АКФ: Владимир Малинов призна, но и скри някои неща в изслушването си за Чирен
По време на днешното си чуване в Народното събрание за плана за разширение на потенциала на газохранилището в Чирен служебният министър на енергетиката и някогашен шеф на " Булгартрансгаз " ЕАД, Владимир Малинов направи някои самопризнания, само че и доста изказвания, които не дават отговор на истината, оповестява Антикорупционен фонд (АКФ).
АКФ показва някои изказвания, самопризнания и действителните обстоятелства:
Твърдение №1: Пред Народното събрание през днешния ден Малинов съобщи, че " няма нарушаване на публичната поръчка. Технологията на сондажите - отвесни или наклонено-насочени - е трябвало да бъде избрана откакто изпълнителят на сондажите извърши сеизмични изследвания и 3D моделиране ", само че от АКФ напомнят, че потреблението на наклонено-насочени сондажи се предлага като единственото удачно решение за геологичните особености на ПГХ Чирен още от 1996 година насам. Технологията е заложена в концепцията, направена от реномираната чешка компания MND, и призната от " Булгартрансгаз " още през 2011 година В допълнение, през 2015 година " Булгартрансгаз " е уведомило тогавашния министър на енергетиката Теменужка Петкова за разширението с наклонено-насочени сондажи, според плана на MND. Технологичното решение - " наклонено - ориентирани високопродуктични сондажи " е неделима част от документите по публичната поръчка (стр. 13, т. 8.1.2. от техническото задание), част от подадената от самия реализатор оферта и част от подписания контракт 6004.
Промяна от страна на изпълнителя след спечелването на поръчката е противозаконна.
От думите на Малинов обаче през днешния ден не стана ясно за какво управлението на държавното сдружение в лицето на Малинов е разрешило на консорциума към " Главболгарстрой " АД да промени основното техническо условие, недвусмислено заложено в тръжната документи по плана, а точно прокопаване на 10 високопродуктивни наклонено-насочени сондажи.
Защо господин Малинов е разрешил заменянето им с по-неефективните, рискови и остарели като технология отвесни сондажи, което слага в риск сигурността на хранилището и води до потребността от многомилионни спомагателни вложения? Защо е одобрил тази смяна към по-евтина технология, без надлежно понижаване на цената за осъществяване на строителството?, пита АКФ.
Твърдение №2: " Изпълнителят на плана не дължи неустойки при положение на неспазване на периоди или цялостно несъблюдение ", уточни Малинов е пленарна зала.
Но договорът за осъществяването на сондажите планува до 10 % неустойки при закъснение (стр. 42, т.14.3. от договора) и също толкоз при едностранно отдръпване на изпълнителя от контракта (т.14.5. от договора). Още към август 2024 към този момент има голямо закъснение на плана и е ясно, че той не може да бъде изпълнен в точния момент, което слага под риск европейското финансиране в размер на 78 милиона, както и американското, в размер на до 365 млн. $. Неустойките са точно за закъснение и се пресмятат дневно, за всеки ден веселба. Към август е следвало да бъдат изпълнени 85 % от дейностите, а са били изпълнени 1 % от тях. Припомняме, че дължимите неустийки са на стойност 26 млн. лева
В изявлението си Владимир Малинов направи и няколко значими самопризнания:
Признание 1: Европейската прокуратура не е поискала прекъсване на работата по плана.
От АКФ показват, че остава неразбираемо за какво макар неналичието на каквито и да е инструкции от страна на Европейската прокуратура, министър Малинов е разпоредил на " Булгартрансгаз " да се спре строителството и да се приключи контракта без опити да се потърсят плануваните обилни неустойки и вреди?
Признание 2: Разговори с Европейската изпълнителна организация за климата, инфраструктурата и околната среда (СИНЕА), предоставила финансиране за плана, за удължение периода на финансирането са почнали едвам на 16.10.2024 година - денят, в който договорът с " Главболгарстрой " е преустановен по взаимно единодушие.
Това на процедура значи, че СИНЕА в никакъв случай не е била известена за утвърдената от " Булгартрансгаз " смяна в технологията на сондиране, заложена в публичната поръчка. Налице е действителна заплаха от цялостна загуба на евросредствата, акцентират АКФ и показват, че за жалост никой от депутатите не е сложил въпроса за ориста на американското финансиране (от CitiBank, с държавната гаранция на Съединени американски щати, посредством Американската организация за развитие). Не беше подложен въпрос и за към този момент платените лихви, както и за възможните спомагателни заплащания по контракта за заем.
Признание 3: Нито Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ), нито различен народен административен орган е проверявал осъществяването на контракта. Изпълнението е предмет на инспекция само от Европейската прокуратура.
Това е изцяло правилно и с това самопризнание министър Малинов отстъпва от една от главните си защитни тези от август тази година, когато стартира следствието на Европрокуратурата - че договорът е тестван от АДФИ и няма открити нарушавания.
Признание 4: Вместо нужните 10 сондажа, " Булгартрансгаз " има желание да разгласи нова социална поръчка единствено за 3 отвесни сондажа.
Според Владимир Малинов това ще усили комерсиалния потенциал на хранилището единствено до 720 млн. куб.м., с 30 % по-малко от заложените по план 1 милиарда куб.м. Новото накъсване на плана и възлагането на единствено 3 от нужните 10 сондажа ще докара до доста оскъпяване на плана, изяснява АКФ. Освен това, връщането към остарялата технология, както и нарастването на налягането в хранилището без да са премахнати 7 остарели, компрометирани сондажа и без ремонт на други 6 слага заплашва сигурността на хранилището и района. Подобен метод води до сериозен риск от детонации и е на процедура тип бойкот на този обект от извънредно значение за националната сигурност.
Остава неразбираемо и за какво, в несъгласие с досегашната си тактика и многочислени експертни мнения, " Булгартрансгаз " ще заложи на отвесни сондажи - по-стара технология, отпреди 40 година в директно идните си опити да съживи колабиралия план?
Според Антикорупционния фонд оправданията на министър Малинов, че по време на осъществяването на плана смяната в технологията е утвърдена от експертния съвет към шефа, звучат меко казано неубедително поради съществуването на единомислещи, поредни в годините експертни мнения на интернационалните и български специалисти, както и на специалистите на самото " Булгартрансгаз " ЕАД, изготвили техническото задание.
Неубедителни са и изказванията за обективност и безпристрастност на специалистите - чиновници на " Булгартрансгаз ", поради данните за оказван от Малинов напън върху дългогодишния вътрешен инспектор на сдружението Велко Пеев, който неведнъж сигнализира за грубите нередности и който месеци наред е възпрепятстван да извършва професионалните си отговорности, а след това и уволнен.
Още по-красноречиво е мълчанието на парламентарните групи на ГЕРБ и Движение за права и свободи - Ново начало.
АКФ показва някои изказвания, самопризнания и действителните обстоятелства:
Твърдение №1: Пред Народното събрание през днешния ден Малинов съобщи, че " няма нарушаване на публичната поръчка. Технологията на сондажите - отвесни или наклонено-насочени - е трябвало да бъде избрана откакто изпълнителят на сондажите извърши сеизмични изследвания и 3D моделиране ", само че от АКФ напомнят, че потреблението на наклонено-насочени сондажи се предлага като единственото удачно решение за геологичните особености на ПГХ Чирен още от 1996 година насам. Технологията е заложена в концепцията, направена от реномираната чешка компания MND, и призната от " Булгартрансгаз " още през 2011 година В допълнение, през 2015 година " Булгартрансгаз " е уведомило тогавашния министър на енергетиката Теменужка Петкова за разширението с наклонено-насочени сондажи, според плана на MND. Технологичното решение - " наклонено - ориентирани високопродуктични сондажи " е неделима част от документите по публичната поръчка (стр. 13, т. 8.1.2. от техническото задание), част от подадената от самия реализатор оферта и част от подписания контракт 6004.
Промяна от страна на изпълнителя след спечелването на поръчката е противозаконна.
От думите на Малинов обаче през днешния ден не стана ясно за какво управлението на държавното сдружение в лицето на Малинов е разрешило на консорциума към " Главболгарстрой " АД да промени основното техническо условие, недвусмислено заложено в тръжната документи по плана, а точно прокопаване на 10 високопродуктивни наклонено-насочени сондажи.
Защо господин Малинов е разрешил заменянето им с по-неефективните, рискови и остарели като технология отвесни сондажи, което слага в риск сигурността на хранилището и води до потребността от многомилионни спомагателни вложения? Защо е одобрил тази смяна към по-евтина технология, без надлежно понижаване на цената за осъществяване на строителството?, пита АКФ.
Твърдение №2: " Изпълнителят на плана не дължи неустойки при положение на неспазване на периоди или цялостно несъблюдение ", уточни Малинов е пленарна зала.
Но договорът за осъществяването на сондажите планува до 10 % неустойки при закъснение (стр. 42, т.14.3. от договора) и също толкоз при едностранно отдръпване на изпълнителя от контракта (т.14.5. от договора). Още към август 2024 към този момент има голямо закъснение на плана и е ясно, че той не може да бъде изпълнен в точния момент, което слага под риск европейското финансиране в размер на 78 милиона, както и американското, в размер на до 365 млн. $. Неустойките са точно за закъснение и се пресмятат дневно, за всеки ден веселба. Към август е следвало да бъдат изпълнени 85 % от дейностите, а са били изпълнени 1 % от тях. Припомняме, че дължимите неустийки са на стойност 26 млн. лева
В изявлението си Владимир Малинов направи и няколко значими самопризнания:
Признание 1: Европейската прокуратура не е поискала прекъсване на работата по плана.
От АКФ показват, че остава неразбираемо за какво макар неналичието на каквито и да е инструкции от страна на Европейската прокуратура, министър Малинов е разпоредил на " Булгартрансгаз " да се спре строителството и да се приключи контракта без опити да се потърсят плануваните обилни неустойки и вреди?
Признание 2: Разговори с Европейската изпълнителна организация за климата, инфраструктурата и околната среда (СИНЕА), предоставила финансиране за плана, за удължение периода на финансирането са почнали едвам на 16.10.2024 година - денят, в който договорът с " Главболгарстрой " е преустановен по взаимно единодушие.
Това на процедура значи, че СИНЕА в никакъв случай не е била известена за утвърдената от " Булгартрансгаз " смяна в технологията на сондиране, заложена в публичната поръчка. Налице е действителна заплаха от цялостна загуба на евросредствата, акцентират АКФ и показват, че за жалост никой от депутатите не е сложил въпроса за ориста на американското финансиране (от CitiBank, с държавната гаранция на Съединени американски щати, посредством Американската организация за развитие). Не беше подложен въпрос и за към този момент платените лихви, както и за възможните спомагателни заплащания по контракта за заем.
Признание 3: Нито Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ), нито различен народен административен орган е проверявал осъществяването на контракта. Изпълнението е предмет на инспекция само от Европейската прокуратура.
Това е изцяло правилно и с това самопризнание министър Малинов отстъпва от една от главните си защитни тези от август тази година, когато стартира следствието на Европрокуратурата - че договорът е тестван от АДФИ и няма открити нарушавания.
Признание 4: Вместо нужните 10 сондажа, " Булгартрансгаз " има желание да разгласи нова социална поръчка единствено за 3 отвесни сондажа.
Според Владимир Малинов това ще усили комерсиалния потенциал на хранилището единствено до 720 млн. куб.м., с 30 % по-малко от заложените по план 1 милиарда куб.м. Новото накъсване на плана и възлагането на единствено 3 от нужните 10 сондажа ще докара до доста оскъпяване на плана, изяснява АКФ. Освен това, връщането към остарялата технология, както и нарастването на налягането в хранилището без да са премахнати 7 остарели, компрометирани сондажа и без ремонт на други 6 слага заплашва сигурността на хранилището и района. Подобен метод води до сериозен риск от детонации и е на процедура тип бойкот на този обект от извънредно значение за националната сигурност.
Остава неразбираемо и за какво, в несъгласие с досегашната си тактика и многочислени експертни мнения, " Булгартрансгаз " ще заложи на отвесни сондажи - по-стара технология, отпреди 40 година в директно идните си опити да съживи колабиралия план?
Според Антикорупционния фонд оправданията на министър Малинов, че по време на осъществяването на плана смяната в технологията е утвърдена от експертния съвет към шефа, звучат меко казано неубедително поради съществуването на единомислещи, поредни в годините експертни мнения на интернационалните и български специалисти, както и на специалистите на самото " Булгартрансгаз " ЕАД, изготвили техническото задание.
Неубедителни са и изказванията за обективност и безпристрастност на специалистите - чиновници на " Булгартрансгаз ", поради данните за оказван от Малинов напън върху дългогодишния вътрешен инспектор на сдружението Велко Пеев, който неведнъж сигнализира за грубите нередности и който месеци наред е възпрепятстван да извършва професионалните си отговорности, а след това и уволнен.
Още по-красноречиво е мълчанието на парламентарните групи на ГЕРБ и Движение за права и свободи - Ново начало.
Източник: news.bg
КОМЕНТАРИ