През декември 2019 г. Урсула фон дер Лайен се завърна

През декември 2019 година Урсула фон дер Лайен се завърна в Брюксел – градът в сърцето на Европа, където е прекарала детството си, с хладнокръвието на самонадеян центрист и с обещанието на визионер.

Зелената договорка стоеше в центъра на първия ѝ мандат отпред на Европейската комисия, предлагайки вяра в битката с климатичните промени и изненадващо съдействие с демократичния датски вицепрезидент Маргрете Вестагер и Франс Тимерманс, социалистът нидерландец, като част от звездите на новия тим в изпълнителния орган на Европейски Съюз.

Това беше сезон 1.

Но с началото на Сезон 2 почитателите на първия ѝ мандат може би се чудят дали към момента гледат същия сериал. Или най-малко дали основният воин не е заменен и дали кормилото не е поел негов двойник, написа в разбор Euronews.
Различен жанр, разнообразни цели
Новата Урсула наподобява прагматичен политически реалист, даже макиавелист.

Значителна част от тази смяна към концентрация може да се отдаде на нейния авторитетен шеф на кабинета Бьорн Зайберт, умел кукловод, който ловко дърпа конците на властта в постройката в Брюксел, добавя още Euronews.

По време на първия сезон комисари милионери като френския Тиери Бретон и люксембургския Никола Шмит се трансфораха в критици на решенията на фон дер Лайен.

Днес това към този момент е изчезнало от сюжета, а Урсула от водеща в ансамбъла се е трансформирала в соло артист, продължава анализът.

Най-важното е, че те са сменени с по-нископоставени съдружници, държани в незнание за основни решения – най-много за представянето на дълготрайния бюджет на Европейски Съюз, когато съгласно известията те са се срещнали с цифрите няколко минути преди формалното повдигане на завесата на предлагането.

Основните цели като че ли изчезнаха.

Налице е политическа амнезия или може би стратегическо разцепление, при което минали задължения се не помнят или отхвърлят.
Странният случай на Зелената договорка
Нека върнем лентата обратно до 2019 година, когато Урсула фон дер Лайен трансформира Зелената договорка в перлата в короната на своето председателство.

Тогава „ зеленото “ не беше просто политика, а въодушевление. Предполагаше се, че договорката ще преобрази европейската стопанска система, селското стопанство и превоза.

Днес към този момент не е по този начин.

Екологичната задача наподобява все по-отдалечена, в случай че не и изцяло изоставена.

Днес „ зелената договорка “ очевидно отсъства освен от реториката, само че и от формалните документи. В новото предложение за дълготраен бюджет на Европейски Съюз този термин не се загатва нито един път.

Много от нейните стълбове се демонтират парче по парче.

Най-яркият образец е систематичното отдръпване на самодейностите за „ зелена договорка “ – да вземем за пример механизма за поправяне на въглеродните излъчвания посредством по този начин наречените оферти за опростяване „ Омнибус “, като последното оттегляне е директивата за „ зелените “ искания за битка с така наречен „ зелено “ изпиране.

Още по-символично е изгубването на тактиката „ От фермата до вилицата “, тогавашната селскостопанска страна на договорката, която съвсем изчезна от политическите документи и обществените известия. Нейното пропускане в дълго чаканата „ Визия за земеделието и храните “ на Комисията на процедура беше безшумно заравяне, което трансформира документа не толкоз във визия, колкото в надгробна тирада, добавя Euronews.

Официално Европейска комисия продължава да отхвърля, само че признаците на абдикиране е невероятно да бъдат подценени.
Планът за битка с рака потъна в чекмеджетата на Брюксел
През първия мандат Урсула фон дер Лайен се застъпваше за Европейски здравен съюз, като крайъгълен камък беше Планът за битка с рака. С 4 милиарда евро на масата Европейска комисия даде обещание цялостна фронтална офанзива против тютюнопушенето, алкохола, натрупването на азбестови частици и други рискови фактори за рак.

Но темпото се забави фрапантно.

Мерките, ориентирани към понижаване на тютюнопушенето и алкохола,са в застой, а в миналото предпочитани разпореждания (като тези, регулиращи потреблението на солариуми) бяха тихомълком анулирани.

Новият бюджет на Европейски Съюз за опазване на здравето отразява този спад.

През 2024 година 115 млн. евро са отделени особено за битка с рака. През 2025 година сумата е понижена на 60 млн. евро, като обгръща освен рак, само че и сърдечносъдови болести и други незаразни заболявания. Тъй като вниманието е ориентирано към готовността за пандемии и други цели, не е ясно какъв брой от първичната визия ще оцелее.

И защото отворените досиета са повече от отворените линии за финансиране, специалистите в Брюксел се питат: дали амбициозните цели за битка с рака не са трансферирани към „ дремещи стажанти “ и не са останали като прашасали папки в историята?
Завръщане към корените: Повече пари за защита и военна мощност
И въпреки всичко, на фона на изоставянето на екологичните и здравните цели, Урсула фон дер Лайен наподобява по-енергична от всеки път, само че на различен фронт: защитата.

Година след началото на втория мандат някогашният немски министър на защитата се върна на позната територия. След като „ зелената договорка “ отстъпи, тя употребява геополитическия миг, с цел да насърчи по-силна европейска отбранителна промишленост.

След като предишнито амплоа като министър на защитата на Германия още веднъж е на мода (и Тимерманс към този момент не диша зелен огън във врата й, написа Euronews), тя се насочи интензивно към европейската защита.

Пример: в идния бюджет на Европейски Съюз (от 2028 г.) се предлага петкратно нарастване на средствата за защита и галактически проучвания. Националните бюджети също се усилват, подтиквани от пълномащабното навлизане на Русия в Украйна.

Наскоро Комисията предложи и структурни промени: пренасочване на кохезионните фондове към защитата, облекчение на фискалните правила, с цел да се разреши увеличение на военните разноски, основаване на Европейски фонд за конкурентоспособност и предложение на нисколихвени заеми по схемата SAFE.

Набляга се и на опростяването на разпоредбите за възлагане на публични поръчки в защитата и стимулирането на взаимните начинания за научноизследователска и развойна активност. Все още предстоят пакет за военна подвижност, ориентиран към усъвършенстване на придвижването на войските и оборудването, и откриване на проекти за „ Европейски съюз за защита “, добавя Euronews.

И тъй като Съединени американски щати от ден на ден се концентрират върху Индо-Тихоокеанския район, Европейски Съюз е изправен пред тестване: може ли да се трансформира в благонадежден фактор в региона на сигурността в границите на НАТО? И дали напъните на фон дер Лайен в защитата ще дадат резултат в точния момент, с цел да се възпрат евентуалните закани, изключително от страна на Русия до 2030 година?
Коя е същинската Урсула фон дер Лайен?
От визионер на Зелената договорка до пълководец в защитата, трансформацията на Урсула фон дер Лайен повдигна подозрения я Брюксел и отвън него, като остави мнозина комплицирани.

Контрастът сред двата мандата не би могъл да бъде по-ярък.

Дали тя е екологичният първенец, който в миналото даде обещание да трансформира Европа в първия климатично безпристрастен континент? Или стоманеният пълководец, който укрепва властта и се концентрира върху геополитическите сили? Може би е и двете. А може би единствено едната е съществувала в действителност. А може би нито едно от двете.

Това, което е ясно, е, че вторият мандат не е просто още от същото, а напълно нов сезон и нов актьорски състав. Със същия основен воин, облечен в същото сако, само че с разнообразни привички и друг разум.

Докато Брюксел се приготвя за идващия сюжетен поврат, изключително с американските мита и бюджетните разногласия, едно е несъмнено: Урсула фон дер Лайен има друга игра. А в Европа към момента пробват да схванат дали става дума за смяна в характера на персонажите или за цялостен рестарт.