Този ключов енергиен проект за стотици милиони е в центъра

Този основен енергиен план за стотици милиони е в центъра на следствие, към което се появиха компромати, изказвания за напън и името на Делян Пеевски. Проектът първо се провали около подозрения за корупция. Сега пропадна още веднъж. Докога ще се спъва разширението на газохранилището " Чирен "?

Разширяването на хранилището за природен газ „ Чирен “ е приоритет освен за България, само че и за Европа. Но се провали – за повторно. И може да не е за финален.

Първата социална поръчка пропадна на фона на подозрения за корупция. Европейската прокуратура стартира следствие за допустима корист с европейските средства, отпуснати за плана.

Българската европейска прокурорка Теодора Георгиева заприказва за пречки пред следствието по случая, създавани от българските управляващи.

После тя сподели, че от глобения за корупция от Съединени американски щати и Англия политик Делян Пеевски , който, по думите ѝ, е желал пари от компания подизпълнител на плана.

В същото време се появиха анонимни записи, за които се твърди, че демонстрират Георгиева в офиса на търсения някогашен следовател Петьо Петров-Еврото. Европейската прокуратура стартира инспекция против прокурорката.

Появи се и информация, че по случая „ Чирен “ ще бъде упрекнат шефът на „ Булгартрансгаз “ Владимир Малинов . Но това досега не се е случило.

На този декор пристигна и вторият неуспех на опита за уголемение на „ Чирен “.

Новата социална поръчка беше оповестена при започване на годината, само че специалисти предизвестиха за най-малко три казуса в нея.
Избрана е технология на сондажите, която не дава отговор на предходните изследвания.Заложено е строителство на най-вече 6 сондажа, вместо нужните 10.Прогнозната цена наподобява повишена и няма причини за какво.
Три обединявания от компании подадоха документи, само че се оказа, че нито една от офертите не дава отговор на изискванията съгласно държавното сдружение „ Булгартрансгаз “ – притежател на „ Чирен “ и възложител на поръчката.

Новият конкурс беше преустановен на 24 април.

Сега следва „ Булгартрансгаз “ да разгласи нова поръчка, уточни сдружението в писмени отговори до Свободна Европа. Тя ще е със същите параметри като прекратената.

Въпросът е дали това ще докара до друг резултат.

„ Ако два пъти един след различен правиш едно и също, няма по какъв начин да получиш друг резултат “, сподели пред Свободна Европа Лора Георгиева , координатор на правната стратегия на неправителствената организация „ Антикорупционен фонд “ (АКФ).

„ Това, което виждаме от страна на „ Булгартрансгаз “ през цялото време, е липса на воля този план да се случи “, добави тя.
Първият неуспех и следствието за корупция
„ Чирен “ служи за предпазване на природен газ и действа от 1974 година За потребността от разширението му се приказва от десетилетия, само че планът все се бави.

Разширението на хранилището е оповестено за план от общ интерес за Европейския съюз (ЕС). След като Русия атакува Украйна през 2022 година, което разклати доставките на газ в Европа, планът получи европейско финансиране от близо 78 млн. евро .

е „ Чирен “ да доближи потенциал от 1 милиарда куб. м или към 1/3 от годишното ползване на газ на България. Нужно е да се прокопаят нови сондажи.

„ Булгартрансгаз “ разгласи първата социална поръчка за сондажи през 2022 година Договорът с изпълнителя – консорциум, в който водеща роля има строителната компания „ Главболгарстрой “ – е подписан през 2023 година

Директор на държавното сдружение тогава е Владимир Малинов.

Първите сигнали за нередности идват от Велко Пеев – вътрешен инспектор в „ Булгартрансгаз “. Той ревизира плана, открива нарушавания и рапортува за тях на Малинов. След това е уволнен. Заключенията му за пръв път разгласява АКФ.

Пеев подава сигнал до Европейската прокуратура, която проверява злоупотреби с пари от бюджета на Европейски Съюз. Българският енергиен и минен конгрес ( БЕМФ ) също е подал сигнал, в който се приказва за „ съществуване на корупционна процедура “ в поръчката.

Европейската прокуратура стартира следствие, а през август организира акция в офисите на „ Булгартрансгаз “.

След новината за следствието Владимир Малинов, към този момент като длъжностен министър, разгласи прекъсване на работата по плана. Към оня миг има документи за градеж единствено за един от 10 сондажа, а прокопаване въобще не е почнало.

През октомври изпълнителят изиска, а „ Булгартрансгаз “ се съгласи, договорът да се приключи. Изпълнителят е върнал получените задатъци – близо 80 млн. лв. , а държавната компания се е отказала да търси неустойки.

Така градежът на сондажите пропадна, а задачата разширението да завърши до март 2025 година се провали.

Поредица събития през март върнаха случая „ Чирен “ във фокуса на вниманието.

Българската европрокурорка Теодора Георгиева сподели пред, че Министерство на вътрешните работи е създавало пречки пред следствието.

След това се появиха анонимни видеозаписи, за които се твърди, че демонстрират Георгиева в офиса на Петьо Еврото. Европейската прокуратура стартира инспекция против нея с аргумента, че независимостта ѝ е сложена под подозрение.

Но Георгиева сподели, че мотив са не записите, а това, че си е направила отказ от следствието за „ Чирен “. Тя твърди, че се е отдръпнала по две аргументи – опасност, че ще бъде атакувана с компромати, в случай че повдигне обвиняване против Владимир Малинов, и че се усеща застрашена от Делян Пеевски.

По думите ѝ Пеевски е апетитен от подизпълнители по плана като човек, който е упражнил напън върху тях. Пред, тя уточни, че са събрани “данни, че Делян Пеевски е желал 20 млн. лв. от подизпълнители по плана ”, без да даде повече детайлности.

Оттогава няма обществена информация Пеевски да е обвинен или разследван по случая. Той назова изказванията на Георгиева „ неистини “.

На този декор заяви, че Малинов е бил извикан в Европейската прокуратура в края на март, с цел да му бъде повдигнато обвиняване, само че той не се е явил, тъй като е бил в болница. Оттогава няма информация Малинов да е упрекнат по случая. Той твърди, че спомага на следствието.
Три казуса с новата поръчка
Но преди да се стигне до това, в края на януари „ Булгартрансгаз “ разгласи нова социална поръчка за сондажите.

В документите по търга АКФ откри най-малко три нередности и прати нов до Европейската прокуратура.

Първо, в публичната поръчка е заложено създаване на отвесни сондажи , вместо наклонено-насочени - макар че всички изследвания след 1996 година предлагат прокопаване на наклонено-насочени сондажи, които се сочат като по-изгодни стопански. Владимир Малинов обоснова промяната на технологията с отчет, направен от консорциума реализатор на проваления контракт.

Второ, търгът е за три сондажа с опция за вероятно създаване на още три, вместо за 10 сондажа, колкото са нужни. Това слага под въпрос заложените параметри на разширението – потенциалът на " Черен " да се усили до 1 милиарда куб. м.

Трето, прогнозната стойност на поръчката – 109 млн. лв. за 6 сондажа – наподобява голословно повишена. Преди да бъде разгласен състезанието, са извършени пазарни съвещания, с цел да се дефинира прогнозната стойност. Но прогнозната цена, заложена в поръчката, е повече от два пъти по-висока от най-ниската получена оферта.

Свободна Европа тогава попита „ Булгартрансгаз “ за причините да се заложат такива параметри. Не получи отговор.
Три предложения и втори неуспех
Трима претенденти вземат участие в новата социална поръчка, оповестена през януари:
„ Проучване и рандеман на петрол и газ “ – сдружение, в което присъединяване има „ Химимпорт “; „ Енергико Хюстън Дрилинг “ – консорциум с присъединяване на „ Енергико “ и „ Енергико инфраструктура “ на някогашния шеф на „ Булгартрансгаз “ Иван Дреновички, „ Абилико “ и американската „ Хюстън Дрилинг Мениджмънт “; „ Дивиком Тексас Дрилинг 2025 “ – консорциум сред компанията СА.И.Е., с предприемача Христо Ковачки, румънските „ Хабау “ и „ Фораж сонде “ и американската „ Дивиком “.
Офертата на „ Дивиком Тексас Дрилинг 2025 “ е отхвърлена с аргумента, че не дава отговор на авансово оповестените условия за осъществяване на поръчката.

Дружеството „ Проучване и рандеман на петрол и газ “ и консорциума „ Енергико Хюстън Дрилинг “ са отстранени поради противоречие на ценовите оферти с условията.

Така на процедура не останаха претенденти да изградят сондажите и „ Булгартрансгаз “ приключи публичната поръчка на 24 април . Решението може да се апелира пред Комисията за защита на конкуренцията в период от 10 дни.
Поръчка под индиго. Какво следва
Ако не постъпят тъжби, „ Булгартрансгаз “ ще разгласи нова социална поръчка „ със същите параметри “, споделиха от държавната компания в писмени отговори до Свободна Европа.

„ Успешното привършване на процедурата зависи напълно от това дали подадените предложения дават отговор на заложените в документите условия “, пишат оттова.

Може ли да се чака друг резултат, в случай че изискванията на поръчката са същите?

Според юристите Лора Георгиева и Деница Руканова от АКФ отговорът е не. Те показват, че изискванията на търга са дефинирани по „ метод, който да откаже огромните интернационалните компании с опит да вземат участие “.

Първата причина е, че поръчката се раздробява и дейностите се разпореждат на парче. Още първоначално планът е разграничен на три обособени публични поръчки – за надземна част, свързващ газопровод и сондажите. Първите две са изпълнени, третата не. Сега вместо да се възложат 10 сондажа, се търси строител за три с алтернатива за още три.

„ Имаме още едно накъсване и още едно закъснение на разширението в цялост “, сподели Руканова.

Втората причина е неприятната капиталова среда. Твърденията за напън върху задгранични подизпълнители и претенции за подкупи отблъскват задгранични компании.

„ Данъкът „ корупция “ тук е доста висок и това съставлява спънка “, сподели Руканова.

Според Георгиева прекратяването на поръчката „ надали е резултат от липса на предпочитание да се раздадат парите “. Тя счита, че роля за това има огромното публично внимание върху състезанието и следствието на европрокуратурата.

„ Загубата е, че продължаваме да нямаме вместилище. И това несъмнено се отразява на цените на енергийните източници и оттова на всичко по веригата “, сподели Георгиева.

И добави, че „ всички опити за диверсификация [на доставките на газ] без вместилище с задоволителен потенциал са половинчати, те са обречени на крах. “