Системата се пропука, сега е моментът да се действа
Решението на подмолните играчи за събаряне на основния прокурор Иван Гешев е повратната точка. Под напора на разнообразни условия (вътрешни и външнополитически), системата на корупция и надзор се пропука. Днешното опълчване на Гешев илюстрира както цялостното завземане на страната, по този начин и ситуационната уязвимост и разделяне в до момента монолитната подмолна власт.
Тази обстановка дава неповторим късмет и прозорец за деяние. Пробивът би трябвало да бъде уголемен посредством умели дейности, които обединението " Продължаваме промяната - Демократична България " (ПП-ДБ) е длъжна да реализира.
Какво и за какво се случва
Трябва да е изцяло ясно, че решението за събаряне на Гешев е единствено ход в ситуационната игра на Бойко Борисов по сформиране на държавно управление. Този рисков ход бе неминуем. С него Борисов се пробва да реши по едно и също време две противоречащи си задания:
След като си поигра на договаряния с ПП-ДБ, с цел да ги тества като съперник до каква степен са подготвени да стигнат, през последните дни Борисов още веднъж направи ситуационен завой, като незабелязано смени целите си. Вместо взаимно държавно управление с ПП-ДБ, което да го оправдава като " европейски политик " и да амнистира досегашните му грехове, от уикенда насам Борисов реши, че е по-добре да заложи на несъмнено, т.е. на държавно управление на задкулисието с Движение за права и свободи, Българска социалистическа партия и вероятно Има Такъв Народ.
Това е видно, преди всичко, от заявката на Габриел, че ще се стреми към " експертно държавно управление " с едногодишен небосвод, което е подобаваща идеологическа и медийна опаковка за присъединяване на тези партии в държавното управление. На второ място, това е видно и от ускореното осъществяване на диалозите на държавно управление с тези партии.
С този си ход Борисов се стреми да сътвори конюнктура на напрежение, конкуренция за присъединяване в държавното управление и взаимна " ревнивост " сред партиите на статуквото, от една страна, и ПП-ДБ, от друга. Нещо като " аз до момента ви каних (ПП-ДБ), само че вие не желаете, и по тази причина съм заставен да направя държавно управление с другите. "
С прекратяването на договарянията от Българска социалистическа партия обаче този ход се оказа несполучлив и обстановката се върна в изходно състояние - ГЕРБ няма да може да сформира държавно управление без ПП-ДБ.
Как да се работи
Смятам, че в променената обстановка ППДБ следва да влязат в нападателни договаряния за сформиране на общо държавно управление с ГЕРБ, като слагат следните насрещни условия:
1. Поемане на явен ангажимент за осъществяване на транспарантен избор на парламентарните квоти на висшите държавни органи с изминал мандат (управител на Българска народна банка, Висш правосъден съвет, Инспекторат към Висш съдебен съвет, Конституционен съд, самостоятелни регулатори), като ПП-ДБ и ГЕРБ излязат с общи, авансово съгласувани претенденти за тези институции. Това е изключително значимо, защото противоположен случай ГЕРБ и силите на статуквото ще получат опция освен да изберат нов, комфортен за тях основен прокурор, само че и да попълнят сами парламентарните квоти в тези органи. Което би разрешило системата на корупция и надзор след козметично видоизменение да продължи с нова мощ да ръководи.
2. Поемане на времево закрепен ангажимент за взаимно иницииране в границите на актуалното 49-то Народно събрание на конституционна промяна в частта правосъдна власт и унищожаване на институцията " служебно държавно управление ", като в съглашението за това се уточнят авансово значителните детайли на промяната. Независимо, че сполучливото привършване на тази промяна ще изисква привличане на поддръжка и от други парламентарни партии, самото ѝ взаимно иницииране от държавното болшинство ще бъде значима стъпка в посока на ремонт на системата на корупция и надзор и индикация на подготвеност за това от страна на ГЕРБ.
3. Формиране на държавното управление на паритетни начала, т.е. систематизиране на министерствата в съответствие 50:50 сред ГЕРБ и ПП-ДБ, плюс Мария Габриел като министър председател, като всяка от партиите бъде показана посредством свои заместник-министри в министерствата, ръководени от другата партия.
Подразбиращо се базово изискване за реализацията на тези цели ще бъде поддържането на устойчиво държавно болшинство от двете ръководещите обединения, което ще предотврати нуждата от плаващи " тематични болшинства ", които са златната среда за продължение на системата на корупция и надзор.
Алтернативно, такова държавно управление би могло да се образува посредством втория мандат на ПП-ДБ, само че съгласно мен заради поредност аргументи вероятността за това е доста по-малка.
Не е идеално, само че е най-хубавото допустимо решение
Това не е идеалното решение за радикална смяна на системата, само че несъмнено е най-хубавото допустимо в актуалната обстановка. В последна сметка политиката е " изкуството на вероятното ". То ще изисква политическа проницателност и храброст най-много от страна на ПП-ДБ, само че и от самия ГЕРБ.
Ако одобри и извърши тези условия, ГЕРБ ще показва на процедура, а не на думи, че фактически желае съставянето на мощно проевропейско държавно управление с антикорупционна устременост. ПП-ДБ, от своя страна, ще има опция да балансира властовите позиции на ГЕРБ, като отнеме монопола на задкулисието най-малко върху секторите, които ще ръководи, и стартира да ги реформира.
Ако не одобри изискванията - или ги одобри, само че не ги извърши - ГЕРБ ще се дискредитира дефинитивно пред гласоподавателите и европейските институции, което ще понижи значително въздействието му в обществото. Нещо, което ГЕРБ и Борисов персонално надали ще желаят да рискуват.
Рубриката “Анализи ” показва разнообразни гледни точки, не е наложително изразените отзиви да съответстват с публицистичната позиция на “Дневник ”.
Тази обстановка дава неповторим късмет и прозорец за деяние. Пробивът би трябвало да бъде уголемен посредством умели дейности, които обединението " Продължаваме промяната - Демократична България " (ПП-ДБ) е длъжна да реализира.
Какво и за какво се случва
Трябва да е изцяло ясно, че решението за събаряне на Гешев е единствено ход в ситуационната игра на Бойко Борисов по сформиране на държавно управление. Този рисков ход бе неминуем. С него Борисов се пробва да реши по едно и също време две противоречащи си задания:
След като си поигра на договаряния с ПП-ДБ, с цел да ги тества като съперник до каква степен са подготвени да стигнат, през последните дни Борисов още веднъж направи ситуационен завой, като незабелязано смени целите си. Вместо взаимно държавно управление с ПП-ДБ, което да го оправдава като " европейски политик " и да амнистира досегашните му грехове, от уикенда насам Борисов реши, че е по-добре да заложи на несъмнено, т.е. на държавно управление на задкулисието с Движение за права и свободи, Българска социалистическа партия и вероятно Има Такъв Народ.
Това е видно, преди всичко, от заявката на Габриел, че ще се стреми към " експертно държавно управление " с едногодишен небосвод, което е подобаваща идеологическа и медийна опаковка за присъединяване на тези партии в държавното управление. На второ място, това е видно и от ускореното осъществяване на диалозите на държавно управление с тези партии.
С този си ход Борисов се стреми да сътвори конюнктура на напрежение, конкуренция за присъединяване в държавното управление и взаимна " ревнивост " сред партиите на статуквото, от една страна, и ПП-ДБ, от друга. Нещо като " аз до момента ви каних (ПП-ДБ), само че вие не желаете, и по тази причина съм заставен да направя държавно управление с другите. "
С прекратяването на договарянията от Българска социалистическа партия обаче този ход се оказа несполучлив и обстановката се върна в изходно състояние - ГЕРБ няма да може да сформира държавно управление без ПП-ДБ.
Как да се работи
Смятам, че в променената обстановка ППДБ следва да влязат в нападателни договаряния за сформиране на общо държавно управление с ГЕРБ, като слагат следните насрещни условия:
1. Поемане на явен ангажимент за осъществяване на транспарантен избор на парламентарните квоти на висшите държавни органи с изминал мандат (управител на Българска народна банка, Висш правосъден съвет, Инспекторат към Висш съдебен съвет, Конституционен съд, самостоятелни регулатори), като ПП-ДБ и ГЕРБ излязат с общи, авансово съгласувани претенденти за тези институции. Това е изключително значимо, защото противоположен случай ГЕРБ и силите на статуквото ще получат опция освен да изберат нов, комфортен за тях основен прокурор, само че и да попълнят сами парламентарните квоти в тези органи. Което би разрешило системата на корупция и надзор след козметично видоизменение да продължи с нова мощ да ръководи.
2. Поемане на времево закрепен ангажимент за взаимно иницииране в границите на актуалното 49-то Народно събрание на конституционна промяна в частта правосъдна власт и унищожаване на институцията " служебно държавно управление ", като в съглашението за това се уточнят авансово значителните детайли на промяната. Независимо, че сполучливото привършване на тази промяна ще изисква привличане на поддръжка и от други парламентарни партии, самото ѝ взаимно иницииране от държавното болшинство ще бъде значима стъпка в посока на ремонт на системата на корупция и надзор и индикация на подготвеност за това от страна на ГЕРБ.
3. Формиране на държавното управление на паритетни начала, т.е. систематизиране на министерствата в съответствие 50:50 сред ГЕРБ и ПП-ДБ, плюс Мария Габриел като министър председател, като всяка от партиите бъде показана посредством свои заместник-министри в министерствата, ръководени от другата партия.
Подразбиращо се базово изискване за реализацията на тези цели ще бъде поддържането на устойчиво държавно болшинство от двете ръководещите обединения, което ще предотврати нуждата от плаващи " тематични болшинства ", които са златната среда за продължение на системата на корупция и надзор.
Алтернативно, такова държавно управление би могло да се образува посредством втория мандат на ПП-ДБ, само че съгласно мен заради поредност аргументи вероятността за това е доста по-малка.
Не е идеално, само че е най-хубавото допустимо решение
Това не е идеалното решение за радикална смяна на системата, само че несъмнено е най-хубавото допустимо в актуалната обстановка. В последна сметка политиката е " изкуството на вероятното ". То ще изисква политическа проницателност и храброст най-много от страна на ПП-ДБ, само че и от самия ГЕРБ.
Ако одобри и извърши тези условия, ГЕРБ ще показва на процедура, а не на думи, че фактически желае съставянето на мощно проевропейско държавно управление с антикорупционна устременост. ПП-ДБ, от своя страна, ще има опция да балансира властовите позиции на ГЕРБ, като отнеме монопола на задкулисието най-малко върху секторите, които ще ръководи, и стартира да ги реформира.
Ако не одобри изискванията - или ги одобри, само че не ги извърши - ГЕРБ ще се дискредитира дефинитивно пред гласоподавателите и европейските институции, което ще понижи значително въздействието му в обществото. Нещо, което ГЕРБ и Борисов персонално надали ще желаят да рискуват.
Рубриката “Анализи ” показва разнообразни гледни точки, не е наложително изразените отзиви да съответстват с публицистичната позиция на “Дневник ”.
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ