“Продължаваме промяната и ДБ направиха два опита да отложат гледането

...
“Продължаваме промяната и ДБ направиха два опита да отложат гледането
Коментари Харесай

Истерясаха в парламента за хартиената бюлетина

“Продължаваме смяната ” и Демократична България направиха два опита да отсрочат гледането на измененията в Изборния кодекс
Няма да има регион “Чужбина ”, нови секции зад граница- при 100 заявки

Членовете на ЦИК от 15 стават 20

Опит да провалят непременно гледането на второ четене на измененията в Изборния кодекс направиха “Продължаваме смяната ” и “Демократична България ”. Членовете на двете обединения бяха решили да стоят пред вратата на зала 356 и да изчакат съвещанието на правна комисия да пропадне поради липса на кворум. Преди това едвам 11 души се оказаха в залата и ръководителят Радомир Чолаков даде 10 минути отмора.

Въпроси на публицисти към представителите на Политическа партия и Демократична България “Защо се пробват да саботират измененията в Изборния кодекс? ” ги принудиха да влязат в залата и да създадат кворума.

Последва втори опит за отсрочване на съвещанието - този път с претекст, че не са имали време да прочетат всички импортирани промени и желаят да се сътвори работна група към правна комисия, която да отсее противоречащи си оферти.

“Всички оферти от Движение за права и свободи, “Възраждане ” и ГЕРБ са импортирани в последния миг. Искаме време, с цел да си свършим работата качествено. Има над 100 оферти в над 60 страници ”, изясни решението си да саботира кворума Мирослав Иванов от Политическа партия. Надежда Йорданова пък сподели: “Моля ви, оставете ни да си управляваме пълномощията ”.

Тя настоя съвещанието да бъде отсрочено. За предлагането є застана Мирослав Иванов. “Вие желаете правната комисия да работи качествено. Темата избори е доста сериозна ”, оправда се той. Представителите на “Възраждане ” се причислиха.

Беше направено предложение за основаване на работна група за разискване на предложенията сред първо и второ четене. Предложението беше отхвърлено с 12 гласа “против ” и 10 “за ”.

Комисията одобри концепцията на ГЕРБ изборни секции в чужбина да бъдат откривани след подаване на 100 заявки, а не 40, както беше до този миг. Това няма да се отрази фрапантно на изборния развой зад граница, защото в изборното законодателство е заложен текст, съгласно който секции в чужбина се отварят автоматизирано, в случай че през последните 5 години в тях с дали своят вот повече от 100 души.

Надежда Йорданова възрази, че с текста „ територията на страната се разделя на изборни региони ”, че по този начин на процедура се заличава регион “Чужбина ”, който съгласно текст в Изборния кодекс трябваше да се сътвори след излизане на резултатите от преброяването.

Правната комисия утвърди предложенията на “Възраждане ” и Българска социалистическа партия съставът на Централната изборна комисия (ЦИК) да се усили от 15 на 25 души. Аргументът на депутата от “Възраждане ” Петър Петров бе, че по този метод по-добре ще се реализиран пропорциите в комисията, които би трябвало да дават отговор на разпределението мандатите на партиите в Народното събрание.

Според предлагането на “Възраждане ” съставът на ЦИК може да бъде обновяван след всеки избор на Народно събрание, като задачата е да отразява разпределението в Народно събрание. По сегашните правила съставът на изборната комисия е с мандатност от 5 години.

Назначаването на нови членове на пък се създава не по-рано от три месеца и не по-късно от един месец преди приключването на мандата на настоящите членове. До публицистичното привършване на броя, в комисията бяха стигнали до осма от 68 страници отчет с оферти.

Членове на комисията се оправдават с медиите
С неуместни претекстове ЦИК не пратиха представител на разискването
С неуместни претекстове членове на ЦИК отхвърлят присъединяване в разискването на измененията в Изборния кодекс. Това се схваща от оповестения през вчерашния ден протокол от съвещанието на комисията на 15 ноември. На него председателката на ЦИК подлага на гласоподаване поканата от правна комисия в Народно събрание за присъединяване в разискването на измененията в Изборния кодекс. Предложението ѝ не събира нужните гласове, а един от членовете на комисията - Георги Баханов желае пояснение на негативен избор.

Причина да гласоподава “против ” се оказват медиите, които съгласно него “интерпретират друго казаното от членовете на ЦИК - а точно, че се ругатни в едната или в другата посока предвид на това кой какъв интерес има. Цитираха се някои от медиите, че на предходното отиване и изложение на мнение от ЦИК заглавията са, че “ЦИК подлага на критика промени, за които гласоподават еди-кои си и еди-кои си партии ”.
Тома Биков, ГЕРБ: Промените на „ Промяната “ са несъответстващи и основават безпорядък


За спор с настоящи причини по измененията в Изборния кодекс, свързани с връщането на смесеното гласоподаване, приканиха от ГЕРБ-СДС “Продължаваме смяната ”.

От името на парламентарната група Тома Биков съобщи, че позицията им по въпроса няма да се промени, макар обвиняванията на Политическа партия за неща, които даже не са се случили.

“Вие към този момент сте решили, че изборите са фалшифицирани, когато те даже не са почнали. Как по този начин решавате това и качвате доверие в изборния развой, казвайки го ”, попита Биков и означи, че рекордно ниските изборни интензивности са станали факт точно след въвеждането на машинното гласоподаване.

“Част от измененията, които оферирате, са несъответстващи и ще основат безпорядък. Пак са ви хрумнали по някое време, записали сте ги под формата на закон и в този момент желаете отново цялата страна да тръгне след вас, не си припомням случай, когато цялата страна да е тръгнала след вас, и да не се е блъснала някъде ”, уточни депутатът. Защото сте посочили, че когато нещо ви хрумне, сте подготвени да го осъществите незабавно, без да му мислите, пък след това другите да му мислят, продължи той. Призовавам ви да методите съществено, а не с някакъв възторг и детинска доверчивост да се втурнете да вършиме нелепости, каквито сте правили постоянно, обърна се към Политическа партия представителят на ГЕРБ-СДС.
Проф. Пламен Киров, конституционалист, пред “Труд News ”: Връщането на хартиената бюлетина е неминуем развой


- Ще върне ли хартиената бюлетина гласоподавателите пред урните, проф. Киров?
- Връщането на хартиената бюлетина е неминуем развой. Начинът, по който беше въведено машинното гласоподаване, методът, по който машините се съхраняват, обслужват, методът, по който се обезпечава софтуерът, а даже и методът, по който се транспортират машините до изборните секции демонстрира, че има съществени дефицити във връзка с решенията на ЦИК, както и отвращение страната да поеме и да управлява изцяло процеса на машинно гласоподаване, без намесата на частни търговски сдружения в изборния развой. Неслучайно на последните избори потегли приказката, че това са първи частни избори у нас, около организирането на машинния избор. Очевидно е, че има отвращение или неспособност на ЦИК да почисти тези места в организацията на машинния избор и най-вероятно това ще продължи и в бъдеще. Така че напълно естествено е желанието на някои политически сили да възстановят гласуването по класическия метод с хартиена бюлетина.

- Каква е повода за такава мощна опозиция против връщането на хартиената бюлетина?
- Има някакво недоумение може би на това, че самата хартиена бюлетина и гласуването с нея единствено по себе си не допуска наложително изборни машинация или подправяне, като и самото гласуването с машини не допуска подправяне. Разбира се, може да се вкарат механизми, в случай че има лица с знания и воля да основат такава процедура за гласоподаване, която да не допусне възможни намеси при отчитането както на хартиения, по този начин и на машинния избор. Силният отпор от някои политически сили на възобновяване на хартиената бюлетина е обвързвано с неразбирането, че не самата бюлетина основава проблеми, а отчитането на вота на гласоподавателите от хартиените бюлетини след приключването на гласуването и попълването на протоколите от секционните комисии.

- Какво мислите за предлагането да има преброителни центрове?
- Не че не може да бъдат основани такива, само че за тази цел е належащо напълно да бъде изменен методът, по който се регистрира изборният резултат, откакто завърши гласуването с хартиени бюлетини в секциите. Просто да се основат едни преброителни центрове, без да се уточни кои са преброителите, по какъв начин ще бъдат излъчени, каква отговорност носят, по какъв начин върху тях ще могат да се реализира наблюдаване, няма по какъв начин да се усъвършенства отчитането на изборния резултат, и най-много попълването на прилични протоколи. Това, в случай че не бъде завършено като процедура в закона, е като щракане с пръсти и нищо не следва. Няма съответни оферти за предявяването на тази концепция в процедура. И няма по какъв начин да бъде приложена на избори, в случай че такива предстоят в идващите месеци. Да не забравяме, че тези, които превъзнасят машините като някаква панацея за всички беди в изборния развой, би трябвало да са дадат сметка, че купените към този момент машини едва ли ще могат да бъдат употребявани, тъй като техният гаранционен период изтича и би трябвало да се купуват нови. Някой би трябвало да изясни на политиците, че в случай че те желаят да похарчат още 100 млн. лева за машини, ще би трябвало да отидат и да обяснят на хората с дребни приходи по какъв начин по този начин ще бъдат изхарчени тези пари, като могат да бъдат предоставени на обществено слабите.
Борислав Цеков, лекар по конституционно право, пред “Труд news ”: Броенето със сканиращи устройства е най-разпространеният способ в Съединени американски щати


От постъпилите оферти по плана за промени в ИК заслужават внимание две - за броенето с оптични устройства и за основаването на районни преброителни центрове, където да се прави броенето, вместо в изборните секции.

Първо, по отношение на броенето с оптични, сканиращи устройства - това е най-широко публикуваният способ на преброяване в Съединени американски щати. Добре е обаче, това да се съчетае и с устройства, на които се маркира вота, след което гласоподавателят натиска копче и разпечатва на хартия самата изборна бюлетина. Не контролна квитанция, а изборната бюлетина с всички партии и претенденти и маркиран вота. Тази хартиена бюлетина се пуска в урната и след това се броят с оптични устройства. Това е най-масово прилаганият способ на гласуване в Съединени американски щати, да вземем за пример. Наричат се устройства от вид BMD (Ballot Marking Device), т. е. устройства за маркиране на бюлетини. Това не е машинно гласоподаване, а единствено машинно маркиране на вота, след което се гласоподава с разпечатаната хартия и се броят тези хартиени бюлетини. С този способ се взема решение казуса с недобросъвестните членове на секционни комисии, които при класическото гласоподаване с писалка и хартия, драскат в допълнение по бюлетината и по този начин я вършат недействителна.

Трябва да се знае, е че в 19 американски щата се гласоподава единствено на хартия, като устройства BMD, които разпечатват бюлетини, се употребяват единствено за досегаемост - за хора с увреждания, мъчно преносими и прочие В други 6 щата се гласоподава смесено - на хартия и с хартия, разпечатана от BMD. В 4 щата се употребяват единствено устройства вид BMD, т. е. и там няма “машинно гласоподаване ”, тъй като се разпечатват и броят хартиени бюлетини. В останалите щати с изключение на с хартия и с BMD, отчасти се гласоподава и с машини вид “мадуровки ”. Там си назовават вид DRE (Direct-Recording Electronic), с които машинно се маркира избор, машинно се подава и след това същата машина софтуерно брои гласовете и генерира протокол от преброяването. Само в Луизиана се ползва напълно машинно гласоподаване с DRE.

Второ, по отношение на преброителните центрове - това е остаряла и добра концепция, която изхожда от неправителствения бранш. Има своите дефекти, свързани с превозването и контрола върху бюлетините по пътя до районните центрове. Но като цяло тази концепция има капацитет да реши най-малко част от проблемите, които се основават при броенето на секционно равнище.
Какви промени оферират партиите
ГЕРБ/СДС

- Премахва се преместването на данни от машинното гласоподаване на електронни носители, непрозрачни за обществеността

- Премахва се разпечатването на протоколи от машините.

- Разписките от машините се третират като бюлетина от машинно гласоподаване и се подпечатват, както се подпечатват хартиените бюлетини. В края на изборния ден, всички бюлетини се броят по общия ред.

- С предлаганите промени се възвръща опцията за ефикасен следващ правосъден надзор.

- Държавата да има изключителни права върху софтуера.

- ЦИК да оповестява поименно техническите лица, които дават отговор за обслужването и надеждността на машините.

- Въвежда се условие на видеоизлъчване на броенето на бюлетините във всяка секция, в действително време.
Политическа партия

- Кандидат за депутат може да бъде препоръчан за регистрация единствено от партия, единствено в един многомандатен регион.

- Когато един претендент бъде регистриран допълнително от един МИР, действителна е първата регистрация.

- Запазване напълно на машинното гласоподаване в секциите с над 300 гласоподаватели.

- С цел отбягване на спомагателни неточности, гласовете от машинния и хартиения избор няма да бъдат обединявани в общ протокол.

Движение за права и свободи

- Отчитането на гласа на гласоподавател, дал своя вот с хартиена бюлетина се регистрира с машина с оптично устройство за сканиране.

- След отчитане гласа на гласоподавателя машината отпечатва квитанция, която се пуска в специфична кутия.

- Машините с оптични сканиращи устройства за отчитане на гласовете от хартиените бюлетини и операционните системи са държавна благосъстоятелност, която се придобива и ръководи от ЦИК.

" Възраждане "

- ЦИК дефинира изискванията за осъществяване на видеозапис в секционните изборни комисии без да се нарушава тайната на вота, през целия избирателен ден, в това число и при преброяването на гласовете.

- Видеозаписът се резервира на механически притежател, който се приобщава към изборните бумаги.

- Контролните разписки се преброяват и резултатът се вписва в протокола с резултатите от гласуването.

- Пропорционално систематизиране на местата в изборните комисии, съгласно последните извършени избори за Народно заседание.

Демократична България

- Въвеждане на преброителни центрове, съставяне на преброителни комисии, отговарящи за преброителни сектори.

- СИК няма да прави броене на бюлетините, то ще се прави от преброителни комисии.

- Целогодишни мероприятия за образование и повишение на информираността на жителите за гласоподаване с машините.
Източник: trud.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР