Действителна ли ще бъде предизборната забрана на рекламата на хазарт?
Пряката реклама на хазарт и сега е неразрешена в България, само че това ограничаване се заобикаля непрестанно - с обещания на евентуалните облаги през насъбрания джакпот по билбордове, телевизионни клипове, онлайн клипове.
Проблемът съществува от години и до момента, макар другите работни групи, които търсеха решение, до решение по този начин и не се стигаше. А безразборните реклами на хазарт не престават.
След годините безучастие, в седмицата на последното съвещание на 49 Народно заседание, ГЕРБ и Движение за права и свободи внесоха общ законопроект, който планува " цялостна " възбрана за реклама на хазарт в медиите - включително в малките екрани, вестници и онлайн медии. Въпреки първичното чувство, че решението ще остане за идващия парламент, депутатите въпреки всичко се взеха решение да одобряват на първо четене спомагателни ограничавания за рекламата на хазартни игри.
Очаквано - хазартната промишленост и Асоциацията на радио- и телевизионните оператори (АБРО) реагираха с рецензии на предлагането, в което липсва каквато и да е оценка на възможните разноски и изгоди за фирмите, които са в бизнеса.Промяната би влезнала в действие месец преди Европейското състезание по футбол, за което малките екрани и спортните уеб сайтове, разчитащи на доходи от хазартни оператори, към този момент са сключили контракти за реклама.Предупреждение идва и от Алианса на софтуерната промишленост, в който влизат A1, Vivacom, Yettel и Bulsatcom поради част от измененията, които вменяват обвързване на телеком и интернет операторите сами да стопират достъпа до нелицензирани онлайн уеб сайтове за хазарт.
От ПП-ДБ считат да поддържат текстовете макар избрани запаси и ще внесат оферти за ремонти преди второ четене.
Срокът за това беше скъсен на три дни, тъй че планът ще влезе за дефинитивно гласоподаване в пленарна зала на изключителното съвещание във вторник.
Какво плануват измененията на ГЕРБ и Движение за права и свободи:
физическите обекти на хазартни оператори се не разрешават в обитаеми места под 5000 души, като се изключи национални курорти и градовете около границите (но това ще влезе в действие след 3 години, планува планът - б.р.)
не разрешава се инсталирането на игрални апарати или приемането на залози от физически или юридически лица без лиценз за хазарт - т.е. не може да има игрален пункт в бар или кафене, да вземем за пример
не разрешава се даване на достъп до интернет страници, посредством които се провеждат хазартни игри от лица, които нямат настоящ лиценз по Закона за хазарта
не разрешава се на платежни институции да правят заплащане, предопределено за присъединяване в хазартна игра, проведена онлайн, към и от лица, които нямат настоящ лиценз
не разрешава се слагането на съоръжение или устройства за онлайн хазартни игри в пунктовете за залози, игрални зали и казина
не разрешава се рекламата нахазартни игри в " радио и телевизионни стратегии ", на публични места, в това число фасади на здания, и в печатни творби и електронни медии, в това число електронни уеб сайтове. Това значи, че ще се затвори досегашната " малка врата ", с която сякаш рекламата на хазартни игри беше неразрешена, само че оповестяването на бонуси или на марки се тиражира по националните малките екрани и други медии.
Не е ясно обаче дали определението " електронни медии, включително уеб сайтове " включва обществените мрежи, в които операторите също всеобщо заплащат за реклами.
в плана не се прави разлика сред хазартните оператори, които повече нямат право да популяризират в медиите - т.е. възбраната би засегнала и държавния Спортен тотализатор.
Сходно предложение на " Възраждане ", само че с изключение за Тотото, беше отхвърлено от Народното събрание единствено преди няколко седмици. Тогава не го поддържаха и от ГЕРБ и Движение за права и свободи, които са вносители на актуалните промени.
Няма да се лимитира рекламата на хазартни игри в спортни зали, игрища, екипировка и други, в случай че те не са предопределени за прилагане от малолетни.
Остава и рекламата на билбордове, само че единствено в случай че са по-далеч от 100 метра от учебните заведения. Допуска се и реклама върху фасадите на хазартните зали.
Само при позволените случаи ще може да се афишира името, типа, бонуса и спомагателните игри на оператора.
Отваря се опция на уредници на хазартни игри да " спонсорират мероприятия, подпомагащи спорта, културата, опазването на здравето, образованието и общественото дело ".
Пренасочват се и 50% от парите, които се отделят от хазартните доходи за обществена отговорност, като те ще се ръководят от Министерството на здравеопазването за " лекуване на хазартна взаимозависимост, предотвратяване на младежите от хазарт и предварителна защита на хазартна взаимозависимост " - т.е. досегашните стратегии, по които Министерството на спорта раздаваше пари на всевъзможни организации за хипотетична предварителна защита, ще се трансферират под нова шапка.
Законопроектът на ГЕРБ и Движение за права и свободи срещна рецензия от останалите партии и обвинявания, че се подхващат половинчати ограничения, откакто дълги години са толерирали хазартния бизнес.
Какво споделят от Българската асоциация на хазартните действия
Естествено - недоволни са, като припомнят, че от няколко месеца се работи по план за промени в режима за реклама на хазарта в Министерството на финансите, Съвет за електронни медии, Националния съвет за саморегулация и др.Твърдят, че " страните, в които рекламата беше изцяло неразрешена, или към този момент са отменили, или са оповестили идно анулиране на това ограничаване ".Твърдят, че планът не регистрира евентуалния резултат за " разгръщане на сивия бранш " при възбрана за реклама на лицензираните операториОбръщат внимание, че поради Евро 2024 малките екрани към този момент са възнамерявали своите бюджети и към този момент има подписани контракти и задължения за реклама Смятат, че възбраната за реклама в интернет ще има резултат единствено върху локални юридически лица и ще има удобен резултат върху задграничните компании с регистрации отвън България, към които ще се пренасочат тези рекламни контракти.
Позицията на АБРО
Най-големите малките екрани и радиа в България са твърдо срещу предложенията и желаят " да се подходи деликатно към всяко желание за " възбрана за даване на услуги и надлежно възбрана за доходи, в изискванията на мощно конкурентна среда на онлайн цифрови платформи, в която се развиват обичайните ни медии ". " Лишаването на част от медийната промишленост от рекламни доходи ще има директен резултат върху достъпа на българската публика до спортно наличие и качествено публицистично медийно наличие ".Настояват да се даде задоволителен небосвод, с цел да може да се реши обстановката и вероятно да се потърси различен приходоизточник, в случай че се ползва възбрана на доходи.Подобни промени би трябвало да бъдат въвеждани най-рано при започване на избрана финансова година, а още по-предвидимо би било те да бъдат планувани поетапно, тъй че най-малкото медиите да могат да съобразят активността си с понижените доходи
Какво споделят телекомите:
Нямат рецензии по въпроса за рекламите, само че са срещу това да носят отговорност за наличието на уеб страниците или приложенията, до които дават достъп през мрежите сиОграничаването на достъпа до незаконните хазартни уеб сайтове може да се прави по правосъден път с искане от страна на Национална агенция за приходите, както и до момента, само че не да се трансферира като отговорност на доставчика на електронни мрежи и услуги.
Йордан Цонев от Движение за права и свободи, който е измежду вносителите, оправда внасянето на поправките в последния миг с аргумента, че „ положителните планове, от време на време давали неприятни резултати„ и даде образец със основаването на регистъра на хазартнозависимите, който съгласно него не давал упования резултат, а създавал предпоставки за взрив на незаконния хазарт.
Така и обаче не стана ясно по какъв начин ремонти, признати небрежно в последните работни дни на 49-то Народно събрание, ще подсигуряват, че няма да бъдат половинчати или да основат още предпоставки за незаконен хазрт, каквито опасения бяха изразени и от парламентарната естрада.
Проблемът съществува от години и до момента, макар другите работни групи, които търсеха решение, до решение по този начин и не се стигаше. А безразборните реклами на хазарт не престават.
След годините безучастие, в седмицата на последното съвещание на 49 Народно заседание, ГЕРБ и Движение за права и свободи внесоха общ законопроект, който планува " цялостна " възбрана за реклама на хазарт в медиите - включително в малките екрани, вестници и онлайн медии. Въпреки първичното чувство, че решението ще остане за идващия парламент, депутатите въпреки всичко се взеха решение да одобряват на първо четене спомагателни ограничавания за рекламата на хазартни игри.
Очаквано - хазартната промишленост и Асоциацията на радио- и телевизионните оператори (АБРО) реагираха с рецензии на предлагането, в което липсва каквато и да е оценка на възможните разноски и изгоди за фирмите, които са в бизнеса.Промяната би влезнала в действие месец преди Европейското състезание по футбол, за което малките екрани и спортните уеб сайтове, разчитащи на доходи от хазартни оператори, към този момент са сключили контракти за реклама.Предупреждение идва и от Алианса на софтуерната промишленост, в който влизат A1, Vivacom, Yettel и Bulsatcom поради част от измененията, които вменяват обвързване на телеком и интернет операторите сами да стопират достъпа до нелицензирани онлайн уеб сайтове за хазарт.
От ПП-ДБ считат да поддържат текстовете макар избрани запаси и ще внесат оферти за ремонти преди второ четене.
Срокът за това беше скъсен на три дни, тъй че планът ще влезе за дефинитивно гласоподаване в пленарна зала на изключителното съвещание във вторник.
Какво плануват измененията на ГЕРБ и Движение за права и свободи:
физическите обекти на хазартни оператори се не разрешават в обитаеми места под 5000 души, като се изключи национални курорти и градовете около границите (но това ще влезе в действие след 3 години, планува планът - б.р.)
не разрешава се инсталирането на игрални апарати или приемането на залози от физически или юридически лица без лиценз за хазарт - т.е. не може да има игрален пункт в бар или кафене, да вземем за пример
не разрешава се даване на достъп до интернет страници, посредством които се провеждат хазартни игри от лица, които нямат настоящ лиценз по Закона за хазарта
не разрешава се на платежни институции да правят заплащане, предопределено за присъединяване в хазартна игра, проведена онлайн, към и от лица, които нямат настоящ лиценз
не разрешава се слагането на съоръжение или устройства за онлайн хазартни игри в пунктовете за залози, игрални зали и казина
не разрешава се рекламата нахазартни игри в " радио и телевизионни стратегии ", на публични места, в това число фасади на здания, и в печатни творби и електронни медии, в това число електронни уеб сайтове. Това значи, че ще се затвори досегашната " малка врата ", с която сякаш рекламата на хазартни игри беше неразрешена, само че оповестяването на бонуси или на марки се тиражира по националните малките екрани и други медии.
Не е ясно обаче дали определението " електронни медии, включително уеб сайтове " включва обществените мрежи, в които операторите също всеобщо заплащат за реклами.
в плана не се прави разлика сред хазартните оператори, които повече нямат право да популяризират в медиите - т.е. възбраната би засегнала и държавния Спортен тотализатор.
Сходно предложение на " Възраждане ", само че с изключение за Тотото, беше отхвърлено от Народното събрание единствено преди няколко седмици. Тогава не го поддържаха и от ГЕРБ и Движение за права и свободи, които са вносители на актуалните промени.
Няма да се лимитира рекламата на хазартни игри в спортни зали, игрища, екипировка и други, в случай че те не са предопределени за прилагане от малолетни.
Остава и рекламата на билбордове, само че единствено в случай че са по-далеч от 100 метра от учебните заведения. Допуска се и реклама върху фасадите на хазартните зали.
Само при позволените случаи ще може да се афишира името, типа, бонуса и спомагателните игри на оператора.
Отваря се опция на уредници на хазартни игри да " спонсорират мероприятия, подпомагащи спорта, културата, опазването на здравето, образованието и общественото дело ".
Пренасочват се и 50% от парите, които се отделят от хазартните доходи за обществена отговорност, като те ще се ръководят от Министерството на здравеопазването за " лекуване на хазартна взаимозависимост, предотвратяване на младежите от хазарт и предварителна защита на хазартна взаимозависимост " - т.е. досегашните стратегии, по които Министерството на спорта раздаваше пари на всевъзможни организации за хипотетична предварителна защита, ще се трансферират под нова шапка.
Законопроектът на ГЕРБ и Движение за права и свободи срещна рецензия от останалите партии и обвинявания, че се подхващат половинчати ограничения, откакто дълги години са толерирали хазартния бизнес.
Какво споделят от Българската асоциация на хазартните действия
Естествено - недоволни са, като припомнят, че от няколко месеца се работи по план за промени в режима за реклама на хазарта в Министерството на финансите, Съвет за електронни медии, Националния съвет за саморегулация и др.Твърдят, че " страните, в които рекламата беше изцяло неразрешена, или към този момент са отменили, или са оповестили идно анулиране на това ограничаване ".Твърдят, че планът не регистрира евентуалния резултат за " разгръщане на сивия бранш " при възбрана за реклама на лицензираните операториОбръщат внимание, че поради Евро 2024 малките екрани към този момент са възнамерявали своите бюджети и към този момент има подписани контракти и задължения за реклама Смятат, че възбраната за реклама в интернет ще има резултат единствено върху локални юридически лица и ще има удобен резултат върху задграничните компании с регистрации отвън България, към които ще се пренасочат тези рекламни контракти.
Позицията на АБРО
Най-големите малките екрани и радиа в България са твърдо срещу предложенията и желаят " да се подходи деликатно към всяко желание за " възбрана за даване на услуги и надлежно възбрана за доходи, в изискванията на мощно конкурентна среда на онлайн цифрови платформи, в която се развиват обичайните ни медии ". " Лишаването на част от медийната промишленост от рекламни доходи ще има директен резултат върху достъпа на българската публика до спортно наличие и качествено публицистично медийно наличие ".Настояват да се даде задоволителен небосвод, с цел да може да се реши обстановката и вероятно да се потърси различен приходоизточник, в случай че се ползва възбрана на доходи.Подобни промени би трябвало да бъдат въвеждани най-рано при започване на избрана финансова година, а още по-предвидимо би било те да бъдат планувани поетапно, тъй че най-малкото медиите да могат да съобразят активността си с понижените доходи
Какво споделят телекомите:
Нямат рецензии по въпроса за рекламите, само че са срещу това да носят отговорност за наличието на уеб страниците или приложенията, до които дават достъп през мрежите сиОграничаването на достъпа до незаконните хазартни уеб сайтове може да се прави по правосъден път с искане от страна на Национална агенция за приходите, както и до момента, само че не да се трансферира като отговорност на доставчика на електронни мрежи и услуги.
Йордан Цонев от Движение за права и свободи, който е измежду вносителите, оправда внасянето на поправките в последния миг с аргумента, че „ положителните планове, от време на време давали неприятни резултати„ и даде образец със основаването на регистъра на хазартнозависимите, който съгласно него не давал упования резултат, а създавал предпоставки за взрив на незаконния хазарт.
Така и обаче не стана ясно по какъв начин ремонти, признати небрежно в последните работни дни на 49-то Народно събрание, ще подсигуряват, че няма да бъдат половинчати или да основат още предпоставки за незаконен хазрт, каквито опасения бяха изразени и от парламентарната естрада.
Източник: boulevardbulgaria.bg
КОМЕНТАРИ