Приетите на първо четене лимити за плащане в брой граничат

Приетите на първо четене предели за заплащане в брой граничат с прям лобизъм

Все повече други възможности на банковите разплащания разрешават да се икономисват такси и да се понижи рискът от машинация

От 1 август се планува ограничаване на кешовите заплащания до 5 хиляди лева, а над тази сума ще минават по банков път. До 2019 година пък лимитът ще е 1000 лева за промени в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, бе импортирано от Министерски съвет. То към момента не е минало дефинитивно в Народното събрание - предлагането към този момент бе утвърдено единствено на първо четене, само че към този момент провокира доста мнения. В претекстовете му обаче липсва стопански разбор или аргументация за какво точно тези посочени параметри се употребяват като горен предел, както и какъв ще е упования резултат на държавната хазна и популацията. Именно това е главната причина на група депутати от " Обединени патриоти " да внесат сред първо и второ четене предложение за отпадане на член 3, който разказва точно рестриктивните мерки в кеш. Идентично предложение е импортирано пет дни по-късно и от депутати от Движение за права и свободи.

По-голямата част от в този момент обсъжданите промени в Данъчно-осигурителен процесуален кодекс се вършат въз основата на синхронизирането на европейското законодателство с локалното. Въпросът с ограничението на разплащанията в брой обаче е изключение. В момента в Европейския съюз няма единна регулация по този въпрос. Режимът да вземем за пример е по-либерален в Германия, само че по-затегнат във Франция. През тази година от март до края на май Европейската комисия започва самодейност за публично разискване по отношение на въвеждането на обединен предел на кешовите заплащания в границите на целия Европейски Съюз. Като съществена причина за налагането на възможния предел бе пособечно въздържане на финансирането на тероризма. Очаква се през 2018 година получените отзиви, в това число и оценка на въздействието на сходна рестрикция да бъдат оповестени. Отделно през февруари в най-голямата стопанска система в Европейски Съюз - Германия - стартира разискване за въвеждане на рестрикция за заплащания до 5000 евро в брой, което бе посрещнато с рецензии от Зелената партия, либералите и дясната " Алтернатива за Германия ". Според предходно проучване 72% от популацията на страната смята заплащането с банкноти за по-сигурно (изследване на YouGov).

Със сигурност въвеждането на ограничаването ще засегне потребителите, които ще би трябвало да заплащат такси за банкови преводи или заплащане с карта. Към момента две от 10-те най-големи банки в България имат такса на ПОС в границите на страната за някои от дебитните им карти – това са Първа капиталова банка и " Пиреос ", като таксата е 15 стотинки на заплащане. Отделно един банков превод коства сред 0.50 и 1.20 лева с електронно банкиране и сред 1.70 лева и 5 лева за разпореждане в клон.
В поддръжка на измененията

Георги Ангелов, старши икономист на " Отворено общество "

Ограничаването на кешовите разплащания е измежду най-леките регулации, които страната може да вкара за битка със сивата стопанска система. У нас размерът на приходите, които не се таксуват с налози, е към 28% съгласно проучване на АИКБ, т.е. сивата стопанска система е всеобща. Ако равнището й беше 5%, е друго, само че когато тя е толкоз всеобща, ограничението на кешовите разплащания е една добра концепция. Когато огромна част от заплащанията на дребно минават безкешово, се понижават тласъците нагоре по веригата да се укриват налози. Например когато на една бензиностанция се заплаща със диря, понижава тласъкът притежателят да търси гориво без данък и Данък добавена стойност.

За реализиране на сходен резултат на изсветляване на стопанската система другите възможности са (1) засилени данъчни проверки на компании, (2) въвеждане на минимални осигурителни прагове за другите специалности и (3) криминализиране на неплащането им. Тези други възможности съставляват доста по-брутални намеси в живота и бизнеса, те са по-вредни за стопанската система. Отделно с цел да работи криминализиране на дадена активност, би трябвало да имаме дейно функционираща правосъдна система, каквато българската за жалост не е. Ето за какво ограничението на заплащанията в кеш е мека рестрикция, която ще разреши на страната да резервира приходите си. Този ритъм на понижаване на горната граница, който беше признат на първо четене, може би е прекомерно внезапен, само че сегашният предел от 10 000 лева е прекомерно висок.Против измененията

Никола Филипов, ръководещ сътрудник на " Innovo Investment Management " и основен стопански анализатор в ЕКИП

На първо място, по този начин се лимитират естествените права на хората и бизнеса. Ако задачата на регулацията е да се бори със сивата стопанска система и прането на пари, за какво поради една дребна част от хората, които нарушават законите, да се лимитират правата на цялото общество? Това на процедура значи, че институциите, които би трябвало да се борят с тези феномени, не си правят работата, а у всички останали се презюмира виновност.

Второ, обособените европейски страни нямат кохерентна визия за лимитите на кешовите разплащания, като в едни от най-развитите стопански системи в Европа, като Германия, Швейцария и Австрия, предели няма.

Трето, регулацията ще сътвори доста проблеми на огромна част от дребни и междинни предприятия. Кешовите заплащания да вземем за пример икономисват административно време при изкупуване на продукция за преправка, а ограничението им се явява вмешателство на свободния пазар и изкривява действието му.

Единственият сигурен печеливш ще бъдат комерсиалните банки, които в последните години отчасти компенсират исторически ниските лихви с увеличение на таксите. Има риск по-високата ликвидност в банковия бранш да докара до образуването на балон в стопанската система, сходен на този от 2008 година Високата ликвидност ще докара до изкуствено понижаване на лихвите. Това ще накара бизнеса да предприеме осъществяването на капиталови планове, които при равни други не би извършил.Какво мисли бизнесът

Божидар Колев, президент на " Технополис "

При нас доста огромна част от стоките са на стойност над 1000 лева, само че сега с карти се заплащат към 25% от тях, настрана има и прочут дял платени с банкови нареждания. Ето за какво чакам сходна рестрикция да сътвори стеснение на доста наши клиенти. Разходите, които имаме по обслужване на картовите заплащания, са под 1%, като в това време си имаме разноски и за обслужване на кеша с инкасо. Приели сме го за част от бизнеса и не чакаме, че ограничаването може да свие разноските ни за инкасо. Като цяло съм склонен, че има логичност в обсъжданите ограничавания на кешовите заплащания. Въпросът е обаче да се уточняват срокът и горният предел.