Защо Америка не успя да посредничи за прекратяване на огъня в Близкия изток?
Том Бейтман, Би Би Си
Преди една година, след офанзивите от 7 октомври и началото на израелската атака в Газа, Джо Байдън стана първият президент на Съединени американски щати, който посети Израел по време на война. Гледах по какъв начин той впери взор в телевизионните камери след срещата си с израелския министър-председател Бенямин Нетаняху и военния кабинет в Тел Авив и сподели на страната: „ Вие не сте сами “. Но той също по този начин прикани управлението ѝ да не повтаря грешките, които „ разярената “ Америка направи след 11 септември.
През септември м.г. в Организация на обединените нации в Ню Йорк президентът Байдън оглави поименна среща на международните водачи, които приканиха за въздържаност сред Израел и Хизбула. Нетаняху даде своя отговор. Той сподели, че дългата ръка на Израел може да доближи до всяка точка на района.
Деветдесет минути по-късно израелски водачи изстреляха доставени от Съединени американски щати бомби „ bunker buster “ по здания в южната част на Бейрут. При удара беше погубен водачът на „ Хизбула “ Хасан Насрала. Той означи една от най-значимите повратни точки през годината, откогато Хамас отприщи нападението си против Израел на 7 октомври.
Дипломацията на Байдън беше заровена
в руините на израелски въздушен удар с американски бомби.
Прекарах по-голямата част от годината, наблюдавайки американската дипломация от близко, пътувайки в пресцентъра с държавния секретар на Съединени американски щати Антъни Блинкен по време на пътуванията до Близкия изток, където работих в продължение на седем години до предишния декември.
Най-голямата цел на дипломацията, декларирана от администрацията на Байдън, беше да се реализира преустановяване на огъня за договорка за освобождение на заложници в Газа. Залогът надали може да бъде по-голям. Година откакто Хамас си проби път през милитаризираната периметрова ограда в южната част на Израел, където умъртви повече от 1200 души и отвлече 250, десетки заложници - в това число седем жители на Съединени американски щати - остават в плен, като се счита, че забележителен брой от тях са мъртви. В Газа масираната ответна атака на Израел е довела до гибелта на близо 42 000 палестинци, съгласно данни на ръководеното от Хамас министерство на опазването на здравето, а територията е превърната в лунен пейзаж от опустошения, разселване и апетит. Хиляди други палестинци са в неопределеност. Организация на обединените нации твърди, че рекорден брой филантропични служащи са били убити при израелските удари, а филантропични групи неведнъж са упреквали Израел, че блокира доставките - нещо, което държавното управление на страната непрекъснато отхвърля. Междувременно войната се популяризира на окупирания Западен бряг и в Ливан. Миналата седмица Иран изстреля 180 ракети по Израел в отговор на убийството на Насрала, водач на подкрепяната от Иран формация „ Хизбула “. Конфликтът заплашва да се задълбочи и да обхване целия район.
Работейки в Държавния департамент на Съединени американски щати, следих по какъв начин администрацията на Байдън се пробва по едно и също време да поддържа и ограничи израелския министър-председател Нетаняху. Но задачата на администрацията да разсее спора и да реализира преустановяване на огъня се изплъзваше на всяка крачка.
Служителите на Байдън настояват, че натискът на Съединени американски щати е трансформирал „ формата на военните им интервенции “, което евентуално е отпратка към убеждението в администрацията, че нахлуването на Израел в Рафах в южната част на Газа е било по-ограничено, в сравнение с би било в противоположен случай, даже когато огромна част от града към този момент лежи в руини.
Преди нахлуването в Рафах Байдън спря една пратка от 2000- и 500-килограмови бомби, като се опита да разубеди израелците от тотална офанзива. Но президентът незабавно се сблъска с ответна реакция от страна на републиканците във Вашингтон и от самия Нетаняху, който наподобява съпостави това с „ оръжейно ембарго “. Оттогава Байдън отчасти анулира прекъсването и в никакъв случай не го повтори.
Държавният департамент твърди, че натискът му е довел до приток на повече помощи, макар че Организация на обединените нации заяви за условия, сходни на апетит в Газа по-рано тази година. „ Благодарение на намесата, присъединяване и упоритата работа на Съединените щати успяхме да доставим филантропична помощ на хората в Газа, което не значи, че това е... изпълнена задача. Това в огромна степен не е по този начин. Това е нескончаем развой “, споделя представителят на министерството Матю Милър.
Голяма част от работата на Байдън в района е поета от неговия основен посланик Антъни Блинкен. От октомври насам той е направил 10 пътувания до Близкия изток в стремглави кръгове на дипломация, забележимата страна на напъните, които се поставят наред с тайната работа на Централно разузнавателно управление на САЩ в опитите да се подписа съглашение за преустановяване на огъня в Газа сред Израел и Хамас.
Но аз следих по какъв начин многочислените опити за подписване на договорката бяха провалени. По време на деветото посещаване на Блинкен през август, до момента в който летяхме с американски боен превозвач С-17 на странствуване из района, американците ставаха все по-раздразнени. Посещението, което стартира с оптимизъм, че договорката може да е на една ръка разстояние, приключи с идването ни в Доха, където на Блинкен беше казано, че емирът на Катар - чиято делегация е от решаващо значение за връзката с Хамас - е болен и не може да се види с него.
Неуважение?
Така и не разбрахме сигурно (официални лица настояват, че по-късно са разговаряли по телефона), само че пътуването като че ли се разпадаше, откакто Нетаняху съобщи, че е „ убедил “ Блинкен в нуждата от опазване на израелските войски по границата на Газа с Египет като част от съглашението. Това беше проблем за Хамас и египтяните. Официален представител на Съединени американски щати упрекна Нетаняху, че на процедура се пробва да саботира съглашението. Блинкен отлетя от Доха, без да стигне по-далеч от летището. Сделката не вървеше наникъде. Връщахме се във Вашингтон. По време на десетото си пътешестване в района предишния месец Блинкен не посети Израел.
За критиците, в това число някои някогашни чиновници, апелът на Съединени американски щати за преустановяване на войната, при изискване че доставят на Израел оръжия на стойност минимум 3,8 милиарда $ (2,9 милиарда паунда) годишно, както и удовлетворяването на спомагателни претенции от 7 октомври насам, е равностоен или на крах при използването на напън, или на искрено несъгласие. Те настояват, че настоящето разширение на войната в действителност е по-скоро проява, в сравнение с неуспех на дипломатическата политика на Съединени американски щати.
„ Да се каже, че [администрацията] е водила дипломация, е правилно в най-повърхностния смисъл на думата, че е провела доста срещи. Но в никакъв случай не са полагали рационални старания да трансформират държанието на един от главните участници - Израел “, споделя някогашният шпионин Харисън Дж. Ман, майор от кариерата в американската войска, който по време на офанзивите на 7 октомври работи в секцията за Близкия изток и Африка на Агенцията за отбранително разузнаване. Ман подаде оставка по-рано тази година в символ на митинг против поддръжката на Съединени американски щати за нападението на Израел в Газа и броя на цивилните жители, убити с американски оръжия.
Съюзниците на Байдън изрично отхвърлят рецензиите. Те акцентират да вземем за пример обстоятелството, че дипломацията с Египет и Катар, които посредничат с „ Хамас “, докара до сключването на помирение през ноември предходната година, при което бяха освободени над 100 заложници в Газа в подмяна на към 300 палестински пандизчии, държани от Израел. Представители на Съединени американски щати също по този начин настояват, че администрацията е разубедила израелското управление да нахлуе в Ливан доста по-рано по време на спора в Газа, макар трансграничния ракетен обстрел сред Хизбула и Израел.
Сенатор Крис Кунс, правилен на Байдън, който взе участие в сенатската комисия по външни връзки и който в края на предходната година пътува до Израел, Египет и Саудитска Арабия, съобщи, че е извънредно значимо да се реши дипломацията на Байдън в подтекста на последната година.
„ Мисля, че и двете страни носят отговорност за отхвърли да съкратят дистанцията, само че не можем да пренебрегнем или да забравим, че „ Хамас “ стартира тези офанзиви “, споделя той.
„ Той съумя да предотврати ескалация - макар многократните и нападателни провокации от страна на хутите, на „ Хизбула “, на шиитските милиции в Ирак - и притегли редица наши районни сътрудници “.
Бившият израелски министър-председател Ехуд Олмерт споделя, че дипломацията на Байдън е довела до невиждано равнище на поддръжка от страна на Съединени американски щати, само че американският президент не е преодолял съпротивата на Нетаняху.
„ Всеки път, когато се доближаваше до нея, Нетаняху някак си намираше причина да не се подчини, тъй че главната причина за неуспеха на тази дипломация беше поредната опозиция на Нетаняху “, споделя Олмерт.
Олмерт споделя, че спънка за постигането на съглашение за преустановяване на огъня е била зависимостта на Нетаняху от „ месианските “ ултранационалисти в кабинета му, които поддържат държавното управление му. Те пропагандират за още по-силен боен отговор в Газа и Ливан. Това лято двама извънредно десни министри заплашиха да отдръпват поддръжката си за държавното управление на Нетаняху, в случай че той подпише съглашение за преустановяване на огъня.
„ Прекратяването на войната като част от съглашението за освобождение на заложниците значи огромна опасност за Нетаняху и той не е подготвен да я одобри, по тази причина я нарушава, прецаква я от самото начало “, споделя той.
Израелският министър-председател неведнъж е отхвърлял изказванията, че е блокирал договорката, настоявайки, че е подкрепял поддържаните от американците проекти и е желал единствено „ уточнения “, до момента в който Хамас непрестанно е променял настояванията си.
Но без значение от дипломатическите совалки, доста зависи от връзките сред президента на Съединени американски щати и Нетаняху. Двамата се познават от десетилетия, динамичността им постоянно е била яростна, даже дисфункционална, само че позициите на Байдън предхождат даже връзките му с израелския министър-председател.
Страстно произраелски надъхан, той постоянно приказва за визитата си в страната като млад сенатор при започване на 70-те години. Както поддръжниците, по този начин и критиците акцентират безпогрешната поддръжка на Байдън за еврейската страна - някои я показват като пасив, други като преимущество.
В последна сметка за критиците на президента Байдън най-големият му крах в потреблението на лостове за влияние върху Израел е обвързван с мащабите на кръвопролитията в Газа. През последната година от единствения му мандат хиляди протестиращи, доста от които демократи, излязоха по американските улици и академични кампуси, заклеймявайки неговата политика, държейки плакати “Геноцидът Джо “.
Начинът на мислене на Байдън, който е в основата на позицията на администрацията, се е формирал по времето, когато зараждащата се израелска страна е била считана за директно застрашена, споделя Рашид Халиди, почетен професор по модерни арабски проучвания в Колумбийския университет в Ню Йорк.
„ Американската дипломация в общи линии е била: „ каквото изиска и изисква войната на Израел,
ние ще им дадем, с цел да я водят “, споделя професор Халиди.
„ Това значи, че в случай, че това [израелско] държавно управление желае явно безкрайна война, тъй като си е сложило военни цели, които са непостижими - [включително] унищожаването на „ Хамас “ - Съединените щати са каруца, прикачена към израелския кон “, споделя той.
Той твърди, че методът на Байдън към сегашния спор е образуван от остаряла идея за салдото на държавните сили в района и подценява опита на палестинците, живеещи без страна.
„ Мисля, че Байдън е затънал в доста по-далечна времева дисторция. Той просто не може да види неща като... 57 години окупация, клането в Газа, с изключение на през израелска вероятност “, споделя той.
Днес, споделя професор Халиди, едно потомство млади американци са станали очевидци на подиуми от Газа в обществените медии и доста от тях имат радикално друг взор. „ Те знаят какво са им посочили хората в Газа, които пускат материали в Instagram и TikTok “, споделя той.
59-годишната Камала Харис, правоприемник на Байдън като претендент на демократите на президентските избори идващия месец против 78-годишния Доналд Тръмп, не идва със същия багаж на поколенията.
Въпреки това нито Харис, нито Тръмп са изложили някакви съответни проекти отвън към този момент започнатото за това по какъв начин биха постигнали съглашение. Изборите въпреки всичко могат да се окажат идната повратна точка в тази внезапно ескалираща рецесия, само че към момента не е ясно по какъв начин тъкмо. | БГНЕС
Преди една година, след офанзивите от 7 октомври и началото на израелската атака в Газа, Джо Байдън стана първият президент на Съединени американски щати, който посети Израел по време на война. Гледах по какъв начин той впери взор в телевизионните камери след срещата си с израелския министър-председател Бенямин Нетаняху и военния кабинет в Тел Авив и сподели на страната: „ Вие не сте сами “. Но той също по този начин прикани управлението ѝ да не повтаря грешките, които „ разярената “ Америка направи след 11 септември.
През септември м.г. в Организация на обединените нации в Ню Йорк президентът Байдън оглави поименна среща на международните водачи, които приканиха за въздържаност сред Израел и Хизбула. Нетаняху даде своя отговор. Той сподели, че дългата ръка на Израел може да доближи до всяка точка на района.
Деветдесет минути по-късно израелски водачи изстреляха доставени от Съединени американски щати бомби „ bunker buster “ по здания в южната част на Бейрут. При удара беше погубен водачът на „ Хизбула “ Хасан Насрала. Той означи една от най-значимите повратни точки през годината, откогато Хамас отприщи нападението си против Израел на 7 октомври.
Дипломацията на Байдън беше заровена
в руините на израелски въздушен удар с американски бомби.
Прекарах по-голямата част от годината, наблюдавайки американската дипломация от близко, пътувайки в пресцентъра с държавния секретар на Съединени американски щати Антъни Блинкен по време на пътуванията до Близкия изток, където работих в продължение на седем години до предишния декември.
Най-голямата цел на дипломацията, декларирана от администрацията на Байдън, беше да се реализира преустановяване на огъня за договорка за освобождение на заложници в Газа. Залогът надали може да бъде по-голям. Година откакто Хамас си проби път през милитаризираната периметрова ограда в южната част на Израел, където умъртви повече от 1200 души и отвлече 250, десетки заложници - в това число седем жители на Съединени американски щати - остават в плен, като се счита, че забележителен брой от тях са мъртви. В Газа масираната ответна атака на Израел е довела до гибелта на близо 42 000 палестинци, съгласно данни на ръководеното от Хамас министерство на опазването на здравето, а територията е превърната в лунен пейзаж от опустошения, разселване и апетит. Хиляди други палестинци са в неопределеност. Организация на обединените нации твърди, че рекорден брой филантропични служащи са били убити при израелските удари, а филантропични групи неведнъж са упреквали Израел, че блокира доставките - нещо, което държавното управление на страната непрекъснато отхвърля. Междувременно войната се популяризира на окупирания Западен бряг и в Ливан. Миналата седмица Иран изстреля 180 ракети по Израел в отговор на убийството на Насрала, водач на подкрепяната от Иран формация „ Хизбула “. Конфликтът заплашва да се задълбочи и да обхване целия район.
Работейки в Държавния департамент на Съединени американски щати, следих по какъв начин администрацията на Байдън се пробва по едно и също време да поддържа и ограничи израелския министър-председател Нетаняху. Но задачата на администрацията да разсее спора и да реализира преустановяване на огъня се изплъзваше на всяка крачка.
Служителите на Байдън настояват, че натискът на Съединени американски щати е трансформирал „ формата на военните им интервенции “, което евентуално е отпратка към убеждението в администрацията, че нахлуването на Израел в Рафах в южната част на Газа е било по-ограничено, в сравнение с би било в противоположен случай, даже когато огромна част от града към този момент лежи в руини.
Преди нахлуването в Рафах Байдън спря една пратка от 2000- и 500-килограмови бомби, като се опита да разубеди израелците от тотална офанзива. Но президентът незабавно се сблъска с ответна реакция от страна на републиканците във Вашингтон и от самия Нетаняху, който наподобява съпостави това с „ оръжейно ембарго “. Оттогава Байдън отчасти анулира прекъсването и в никакъв случай не го повтори.
Държавният департамент твърди, че натискът му е довел до приток на повече помощи, макар че Организация на обединените нации заяви за условия, сходни на апетит в Газа по-рано тази година. „ Благодарение на намесата, присъединяване и упоритата работа на Съединените щати успяхме да доставим филантропична помощ на хората в Газа, което не значи, че това е... изпълнена задача. Това в огромна степен не е по този начин. Това е нескончаем развой “, споделя представителят на министерството Матю Милър.
Голяма част от работата на Байдън в района е поета от неговия основен посланик Антъни Блинкен. От октомври насам той е направил 10 пътувания до Близкия изток в стремглави кръгове на дипломация, забележимата страна на напъните, които се поставят наред с тайната работа на Централно разузнавателно управление на САЩ в опитите да се подписа съглашение за преустановяване на огъня в Газа сред Израел и Хамас.
Но аз следих по какъв начин многочислените опити за подписване на договорката бяха провалени. По време на деветото посещаване на Блинкен през август, до момента в който летяхме с американски боен превозвач С-17 на странствуване из района, американците ставаха все по-раздразнени. Посещението, което стартира с оптимизъм, че договорката може да е на една ръка разстояние, приключи с идването ни в Доха, където на Блинкен беше казано, че емирът на Катар - чиято делегация е от решаващо значение за връзката с Хамас - е болен и не може да се види с него.
Неуважение?
Така и не разбрахме сигурно (официални лица настояват, че по-късно са разговаряли по телефона), само че пътуването като че ли се разпадаше, откакто Нетаняху съобщи, че е „ убедил “ Блинкен в нуждата от опазване на израелските войски по границата на Газа с Египет като част от съглашението. Това беше проблем за Хамас и египтяните. Официален представител на Съединени американски щати упрекна Нетаняху, че на процедура се пробва да саботира съглашението. Блинкен отлетя от Доха, без да стигне по-далеч от летището. Сделката не вървеше наникъде. Връщахме се във Вашингтон. По време на десетото си пътешестване в района предишния месец Блинкен не посети Израел.
За критиците, в това число някои някогашни чиновници, апелът на Съединени американски щати за преустановяване на войната, при изискване че доставят на Израел оръжия на стойност минимум 3,8 милиарда $ (2,9 милиарда паунда) годишно, както и удовлетворяването на спомагателни претенции от 7 октомври насам, е равностоен или на крах при използването на напън, или на искрено несъгласие. Те настояват, че настоящето разширение на войната в действителност е по-скоро проява, в сравнение с неуспех на дипломатическата политика на Съединени американски щати.
„ Да се каже, че [администрацията] е водила дипломация, е правилно в най-повърхностния смисъл на думата, че е провела доста срещи. Но в никакъв случай не са полагали рационални старания да трансформират държанието на един от главните участници - Израел “, споделя някогашният шпионин Харисън Дж. Ман, майор от кариерата в американската войска, който по време на офанзивите на 7 октомври работи в секцията за Близкия изток и Африка на Агенцията за отбранително разузнаване. Ман подаде оставка по-рано тази година в символ на митинг против поддръжката на Съединени американски щати за нападението на Израел в Газа и броя на цивилните жители, убити с американски оръжия.
Съюзниците на Байдън изрично отхвърлят рецензиите. Те акцентират да вземем за пример обстоятелството, че дипломацията с Египет и Катар, които посредничат с „ Хамас “, докара до сключването на помирение през ноември предходната година, при което бяха освободени над 100 заложници в Газа в подмяна на към 300 палестински пандизчии, държани от Израел. Представители на Съединени американски щати също по този начин настояват, че администрацията е разубедила израелското управление да нахлуе в Ливан доста по-рано по време на спора в Газа, макар трансграничния ракетен обстрел сред Хизбула и Израел.
Сенатор Крис Кунс, правилен на Байдън, който взе участие в сенатската комисия по външни връзки и който в края на предходната година пътува до Израел, Египет и Саудитска Арабия, съобщи, че е извънредно значимо да се реши дипломацията на Байдън в подтекста на последната година.
„ Мисля, че и двете страни носят отговорност за отхвърли да съкратят дистанцията, само че не можем да пренебрегнем или да забравим, че „ Хамас “ стартира тези офанзиви “, споделя той.
„ Той съумя да предотврати ескалация - макар многократните и нападателни провокации от страна на хутите, на „ Хизбула “, на шиитските милиции в Ирак - и притегли редица наши районни сътрудници “.
Бившият израелски министър-председател Ехуд Олмерт споделя, че дипломацията на Байдън е довела до невиждано равнище на поддръжка от страна на Съединени американски щати, само че американският президент не е преодолял съпротивата на Нетаняху.
„ Всеки път, когато се доближаваше до нея, Нетаняху някак си намираше причина да не се подчини, тъй че главната причина за неуспеха на тази дипломация беше поредната опозиция на Нетаняху “, споделя Олмерт.
Олмерт споделя, че спънка за постигането на съглашение за преустановяване на огъня е била зависимостта на Нетаняху от „ месианските “ ултранационалисти в кабинета му, които поддържат държавното управление му. Те пропагандират за още по-силен боен отговор в Газа и Ливан. Това лято двама извънредно десни министри заплашиха да отдръпват поддръжката си за държавното управление на Нетаняху, в случай че той подпише съглашение за преустановяване на огъня.
„ Прекратяването на войната като част от съглашението за освобождение на заложниците значи огромна опасност за Нетаняху и той не е подготвен да я одобри, по тази причина я нарушава, прецаква я от самото начало “, споделя той.
Израелският министър-председател неведнъж е отхвърлял изказванията, че е блокирал договорката, настоявайки, че е подкрепял поддържаните от американците проекти и е желал единствено „ уточнения “, до момента в който Хамас непрестанно е променял настояванията си.
Но без значение от дипломатическите совалки, доста зависи от връзките сред президента на Съединени американски щати и Нетаняху. Двамата се познават от десетилетия, динамичността им постоянно е била яростна, даже дисфункционална, само че позициите на Байдън предхождат даже връзките му с израелския министър-председател.
Страстно произраелски надъхан, той постоянно приказва за визитата си в страната като млад сенатор при започване на 70-те години. Както поддръжниците, по този начин и критиците акцентират безпогрешната поддръжка на Байдън за еврейската страна - някои я показват като пасив, други като преимущество.
В последна сметка за критиците на президента Байдън най-големият му крах в потреблението на лостове за влияние върху Израел е обвързван с мащабите на кръвопролитията в Газа. През последната година от единствения му мандат хиляди протестиращи, доста от които демократи, излязоха по американските улици и академични кампуси, заклеймявайки неговата политика, държейки плакати “Геноцидът Джо “.
Начинът на мислене на Байдън, който е в основата на позицията на администрацията, се е формирал по времето, когато зараждащата се израелска страна е била считана за директно застрашена, споделя Рашид Халиди, почетен професор по модерни арабски проучвания в Колумбийския университет в Ню Йорк.
„ Американската дипломация в общи линии е била: „ каквото изиска и изисква войната на Израел,
ние ще им дадем, с цел да я водят “, споделя професор Халиди.
„ Това значи, че в случай, че това [израелско] държавно управление желае явно безкрайна война, тъй като си е сложило военни цели, които са непостижими - [включително] унищожаването на „ Хамас “ - Съединените щати са каруца, прикачена към израелския кон “, споделя той.
Той твърди, че методът на Байдън към сегашния спор е образуван от остаряла идея за салдото на държавните сили в района и подценява опита на палестинците, живеещи без страна.
„ Мисля, че Байдън е затънал в доста по-далечна времева дисторция. Той просто не може да види неща като... 57 години окупация, клането в Газа, с изключение на през израелска вероятност “, споделя той.
Днес, споделя професор Халиди, едно потомство млади американци са станали очевидци на подиуми от Газа в обществените медии и доста от тях имат радикално друг взор. „ Те знаят какво са им посочили хората в Газа, които пускат материали в Instagram и TikTok “, споделя той.
59-годишната Камала Харис, правоприемник на Байдън като претендент на демократите на президентските избори идващия месец против 78-годишния Доналд Тръмп, не идва със същия багаж на поколенията.
Въпреки това нито Харис, нито Тръмп са изложили някакви съответни проекти отвън към този момент започнатото за това по какъв начин биха постигнали съглашение. Изборите въпреки всичко могат да се окажат идната повратна точка в тази внезапно ескалираща рецесия, само че към момента не е ясно по какъв начин тъкмо. | БГНЕС
Източник: faktor.bg
КОМЕНТАРИ