Минималната работна заплата за 2025 г. за всички работещи, включително тези в държавната администрация, е 1077 лв.
Съгласно чл.61 от ЗДБРБ за 2024 година минималната работна заплата за държавните чиновници е 933 лева Законът на Държавния бюджет за 2024-та е годишен и е в действие от 1 януари до 31 декември 2024 година, в това число.
От 1 януари 2025 година минималната работна заплата е в размер на 1077 лева за всички работещи, без изключение.
Основанието е чл.87, алинея 1 от Закона за обществените финанси - ако до началото на бюджетната година държавният бюджет не бъде признат от Народното събрание, приходите на бюджета се събират в сходство с настоящите закони, а осъществяването на разноските и даването на прехвърляния е в размер не по-голям от размера им за същия интервал на миналата година, до размера на постъпилите доходи, помощи и дарения, като се регистрират влезнали в действие актове на Народното събрание и на Министерския съвет, които плануват спомагателни или понижени бюджетни средства , и при съблюдаване на фискалните правила по този закон и утвърдените от Министерския съвет със средносрочната бюджетна прогноза фискални цели, по отношение на осъществяване на ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 359 на Министерски съвет от 23.10.2024 година (прието на съображение чл.244 от Кодекса на труда) за установяване размера на минималната работна заплата за страната ( Oбн., Дъждовни води, бр. 90 от 25.10.2024 година, в действие от 1.01.2025 г.).
Министерският съвет е определил от 1 януари 2025 година размер на минималната месечна работна заплата за страната в размер на 1077 лева и на минималната часова работна заплата 6,49 лева при естествена дълготрайност на работното време 8 часа и при 5-дневна работна седмица.
Със същото Постановление са обновени и са в действие и измененията в №66 на Министерския съвет от 1996 година за кадрово обезпечаване на някои действия в бюджетните организации и в Наредбата за заплатите на чиновниците в държавната администрация, призната с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 година, където на всички места числата " 933 ", " 950 ", " 960 ", " 970 ", " 980 ", " 1000 ", " 1030 ", " 1050 " се заменят с " 1077 ", както и до приемането на Националния проект за деяние по заетостта за 2025 година субсидираното от държавния бюджет трудово заплащане на лицата, наети на минимална работна заплата по насърчителните ограничения по член 36, алинея 1, член 46, член 50, член 51, алинея 1, член 51, алинея 2, член 55г и член 55д от Закона за поощряване на заетостта и по стратегии за претовареност по Закона за поощряване на заетостта , както и за наетите лица с висше обучение на длъжности , за заемането на които минималното просветително и квалификационно равнище според НКПД 2011 година е несъмнено като приключена степен на висше обучение по Национална стратегия " Помощ за пенсиониране ", Национална стратегия " Мелпомена " и Националната стратегия за образование и претовареност на хора с трайни увреждания , се дефинира от 1 януари 2025 година в размер 1077 лева за цялостен работен месец при осемчасов работен ден и 6,49 лева часова работна заплата.
Мини мален застрахователен приход е по едно и също време 933 и 1077 лева, защото съгласно настоящата нормативна уредба част от текстовете в Кодекса за обществено обезпечаване и в Закона за здравното обезпечаване един път загатват минималната работна заплата за страната, а в други текстове - минималния застрахователен приход.
Съществуват текстове в Кодекса за обществено обезпечаване, които категорично дефинират, че минималният застрахователен приход е минималната работна заплата за страната или част от нея . Същото се отнася и за Закона за здравното обезпечаване, в който категорично се показва или се препраща към текстове от Кодекса за обществено обезпечаване.
Съгласно Кодекса за обществено обезпечаване - член 19. (1) Народното събрание приема Закон за бюджета на държавното публично обезпечаване, който включва консолидиран бюджет на държавното публично обезпечаване, бюджетите на фондовете по член 18 и бюджета на Националния застрахователен институт и работи за период една календарна година. С алинея 6 се регламентира, че ако бюджетът на държавното публично обезпечаване не бъде признат от Народното събрание до началото на бюджетната година, осигурителните доходи се събират и осигурителните разноски се правят съгласно настоящите нормативни актове .
От 1 януари 2025 година има нова минимална работна заплата в размер на 1077 лева, само че тя автоматизирано не е станала най-малък застрахователен приход, като се изключи случаите, в които има експлицитна наредба в КСО или в ЗЗО.
При неналичието на ексклузивен закон за бюджетите на Държавата, ДОО и здравното обезпечаване, в каквато обстановка се намира страната през днешния ден, са налице два съществени минимални осигурителни прага - единият в размер на 933 лева, другият на 1077 лева
Това слага осигурителите, обезпечените и администрацията в необикновена обстановка. Необходимо е незабавно да се изготвят подробни обществени инструкции по какъв начин осигурителите, обезпечените и самоосигуряващите се лица да ползват вярно нормативната уредба и по какъв начин администрацията да ползва еднопосочно закона.
С неприемането на бюджетите на Държавното публично обезпечаване на Националната здравноосигурителна каса не е обновен и размерът на оптималния застрахователен приход . Според настоящата наредба §6 от Кодекса за обществено обезпечаване оптималната пенсия би трябвало да е 40% от оптималния застрахователен приход.
За 2024 година оптималният размер на пенсията е 3 400 лева, а оптималният застрахователен приход е 3 750 лева Ако би трябвало да се приложи наредбата, то оптималният застрахователен приход би трябвало да е 8 500 лева, изчислен при база оптимален размер на месечната пенсия. Разпоредбата е в действие от 1 юли 2019 година Изтекли са над 5 години, през които размерът на оптималния застрахователен приход продължава да е в пъти по-нисък от условието на закона.
Обосновано може да се предвиждат и вреди в големи размери за бюджетите на Национален осигурителен институт и НЗОК в размер на над 1 милиарда лева , поради неосъвременяването на минималния и оптималния застрахователен приход по стопански действия и по специалности от 1 януари на настоящата година. Дори и да бъдат признати с ексклузивен закон или с бюджетните закони нов оптимален застрахователен приход и нов най-малък застрахователен приход, то новите размери ще влязат в действие след приемането на законите , а не със задна дата от 1 януари, тъй като увеличението на осигурителната тежест със задна дата е противоконстутиционно.
КОДЕКС ЗА СОЦИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ /непълна извадка/
Чл. 4а1. (Нов - Дъждовни води, бр. 106 от 2023 година, в действие от 1.01.2024 г.) (1) Лицата, които правят активност по събиране на диворастящи гъби и плодове , наложително се обезпечават напълно за своя сметка за неработоспособност заради общо заболяване, напреднала възраст и гибел върху месечен застрахователен приход в размер на половината от минималната работна заплата за страната .
Чл. 6. (2) (Доп. - Дъждовни води, бр. 105 от 2006 година, бр. 99 от 2009 година, в действие от 1.01.2010 година, изм. и доп., бр. 66 от 2023 година, в действие от 1.08.2023 г.) Доходът, върху който се дължат осигурителни вноски, включва всички хонорари, в това число начислените и неизплатени или неначислените, и други приходи от трудова активност. Възнагражденията, отнасящи се за положен труд за минало време, се разпределят за отработените дни, през които трудът е положен. Със Закона за бюджета на държавното публично обезпечаване се дефинират:
1. оптималният месечен размер на осигурителния приход през календарната година;
2. (изм. - Дъждовни води, бр. 98 от 2010 година, в действие от 1.01.2011 година, бр. 99 от 2017 година, в действие от 1.01.2018 г.) минималният месечен размер на осигурителния приход през календарната година за самоосигуряващите се лица ;
3. (нова - Дъждовни води, бр. 119 от 2002 г.) главните стопански действия и квалификационни групи специалности, за които се вкарва най-малък месечен размер на осигурителния приход за календарната година по действия и групи специалности, както и минималния застрахователен приход за тях.
(5) (Изм. и доп. - Дъждовни води, бр. 74 от 2002 година, доп., бр. 119 от 2002 година, бр. 105 от 2006 година, изм., бр. 81 от 2012 година, в действие от 1.09.2012 година, доп., бр. 99 от 2012 година, в действие от 1.01.2013 г.) Осигурителните вноски за лицата по член 4, алинея 1, т. 2, 3, 4 и 10 се дължат върху получените или начислените, само че неизплатени брутни месечни хонорари по тези правни отношения, само че върху не повече от оптималния месечен размер на осигурителния приход и не по-малко от минималната месечна работна заплата за страната , и са за сметка на държавния бюджет, надлежно бюджета на правосъдната власт.
(чл.4, ал.1, т. 2, 3, 4 и 10 се отнасят за държавни чиновници, магистрати, защита, държавни чиновници в Министерство на вътрешните работи, пожарникари и служби за сигурност).
От 1 януари 2025 година минималната работна заплата е в размер на 1077 лева за всички работещи, без изключение.
Основанието е чл.87, алинея 1 от Закона за обществените финанси - ако до началото на бюджетната година държавният бюджет не бъде признат от Народното събрание, приходите на бюджета се събират в сходство с настоящите закони, а осъществяването на разноските и даването на прехвърляния е в размер не по-голям от размера им за същия интервал на миналата година, до размера на постъпилите доходи, помощи и дарения, като се регистрират влезнали в действие актове на Народното събрание и на Министерския съвет, които плануват спомагателни или понижени бюджетни средства , и при съблюдаване на фискалните правила по този закон и утвърдените от Министерския съвет със средносрочната бюджетна прогноза фискални цели, по отношение на осъществяване на ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 359 на Министерски съвет от 23.10.2024 година (прието на съображение чл.244 от Кодекса на труда) за установяване размера на минималната работна заплата за страната ( Oбн., Дъждовни води, бр. 90 от 25.10.2024 година, в действие от 1.01.2025 г.).
Министерският съвет е определил от 1 януари 2025 година размер на минималната месечна работна заплата за страната в размер на 1077 лева и на минималната часова работна заплата 6,49 лева при естествена дълготрайност на работното време 8 часа и при 5-дневна работна седмица.
Със същото Постановление са обновени и са в действие и измененията в №66 на Министерския съвет от 1996 година за кадрово обезпечаване на някои действия в бюджетните организации и в Наредбата за заплатите на чиновниците в държавната администрация, призната с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 година, където на всички места числата " 933 ", " 950 ", " 960 ", " 970 ", " 980 ", " 1000 ", " 1030 ", " 1050 " се заменят с " 1077 ", както и до приемането на Националния проект за деяние по заетостта за 2025 година субсидираното от държавния бюджет трудово заплащане на лицата, наети на минимална работна заплата по насърчителните ограничения по член 36, алинея 1, член 46, член 50, член 51, алинея 1, член 51, алинея 2, член 55г и член 55д от Закона за поощряване на заетостта и по стратегии за претовареност по Закона за поощряване на заетостта , както и за наетите лица с висше обучение на длъжности , за заемането на които минималното просветително и квалификационно равнище според НКПД 2011 година е несъмнено като приключена степен на висше обучение по Национална стратегия " Помощ за пенсиониране ", Национална стратегия " Мелпомена " и Националната стратегия за образование и претовареност на хора с трайни увреждания , се дефинира от 1 януари 2025 година в размер 1077 лева за цялостен работен месец при осемчасов работен ден и 6,49 лева часова работна заплата.
Мини мален застрахователен приход е по едно и също време 933 и 1077 лева, защото съгласно настоящата нормативна уредба част от текстовете в Кодекса за обществено обезпечаване и в Закона за здравното обезпечаване един път загатват минималната работна заплата за страната, а в други текстове - минималния застрахователен приход.
Съществуват текстове в Кодекса за обществено обезпечаване, които категорично дефинират, че минималният застрахователен приход е минималната работна заплата за страната или част от нея . Същото се отнася и за Закона за здравното обезпечаване, в който категорично се показва или се препраща към текстове от Кодекса за обществено обезпечаване.
Съгласно Кодекса за обществено обезпечаване - член 19. (1) Народното събрание приема Закон за бюджета на държавното публично обезпечаване, който включва консолидиран бюджет на държавното публично обезпечаване, бюджетите на фондовете по член 18 и бюджета на Националния застрахователен институт и работи за период една календарна година. С алинея 6 се регламентира, че ако бюджетът на държавното публично обезпечаване не бъде признат от Народното събрание до началото на бюджетната година, осигурителните доходи се събират и осигурителните разноски се правят съгласно настоящите нормативни актове .
От 1 януари 2025 година има нова минимална работна заплата в размер на 1077 лева, само че тя автоматизирано не е станала най-малък застрахователен приход, като се изключи случаите, в които има експлицитна наредба в КСО или в ЗЗО.
При неналичието на ексклузивен закон за бюджетите на Държавата, ДОО и здравното обезпечаване, в каквато обстановка се намира страната през днешния ден, са налице два съществени минимални осигурителни прага - единият в размер на 933 лева, другият на 1077 лева
Това слага осигурителите, обезпечените и администрацията в необикновена обстановка. Необходимо е незабавно да се изготвят подробни обществени инструкции по какъв начин осигурителите, обезпечените и самоосигуряващите се лица да ползват вярно нормативната уредба и по какъв начин администрацията да ползва еднопосочно закона.
С неприемането на бюджетите на Държавното публично обезпечаване на Националната здравноосигурителна каса не е обновен и размерът на оптималния застрахователен приход . Според настоящата наредба §6 от Кодекса за обществено обезпечаване оптималната пенсия би трябвало да е 40% от оптималния застрахователен приход.
За 2024 година оптималният размер на пенсията е 3 400 лева, а оптималният застрахователен приход е 3 750 лева Ако би трябвало да се приложи наредбата, то оптималният застрахователен приход би трябвало да е 8 500 лева, изчислен при база оптимален размер на месечната пенсия. Разпоредбата е в действие от 1 юли 2019 година Изтекли са над 5 години, през които размерът на оптималния застрахователен приход продължава да е в пъти по-нисък от условието на закона.
Обосновано може да се предвиждат и вреди в големи размери за бюджетите на Национален осигурителен институт и НЗОК в размер на над 1 милиарда лева , поради неосъвременяването на минималния и оптималния застрахователен приход по стопански действия и по специалности от 1 януари на настоящата година. Дори и да бъдат признати с ексклузивен закон или с бюджетните закони нов оптимален застрахователен приход и нов най-малък застрахователен приход, то новите размери ще влязат в действие след приемането на законите , а не със задна дата от 1 януари, тъй като увеличението на осигурителната тежест със задна дата е противоконстутиционно.
КОДЕКС ЗА СОЦИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ /непълна извадка/
Чл. 4а1. (Нов - Дъждовни води, бр. 106 от 2023 година, в действие от 1.01.2024 г.) (1) Лицата, които правят активност по събиране на диворастящи гъби и плодове , наложително се обезпечават напълно за своя сметка за неработоспособност заради общо заболяване, напреднала възраст и гибел върху месечен застрахователен приход в размер на половината от минималната работна заплата за страната .
Чл. 6. (2) (Доп. - Дъждовни води, бр. 105 от 2006 година, бр. 99 от 2009 година, в действие от 1.01.2010 година, изм. и доп., бр. 66 от 2023 година, в действие от 1.08.2023 г.) Доходът, върху който се дължат осигурителни вноски, включва всички хонорари, в това число начислените и неизплатени или неначислените, и други приходи от трудова активност. Възнагражденията, отнасящи се за положен труд за минало време, се разпределят за отработените дни, през които трудът е положен. Със Закона за бюджета на държавното публично обезпечаване се дефинират:
1. оптималният месечен размер на осигурителния приход през календарната година;
2. (изм. - Дъждовни води, бр. 98 от 2010 година, в действие от 1.01.2011 година, бр. 99 от 2017 година, в действие от 1.01.2018 г.) минималният месечен размер на осигурителния приход през календарната година за самоосигуряващите се лица ;
3. (нова - Дъждовни води, бр. 119 от 2002 г.) главните стопански действия и квалификационни групи специалности, за които се вкарва най-малък месечен размер на осигурителния приход за календарната година по действия и групи специалности, както и минималния застрахователен приход за тях.
(5) (Изм. и доп. - Дъждовни води, бр. 74 от 2002 година, доп., бр. 119 от 2002 година, бр. 105 от 2006 година, изм., бр. 81 от 2012 година, в действие от 1.09.2012 година, доп., бр. 99 от 2012 година, в действие от 1.01.2013 г.) Осигурителните вноски за лицата по член 4, алинея 1, т. 2, 3, 4 и 10 се дължат върху получените или начислените, само че неизплатени брутни месечни хонорари по тези правни отношения, само че върху не повече от оптималния месечен размер на осигурителния приход и не по-малко от минималната месечна работна заплата за страната , и са за сметка на държавния бюджет, надлежно бюджета на правосъдната власт.
(чл.4, ал.1, т. 2, 3, 4 и 10 се отнасят за държавни чиновници, магистрати, защита, държавни чиновници в Министерство на вътрешните работи, пожарникари и служби за сигурност).
Източник: cross.bg
КОМЕНТАРИ