Конституционалист: Не е пречка да се свали имунитетът на депутат и без редовен председател на НС
Председателят на Народно събрание следва да управлява съвещанието до избора на нов. Конституцията в член 99, алинея 5, след измененията от декември месец предходната година изрично изброява лицата, които могат да бъдат служебни министър-председатели. Това не е изпълняващият длъжността или най-възрастният депутат, който да води съвещанието до избора на нов. Това сподели в ефира на Българска национална телевизия преподавателят по конституционно право доктор Орлин Колев.
„ В момента, в който Народно събрание избере ръководител, краткотраен няма, такава фигура Конституцията не припознава, то той ще се яви евентуален длъжностен министър-председател ”, акцентира той.
„ Конституционният законодател е показал една нормативна непоносимост във връзка с невъзможността на Народно събрание да упражнява функционалностите си и в този смисъл изборът на органи на Народно събрание ги е отделил от процеса по образуване на държавно управление, в случай че не се стигне до образуване на постоянно държавно управление, ще се произведат избори. На процедура произвеждането на изборите не са сложени в осъществяването на едно бъдещо нестабилно събитие, каквото се оказва изборът на ръководител на Народно събрание. Избор на органи на Народно събрание - ръководител, комисии и членският състав на комисии, не зависи от болшинството на Народното събрание, до момента в който процесът по образуване на държавно управление, започвайки от съвещания при президента и след това връчване на мандати, стартира с образуването на парламентарните групи. За разлика от ръководителя и комисиите парламентарните групи не са органи на Народно събрание. Тяхното образуване зависи само и единствено от волята на народните представители и това е форма на сдружаване. По този метод народните представители могат да се обединят в парламентарни групи. Това право за тях поражда от момента, в който са положили клетва, а парламентарната група по обща формулировка е огледалният облик или преместване на партията отвън Народното събрание, в границите на Народното събрание ”, изясни конституционалистът.
„ При образуването на парламентарните групи, те не са сложени според от ръководителя на Народно събрание и в този смисъл те не са обвързани с избора на ръководител на Народно събрание. Народните представители би трябвало да уведомят, че се сплотяват в парламентарна група. За цялата парламентарна активност – законодателна и контролна, са нужни органи на Народно събрание ”, посочи Колев.
„ Може да се гласоподава кабинет, в случай че народните представители уведомят председателстващия, че се сплотяват в парламентарна група ”, посочи той.
„ След като няма определен постоянен ръководител на Народно събрание, не е спънка да се смъкна имунитет на депутат. Народният представител може да се откаже от имунитета си или това решение да се вземе от пленума на Народно събрание ”, посочи Орлин Колев във връзка поискания имунитет на Джейхан Ибрямов.
„ Рискове за конституционна рецесия няма. Ако не съумеят да излъчат ръководител, народните представители ще образуват парламентарните групи и рулетката ще се завърти ”, сподели още конституционалистът.
„ В момента, в който Народно събрание избере ръководител, краткотраен няма, такава фигура Конституцията не припознава, то той ще се яви евентуален длъжностен министър-председател ”, акцентира той.
„ Конституционният законодател е показал една нормативна непоносимост във връзка с невъзможността на Народно събрание да упражнява функционалностите си и в този смисъл изборът на органи на Народно събрание ги е отделил от процеса по образуване на държавно управление, в случай че не се стигне до образуване на постоянно държавно управление, ще се произведат избори. На процедура произвеждането на изборите не са сложени в осъществяването на едно бъдещо нестабилно събитие, каквото се оказва изборът на ръководител на Народно събрание. Избор на органи на Народно събрание - ръководител, комисии и членският състав на комисии, не зависи от болшинството на Народното събрание, до момента в който процесът по образуване на държавно управление, започвайки от съвещания при президента и след това връчване на мандати, стартира с образуването на парламентарните групи. За разлика от ръководителя и комисиите парламентарните групи не са органи на Народно събрание. Тяхното образуване зависи само и единствено от волята на народните представители и това е форма на сдружаване. По този метод народните представители могат да се обединят в парламентарни групи. Това право за тях поражда от момента, в който са положили клетва, а парламентарната група по обща формулировка е огледалният облик или преместване на партията отвън Народното събрание, в границите на Народното събрание ”, изясни конституционалистът.
„ При образуването на парламентарните групи, те не са сложени според от ръководителя на Народно събрание и в този смисъл те не са обвързани с избора на ръководител на Народно събрание. Народните представители би трябвало да уведомят, че се сплотяват в парламентарна група. За цялата парламентарна активност – законодателна и контролна, са нужни органи на Народно събрание ”, посочи Колев.
„ Може да се гласоподава кабинет, в случай че народните представители уведомят председателстващия, че се сплотяват в парламентарна група ”, посочи той.
„ След като няма определен постоянен ръководител на Народно събрание, не е спънка да се смъкна имунитет на депутат. Народният представител може да се откаже от имунитета си или това решение да се вземе от пленума на Народно събрание ”, посочи Орлин Колев във връзка поискания имунитет на Джейхан Ибрямов.
„ Рискове за конституционна рецесия няма. Ако не съумеят да излъчат ръководител, народните представители ще образуват парламентарните групи и рулетката ще се завърти ”, сподели още конституционалистът.
Източник: faktor.bg
КОМЕНТАРИ