни рокади в министерствата, само че към този момент тази концепция не е намерила консенсусна поддръжка в Президентството.
Не всички членове на държавното управление са де факто подчинени на министър-председателя. Някои от тях, може да се каже, се държат като самостоятелни - това са по-специално вицепремиерът Михаил Федоров и министърът на културата Александър Ткаченко. Други, като министъра на защитата Алексей Резников и външния министър Дмитрий Кулеба, са по-отговорни пред кабинета и президента.
" Въпреки това субективното мнение на избрани членове на държавното управление не са причина за спорове в Министерски съвет. И тъкмо в това е заслугата на Шмигал - той съумява да провежда нещата по подобен метод, че от една страна, някои да запазят известна самостоятелност, въпреки това, по този начин или другояче всички да се преценяват и да се вслушват в него “, споделя източник от екипа на Володимир Зеленски.
Ако държавното управление съумява по време на войната да се впише в новите условия, то Народното събрание като върховен орган изпитва усложнения. Всъщност концентрацията на доста функционалности в Президентството понижи каузи на Радата в управническите процеси. Като цяло от депутатите не се изисква особена самодейност, значимото е належащите решения да се вземат с консенсус в пленарна зала.
В първите седмици след съветската инвазия Народното събрание в действителност работеше като добре съгласуван механизъм. Но с течение на времето се следят известни съмнения, макар обстоятелството, че президентът възобнови постоянните срещи с ръководителите на комисии от партията „ Слуга на народа “ и управлението на Радата, на които се разисква дневния ред на пленарните съвещания.
Таванът, на който мономнозинството към този момент може да разчита за поддръжка, е към 180 гласа. Част от депутатите пропущат срещите заради болест, командировки и по персонални аргументи. Други са депутати, близки до някогашния ръководител Дмитрий Разумков, както и на условно наречената група " брадите " (които не напълно основателно ги свързват с Игор Коломойски), които не са подготвени да гласоподават в поддръжка на всички начинания на ръководещите.
Подобна позиция заемат и извънкоалиционните фракции. " Евросолидарност " се пробва да заеме мястото на единствената идеологическа съпротива, заради което става все по-критична към властта. „ Слуга на народа “ счита, че допустима причина за това е спадът в рейтинга на партията на Петро Порошенко. На техния декор „ Отечеството ” в екипа на Зеленски се възприема като „ по-сговорчива ” съпротива, която обаче може да бъде и много упорита. Депутатите от „ Гласът “ не са изключително дисциплинирани и постоянно пропущат съвещанията, сходно е държанието и на представителите на двата нормални спътника на властта – „ Доверие “ и „ За Бъдещето “.
Колкото и да е необичайно, само че най-надеждният „ компенсатор “ на гласове за „ Слуга на народа “ са парламентарните групи, основани въз основата на обединенията „ Иновации за Украйна “ и „ Платформа за живот и мир “. Но и те към този момент не натискат покорно бутона „ за “, а желаят да им се изясни за какво би трябвало да поддържат едно или друго решение.
Трудностите при гласуването на съответни решения от време на време принуждават Президенството да спекулира с въпроса за разпускането на Радата. Освен това екипът на президента има проекти да вкара в идващия парламент актуализирана партията му под работното име
„ Екипът на Зеленски “ или „ Блокът на Зеленски “
Но тези диалози постоянно приключват по един и същи неоснователен метод.
" Всички приказки за избори наподобяват по този начин. Трябва да разпуснем Радата - всички са съгласни. Президентът споделя, че може да я разпусне и в този момент. Но незабавно поражда въпросът - по какъв начин да създадем избори и да изберем нов парламент? Отговор на този въпрос никой не дава. Така че полемиката свършва дотук и те не престават да се пробват да събират гласове от фракциите, които са в Народното събрание “, изясни един от събеседниците, осведомен за протичащото се в Радата.
Понякога държавни чиновници съзнателно популяризират клюки измежду депутатите за решението да бъдат извършени предварителни избори, с цел да ги задействат. Но в реалност това има противоположен резултат. Мнозина схващат, че надали ще могат да влязат в идната Рада и по тази причина, вярвайки, че кадансът им е към края си, те към този момент не бързат да работят.
Очевидно въпросът за каквито и да е избори ще стане настоящ едвам след края на войната. Колко скоро това ще се случи, несъмнено, не е известно. Но консенсусните прогнози във връзка с властта като цяло стават все по-песимистични. При тези условия е още по-трудно да се допусна каква ще бъде електоралната интензивност след войната. Но сигурно съставът на украинските политици ще се промени доста както заради основаването на нови партии, по този начин и поради появяването на нови политически играчи.
Превод: Faktor.bg
Какво се случва сред президента и най-близките му сътрудници, по какъв начин министър председателят Шмигал съумя да укрепи позициите си и за какво желаят, само че не могат да разхлабен Радата
Властта на Владимир Зеленски преди година, в навечерието на пълномащабната съветска инвазия, изглеждаше най-слабата за целия интервал на неговото президентство. Партията „ Слуга на народа ", в миналото неоспорим водач във връзка с социална поддръжка, даже не заемаше първо място в някои от изследванията на публичното мнение. Президентът беше замесен в перманентна политическа и медийна борба с олигарсите. При тези условия втората половина от неговия мандат изглеждаше извънредно спорен както за Зеленски, по този начин и за неговия екип.
Руската инвазия промени за момент всичко. За малко време обичайна борба сред власт и съпротива изчезна. И когато след отстъплението на агресора от Киев към средата на пролетта политическият живот последователно стартира да се възстановява, се оказа, че Зеленски още веднъж стана безспорен
водач във връзка с благосклонностите на електората
През декември 2022 година, съгласно изследване на KIIS 84% от украинците са се доверили на президента, година по-рано - единствено 27%. Политическите му противници, най-малко към този момент, са надалеч зад него. Войната и изключителната известност на президента трансформираха балансите в целия вертикал на властта.
Център за взимане на решения
С началото на съветската инвазия доста задания, несъмнено, минаха в ръцете на президента. Това бетонира политическия център на страната на ул. „ Банковая “. Зеленски посвещава по-голямата част от времето си на проблемите на войната и поддръжката от чужбина, две взаимосвързани области, към които се върти целият украински дневен ред.
Няколко пъти седмично той организира съвещание на Щаба на Върховния главнокомандващ. Този орган отчасти поема функционалностите на Съвета за национална сигурност и защита от преди началото на съветската експанзия през февруари. Но въпреки всичко функционалностите са разграничени – в Главната квартира, в по-тесен кръг, се разискват въпроси, директно свързани с войната, обезпечаването на армията. Докато Съветът за национална сигурност и защита се занимава със бранш стопанска система, глобите и т.н
Президентът постоянно поддържа връзка с военни, дипломати, води интернационалните договаряния и записва ежедневни обръщения към народа. Ограниченият дневен ред принуди Зеленски да се отдалечи от микроуправлението, което апропо беше особено и за неговия предходник.
„ По-рано президентът можеше да организира срещи даже за един законопроект. Сега по разбираеми условия това към този момент не е по този начин. Затова в този момент по-малки въпроси се разискват на равнище Министерски съвет, от депутати и по един представител на Президентството. Президентът може да се включен единствено в случай че тази полемика влезе в задънена улица ", споделя един от събеседниците, представител на президентския екип.
Списъкът на тези, които към момента имат директен достъп до Зеленски, е малко по-различен съгласно информацията на разнообразни източници. Но в случай че съпоставим най-често споменаваните имена, за които са отворени вратите на президента, това са Сергей Шефир, шеф на кабинета на президента, Ондрий Ермак и неговият советник Михаила Подоляк, министър председателят Денис Шмигал и водачът на фракцията „ Слуга на народа “ Давид Арахамия. „ Останалите могат да стигнат до „ първия “ единствено като осведомят втория етаж “, отбелязва един от източниците на изданието, визирайки шефа на кабинета на Зеленски.
Ермак деликатно филтрира всички гости при президента. Някой считат това за прагматизъм - да провежда работния ден на президента с оптималната успеваемост. Други считат, че той просто не харесва, когато някой лишава прекалено много от времето на Зеленски. В поддръжка на тази версия източниците на изданието дават за образец по какъв начин са се развили връзките на Ермак с Шефир и Арахамия.
Бившият бизнес сътрудник на президента пристигна с него на „ Банковая “, получавайки поста на негов помощник. Но тази много скромна позиция допуска доста по-голямо въздействие. В продължение на няколко години братя Шефир деляха един и същи офис със Зеленски, когато тримата работеха в „ Квартал “. Не е изненадващо, че Шефир се трансформира в един от дребното хора, в които президентът се вслуша от май 2019 година.
Един от събеседниците вижда признаци на конкуренция в връзките сред Ермак и Шефир. " Веднъж Ермак се опита, жестоко казано, да дистацира Шефир от президента. Преди това беше по-явно, а в този момент е по-малко очевидно ", споделя източникът.
През 2021 година имаше миг, когато Шефир в действителност се отдръпна малко настрана от публичните каузи. Но в този момент, съгласно източници, той се е върнал в играта (предишната си орбита) и взе участие във всички срещи с президента, свързани на първо място с политически въпроси.
Друг източник от екипа на Зеленски счита, че ревността сред Ермак и Шефир може да е пресилена. " Шефир прецизно съблюдава разпоредбите. Той прави единствено това, което се желае от него и не се пробва да се меси във всички процеси ", споделя непосредствен до властта, поискал анонимност.
Подобна история се разигра и в тази ситуация с Арахамия, който доближи връх във връзка с въздействието си откакто президентът му повери договарянията с руснаците. Лидерът на политическата секта, както преди войната, по този начин и след нейното начало, действаше като гласа (комуникатор) на Зеленски по доста необятен кръг от въпроси. Но сега, когато 226 депутата в Радата стопираха да гласоподават под строй с „ да “, ролята му на повсеместен боец престана да бъде в негова изгода.
" Тъй като в този момент в Народното събрание не всичко върви безпрепятствено, президентът имаше разумни въпроси към Арахамия, върху които явно Ермак беше насочил вниманието му. Получава се сложна обстановка: от една страна, въвлякоха го в решаването на всякакви каузи, а от друга – започнаха да го укоряват, че не се оправя с главната си задача – обезпечаване на кворум в парламентарната зала “, изяснява осведомен източник на изданието.
Един от епизодите, който е доста индикативен
за „ конфликта “ сред Ермак и Арахамия,
беше оставката през ноември 2021 година на Андрей Таран. Според изданието промяната на тогавашния министър на защитата не е без присъединяване на шефа на фракцията „ Слуга на народа “. Въпреки че в началото Таран беше считан за претендент, посочен от Ермак.
Втората показателна обстановка беше това, което се случи при промяната на министъра на обществената политика през юли предходната година. Ермак и Арахамия предложиха разнообразни претенденти. В последна сметка подкрепената от шефа на кабинета на президента кандидатура бе издигната за гласоподаване в Народното събрание. Но както означи един от депутатите, " горчивият усет " от тази история остана. Друг източник посочи, че президентът, по един или различен метод, остава в много " топли " връзки с Арахамия.
„ Той е потребен. И даже да се почувства афектиран, той не основава интриги от това. И това, че Радата не гласоподава, не е проблем единствено на Арахамия, само че и на тези хора от Народното събрание, които се заеха да модерират този развой “, споделя събеседникът.
Координационните срещи на президента са единствено дребна част от всички функционалности на ръководителя на президентската канцелария, които са станали доста повече от началото на войната. Когато в политическите среди назовават Ермак иронично " вицепрезидент ", в действителност в това има единствено парченце подигравка. По време на скорошното посещаване на Джо Байдън, когато представители на украинските управляващи се бяха подредили на йерархичен принцип с цел да посрещнат госта, ръководителят на кабинета на Зеленски беше първи в редицата, преди представителя и премиера.
Съобщения и фоторепортажи за активността на Ермак, свързани със наказания против Русия, договаряния, замяна на пленници, както и вътрешнополитически и кадрови въпроси непрекъснато се разгласяват на уеб страницата на президента. И както считат близки хора до властта тази негова активност може да бъде обвързвана, наред с други неща, и с персоналните му упоритости.
" Показателно е, че той стартира да мери рейтинга си в подтекста на социологическите изследвания. Интересното е, че има много огромно доверие в него и относително ниско отрицание. Изглежда, че се пробва да излезе от ролята на сив кардинал в политиката. Въпреки че, може би, се управлява от желанието да потвърди на критиците си, че това, което прави, е потребно за страната ”, споделя един от представителите на ръководещия екип.
По отношение на равнището на въздействие върху президента - единствено Елена Зеленска може да се съпостави с Ермак. Първата дама не се задълбочава върху въпроси, касаещи назначения или свързани с икономическата политика. Но тя, съгласно осведомени източници към президента, поучава брачна половинка си, когато е належащо, и като цяло е надълбоко ангажирана в държавните каузи. Особено във връзка с интернационалната дипломация. Статутът и ролята на Зеленска станаха изключително значими след началото на войната, с цел да съобщи на света действителностите и страстите от протичащото се в Украйна, употребявайки
„ мека мощ “,
означи един от източниците, обвързван с Президенството.
В изискванията на войната естествено нараства въздействието на армията, на първо място на главнокомандващия Валерий Залужни и на главнокомандващия Сухопътните войски Александър Сирски. Залужни, заради своята национална известност, от дълго време е включен в изследванията на публичното мнение. Постоянно се появяват клюки за борбата сред гражданските и военните управляващи, т.е. сред Зеленски и Залужни, постоянно тези клюки се популяризират целеустремено от съперниците на властта. Събеседниците на РБК-Украйна споделят спорна информация за политическите упоритости на главнокомандващия. В същото време висшите чиновници на ул.„ Банковая “ в действителност от време на време завиждат на известността на Залужни - макар че, най-малко към този момент, самият той не се пробва да взе участие интензивно в политика и се занимава извънредно с военни въпроси.
Автономен режим
Фокусът на президента върху военните въпроси изискваше по-голяма автономност от другите управляващи - Радата и държавното управление. До февруари предходната година ръководещите обсъждаха опцията държавното управление да подаде оставка дружно с премиера. При подобен сюжет се предполагаше, че „ Слуга на народа “ ще направи нова коалиция в Народното събрание с „ Доверие “ и „ За бъдещето “, а по-късно ще бъде формиран и нов кабинет. През последната година преди войната тези две политически обединения систематично " застраховаха " " Слуга на народа ", подкрепяйки я със своите гласове, когато не й доближиха.
В тези дни медиите и политиците, свързани с олигарсите, водеха окопна борба против Президенството. Една нова коалиция можеше да реши хроничния проблем със събирането на задоволително гласове в пленарна зала. А рестартирането на Министерски съвет, както имаха вяра някои представители на президентския екип, щеше да помогне да се понижи негативът, който се излива против държавното управление от телевизионните екрани. Но във военно време, когато е належащо оперативно осъществяване на настоящите задания, Денис Шмигал още веднъж се потвърди като управленец.
„ Той работи доста интензивно и това се отплаща. От социологическите изследвания виждаме рекордна разлика сред доверието в кабинета и в Радата. Сега хората значително възприемат Шмигал като ръката на президента в ресора стопанска система “, споделя един от авторитетни депутати от „ Слуга на народа “.
Освен това през последната година министър-председателят се научи да ръководи по подобен метод, че да не взема доста непопулярни решения и да обезврежда негативите. Добър образец е казусът с някогашния заместник-министър на териториалното развиване и общностите Василий Лозински. По предложение на премиера Министерски съвет се събра и бързо уволни зам.-министъра, който чиновниците на реда заподозряха в корупция. Според изданието Шмигал не е срещу това да се правят още по-мащабни рокади в министерствата, само че към този момент тази концепция не е намерила консенсусна поддръжка в Президентството.
Не всички членове на държавното управление са де факто подчинени на министър-председателя. Някои от тях, може да се каже, се държат като самостоятелни - това са по-специално вицепремиерът Михаил Федоров и министърът на културата Александър Ткаченко. Други, като министъра на защитата Алексей Резников и външния министър Дмитрий Кулеба, са по-отговорни пред кабинета и президента.
" Въпреки това субективното мнение на избрани членове на държавното управление не са причина за спорове в Министерски съвет. И тъкмо в това е заслугата на Шмигал - той съумява да провежда нещата по подобен метод, че от една страна, някои да запазят известна самостоятелност, въпреки това, по този начин или другояче всички да се преценяват и да се вслушват в него “, споделя източник от екипа на Володимир Зеленски.
Ако държавното управление съумява по време на войната да се впише в новите условия, то Народното събрание като върховен орган изпитва усложнения. Всъщност концентрацията на доста функционалности в Президентството понижи каузи на Радата в управническите процеси. Като цяло от депутатите не се изисква особена самодейност, значимото е належащите решения да се вземат с консенсус в пленарна зала.
В първите седмици след съветската инвазия Народното събрание в действителност работеше като добре съгласуван механизъм. Но с течение на времето се следят известни съмнения, макар обстоятелството, че президентът възобнови постоянните срещи с ръководителите на комисии от партията „ Слуга на народа “ и управлението на Радата, на които се разисква дневния ред на пленарните съвещания.
Таванът, на който мономнозинството към този момент може да разчита за поддръжка, е към 180 гласа. Част от депутатите пропущат срещите заради болест, командировки и по персонални аргументи. Други са депутати, близки до някогашния ръководител Дмитрий Разумков, както и на условно наречената група " брадите " (които не напълно основателно ги свързват с Игор Коломойски), които не са подготвени да гласоподават в поддръжка на всички начинания на ръководещите.
Подобна позиция заемат и извънкоалиционните фракции. " Евросолидарност " се пробва да заеме мястото на единствената идеологическа съпротива, заради което става все по-критична към властта. „ Слуга на народа “ счита, че допустима причина за това е спадът в рейтинга на партията на Петро Порошенко. На техния декор „ Отечеството ” в екипа на Зеленски се възприема като „ по-сговорчива ” съпротива, която обаче може да бъде и много упорита. Депутатите от „ Гласът “ не са изключително дисциплинирани и постоянно пропущат съвещанията, сходно е държанието и на представителите на двата нормални спътника на властта – „ Доверие “ и „ За Бъдещето “.
Колкото и да е необичайно, само че най-надеждният „ компенсатор “ на гласове за „ Слуга на народа “ са парламентарните групи, основани въз основата на обединенията „ Иновации за Украйна “ и „ Платформа за живот и мир “. Но и те към този момент не натискат покорно бутона „ за “, а желаят да им се изясни за какво би трябвало да поддържат едно или друго решение.
Трудностите при гласуването на съответни решения от време на време принуждават Президенството да спекулира с въпроса за разпускането на Радата. Освен това екипът на президента има проекти да вкара в идващия парламент актуализирана партията му под работното име
„ Екипът на Зеленски “ или „ Блокът на Зеленски “
Но тези диалози постоянно приключват по един и същи неоснователен метод.
" Всички приказки за избори наподобяват по този начин. Трябва да разпуснем Радата - всички са съгласни. Президентът споделя, че може да я разпусне и в този момент. Но незабавно поражда въпросът - по какъв начин да създадем избори и да изберем нов парламент? Отговор на този въпрос никой не дава. Така че полемиката свършва дотук и те не престават да се пробват да събират гласове от фракциите, които са в Народното събрание “, изясни един от събеседниците, осведомен за протичащото се в Радата.
Понякога държавни чиновници съзнателно популяризират клюки измежду депутатите за решението да бъдат извършени предварителни избори, с цел да ги задействат. Но в реалност това има противоположен резултат. Мнозина схващат, че надали ще могат да влязат в идната Рада и по тази причина, вярвайки, че кадансът им е към края си, те към този момент не бързат да работят.
Очевидно въпросът за каквито и да е избори ще стане настоящ едвам след края на войната. Колко скоро това ще се случи, несъмнено, не е известно. Но консенсусните прогнози във връзка с властта като цяло стават все по-песимистични. При тези условия е още по-трудно да се допусна каква ще бъде електоралната интензивност след войната. Но сигурно съставът на украинските политици ще се промени доста както заради основаването на нови партии, по този начин и поради появяването на нови политически играчи.
Превод: Faktor.bg
Източник: faktor.bg
КОМЕНТАРИ