Радиоактивен одит влезе в политическа употреба
от предходната седмица за това, че техен одитен отчет е пратен на организациите за финансова ревизия и за публични поръчки за инспекция на Държавното предприятия " Радиоактивни боклуци " (ДПРАО), поради установени нередности и закъснение с близо 10 години на градежа на хранилището на ниско и приблизително радиоактивни боклуци, разбуни политическите духове. По-специално тези на проруската партия " Възраждане ", която незабавно изиска оставката на управлението на държавното дружество.
Депутатът ѝ Йордан Тодоров побърза да разгласи, че " корупцията е погълнала страната ". " Настояваме за следствие, за наказателни производства и за всичко това, което е планувано в закона ", съобщи той пред публицисти. И цитира констатации за липса на ефикасен надзор, липса на отговорност и липса на отчетност.
Прессъобщението и отчетът: Прилики и разлики
В информацията си до медиите Сметната палата подчертава върху забавянето на построяването на хранилището " Радиана " край АЕЦ " Козлодуй ", което би трябвало да одобри както старите ниско и приблизително радиоактивни боклуци от остарялото вместилище край Нови хан, по този начин и бъдещите. Следващият акцент са открити нарушавания в провеждани от ДПРАО публични поръчки и назначения на чиновници без конкурс, което оставя усещане за шуро-баджанащина в предприятието.
Като прочете човек обаче самия отчет излиза наяве, че има чисто справедливи аргументи за забавянето на хранилището, проблемите с публичните поръчки са административни, а не корупционни, а хора се назначават без конкурс по две аргументи. Първата е, че предприятието е държавно, само че чиновниците му – не, и действително няма обвързване за избор с конкурс. Втората е, че просто няма искащи да работят там в случай, че сходни експерти могат да получават по-висока заплата в АЕЦ " Козлодуй " или в плановата компания за новите нуклеарни мощности, която в последната година набира скорост и чиновници, излиза наяве от обясненията на Сергей Цочев , ръководител на управата на ДПРАО пред Mediapool.
В самото прессъобщение на Сметната палата в действителност е посочено на какво се дължи забавянето на хранилището " Радиана ", а от ДПРАО също нееднократно са уведомили медиите за проблемите преди старта на градежа му и за хода на построяването на първата фаза от оборудването.
Следилите процеса са наясно с проточилите се съгласувателни процедури с другите институции, което не е проблем единствено с тази план. Обжалването на решението за хранилището и екооценката му също забави старта на градежа. Той беше и графикът предвиждаше да проработи през 2021 година Непредвидено в допълнение подсилване на земната основа, прекъсване на работата поради и последвалата пандемия от Коронавирус способстваха за забавянето с нарушавания на доставките. Повишените цени пък постановиха отпущането на спомагателни средства от бюджета и по този начин цената на оборудването става към 160 млн. лева През 2023 година от ДПРАО оповестиха, че след година ще е готово оборудването, само че през 2024 година банкрутира водещата компания в консорциума за градежа – немската " Нюкем Технолоджи ", което постанова метаморфоза на работата по оборудването.
Актуалният статус на хранилището
" Срокът за въвеждането в употреба на хранилището е проблем, по който приказваме от дълго време ", разяснява Цочев. По думите му оборудването, което се приготвя от 1991 година, към този момент е готово. " В момента вървят функционални тествания на електрически, канализационни, водопроводни, вентилационни системи. Голяма част от тях са завършили, отстраняват се дребни неща, които не ни харесват – маркировка, протекъл водосток. Пишат се голям брой документи за приемане и надзор на системи и материали и всичко това би трябвало да се внесе в районното министерство за издаване на акт 15 ", добавя представителят на ДПРАО. Предприятието редом се готви за акт 16 и за лицензиране пред АЯР, с цел да няма огромни дупки в графика за въвеждане в употреба. " Надяваме се тази година да има бял пушек ", майтапи се Цочев, по чиито думи наесен се чака акт 15, до края на годината и акт 16, а " първата половина на 2026 година е реалистично да се вкара в употреба ".
В същото време в хранилището в Нови хан върви ревизирането на съхраняваните там радиоактивни боклуци. " В обособени контейнери се отделят източниците на кобалт 60, чийто разпад е 5 години, такива с цезий 137 (с 30 години разпад). Част от отпадъците се изгарят плазмено, с цел да се понижи размерът им. Всеки боклук има код, който дефинира типа му и мястото за неговото предпазване ", изяснява Цочев. По думите му част от обработените от Нови хан боклуци към този момент са превозени в поделението на ДПРАО в АЕЦ " Козлодуй ". Предприятието също по този начин се занимава и с демонтажа на изведените от употреба дребни реактори ВВЕР-440.
Нарушенията в публичните поръчки
Цочев изяснява още, че нито една от поръчките, при които са установени нередности, не е обвързвана с построяването на хранилището.
" Докладът на Сметната палата въобще не е обвързван с работата по националното вместилище. Одитът се занимава с публичните поръчки, контракти, система за ръководство и финансов надзор и назначения. На някой му хареса да извади пред скоби хранилището, само че то изобщо не е предмет на отчета ", разяснява представителят на ДПРАО.
" Няма открити злоупотреби и непозволено консумиране на средства, пропуските са административни и процедурни. Например при една от спецификациите не е регистриран законът за отбрана на персоналните данни. При друга не е разграничена поръчката на позиции, което да разреши присъединяване на хора с увреждания. Това е пропуск в действителност, тъй като такива кооперации може да доставят гащеризони, ръкавици, други принадлежности, изяснява Цочев и добавя, че всички рекомендации на Сметната палата за отстраняването на пропуските при публичните поръчки ще бъдат приложени. " Но не мисля, че сме подобен виновник, какъвто ни изкараха ", сподели той във връзка констатациите, че близо 300 контракта за общо 5.7 млн. лева са предоставени непосредствено, защото законът им разрешава това, вместо първа да се съберат предложения с публикация.
ДПРАО не е длъжно да назначава с конкурси
Фрапираща наподобява констатацията на Сметната палата, че 97 на 100 от чиновниците в предприятието са назначени без конкурс, само че Цочев изяснява, че ДПРАО не е длъжно да афишира такива.
" Ние сме държавно дружество, само че не и държавни чиновници, което не ни задължава да разгласяваме състезания. Но имаме вътрешна директива за асортимент на фрагменти и има разделяне на позиции, като управителните се назначават, а за другите се изискват състезания, само че може и там да се вършат директни назначения ", показва Цочев. По думите му одитната институция желае прецизиране на вътрешните указания, с цел да е ясно по кое време хора на по-ниските позиции може да се назначават от шефа.
" Няма от кое място да назначаваме чиновници. Хората, които след затварянето на дребните блокове през 2002 и 2006 година работиха при нас, към този момент се пенсионираха. Други, като придобият познания отиват в АЕЦ " Козлодуй ", а в този момент и в АЕЦ " Козлодуй - Нови мощности ", разказва проблемите на ДПРАО Цочев.
Такъв съгласно него е и заплащането, тъй като чиновниците на ДПРАО работят на прилежаща площадка на АЕЦ " Козлодуй " и когато имат опция се местят на работа в нуклеарната централа, където финансовите условия са по-добри. " В момента да вземем за пример имаме оповестена публикация за четири позиции, а има претендент единствено за едната. И това е вътрешен човек. А чиновниците ни се пенсионират ", изяснява още той.
Казва, че управлението на предприятието е с контракти за ръководство и той самият за последните пет години три пъти се е явявал на състезания, обявявани от Агенцията за обществените предприятия и надзор. С подобен е определен и шефът на ДПРАО Дилян Петров, чиято оставка желаеха от " Възраждане " предходната седмица дружно с тази на шефа на АЕЦ " Козлодуй " Иван Андреев поради.
Според Цочев става въпрос за политическа офанзива, с цел да се опаковат два радикално разнообразни проблема в едно от " Възраждане ".
Депутатът ѝ Йордан Тодоров побърза да разгласи, че " корупцията е погълнала страната ". " Настояваме за следствие, за наказателни производства и за всичко това, което е планувано в закона ", съобщи той пред публицисти. И цитира констатации за липса на ефикасен надзор, липса на отговорност и липса на отчетност.
Прессъобщението и отчетът: Прилики и разлики
В информацията си до медиите Сметната палата подчертава върху забавянето на построяването на хранилището " Радиана " край АЕЦ " Козлодуй ", което би трябвало да одобри както старите ниско и приблизително радиоактивни боклуци от остарялото вместилище край Нови хан, по този начин и бъдещите. Следващият акцент са открити нарушавания в провеждани от ДПРАО публични поръчки и назначения на чиновници без конкурс, което оставя усещане за шуро-баджанащина в предприятието.
Като прочете човек обаче самия отчет излиза наяве, че има чисто справедливи аргументи за забавянето на хранилището, проблемите с публичните поръчки са административни, а не корупционни, а хора се назначават без конкурс по две аргументи. Първата е, че предприятието е държавно, само че чиновниците му – не, и действително няма обвързване за избор с конкурс. Втората е, че просто няма искащи да работят там в случай, че сходни експерти могат да получават по-висока заплата в АЕЦ " Козлодуй " или в плановата компания за новите нуклеарни мощности, която в последната година набира скорост и чиновници, излиза наяве от обясненията на Сергей Цочев , ръководител на управата на ДПРАО пред Mediapool.
В самото прессъобщение на Сметната палата в действителност е посочено на какво се дължи забавянето на хранилището " Радиана ", а от ДПРАО също нееднократно са уведомили медиите за проблемите преди старта на градежа му и за хода на построяването на първата фаза от оборудването.
Следилите процеса са наясно с проточилите се съгласувателни процедури с другите институции, което не е проблем единствено с тази план. Обжалването на решението за хранилището и екооценката му също забави старта на градежа. Той беше и графикът предвиждаше да проработи през 2021 година Непредвидено в допълнение подсилване на земната основа, прекъсване на работата поради и последвалата пандемия от Коронавирус способстваха за забавянето с нарушавания на доставките. Повишените цени пък постановиха отпущането на спомагателни средства от бюджета и по този начин цената на оборудването става към 160 млн. лева През 2023 година от ДПРАО оповестиха, че след година ще е готово оборудването, само че през 2024 година банкрутира водещата компания в консорциума за градежа – немската " Нюкем Технолоджи ", което постанова метаморфоза на работата по оборудването.
Актуалният статус на хранилището
" Срокът за въвеждането в употреба на хранилището е проблем, по който приказваме от дълго време ", разяснява Цочев. По думите му оборудването, което се приготвя от 1991 година, към този момент е готово. " В момента вървят функционални тествания на електрически, канализационни, водопроводни, вентилационни системи. Голяма част от тях са завършили, отстраняват се дребни неща, които не ни харесват – маркировка, протекъл водосток. Пишат се голям брой документи за приемане и надзор на системи и материали и всичко това би трябвало да се внесе в районното министерство за издаване на акт 15 ", добавя представителят на ДПРАО. Предприятието редом се готви за акт 16 и за лицензиране пред АЯР, с цел да няма огромни дупки в графика за въвеждане в употреба. " Надяваме се тази година да има бял пушек ", майтапи се Цочев, по чиито думи наесен се чака акт 15, до края на годината и акт 16, а " първата половина на 2026 година е реалистично да се вкара в употреба ".
В същото време в хранилището в Нови хан върви ревизирането на съхраняваните там радиоактивни боклуци. " В обособени контейнери се отделят източниците на кобалт 60, чийто разпад е 5 години, такива с цезий 137 (с 30 години разпад). Част от отпадъците се изгарят плазмено, с цел да се понижи размерът им. Всеки боклук има код, който дефинира типа му и мястото за неговото предпазване ", изяснява Цочев. По думите му част от обработените от Нови хан боклуци към този момент са превозени в поделението на ДПРАО в АЕЦ " Козлодуй ". Предприятието също по този начин се занимава и с демонтажа на изведените от употреба дребни реактори ВВЕР-440.
Нарушенията в публичните поръчки
Цочев изяснява още, че нито една от поръчките, при които са установени нередности, не е обвързвана с построяването на хранилището.
" Докладът на Сметната палата въобще не е обвързван с работата по националното вместилище. Одитът се занимава с публичните поръчки, контракти, система за ръководство и финансов надзор и назначения. На някой му хареса да извади пред скоби хранилището, само че то изобщо не е предмет на отчета ", разяснява представителят на ДПРАО.
" Няма открити злоупотреби и непозволено консумиране на средства, пропуските са административни и процедурни. Например при една от спецификациите не е регистриран законът за отбрана на персоналните данни. При друга не е разграничена поръчката на позиции, което да разреши присъединяване на хора с увреждания. Това е пропуск в действителност, тъй като такива кооперации може да доставят гащеризони, ръкавици, други принадлежности, изяснява Цочев и добавя, че всички рекомендации на Сметната палата за отстраняването на пропуските при публичните поръчки ще бъдат приложени. " Но не мисля, че сме подобен виновник, какъвто ни изкараха ", сподели той във връзка констатациите, че близо 300 контракта за общо 5.7 млн. лева са предоставени непосредствено, защото законът им разрешава това, вместо първа да се съберат предложения с публикация.
ДПРАО не е длъжно да назначава с конкурси
Фрапираща наподобява констатацията на Сметната палата, че 97 на 100 от чиновниците в предприятието са назначени без конкурс, само че Цочев изяснява, че ДПРАО не е длъжно да афишира такива.
" Ние сме държавно дружество, само че не и държавни чиновници, което не ни задължава да разгласяваме състезания. Но имаме вътрешна директива за асортимент на фрагменти и има разделяне на позиции, като управителните се назначават, а за другите се изискват състезания, само че може и там да се вършат директни назначения ", показва Цочев. По думите му одитната институция желае прецизиране на вътрешните указания, с цел да е ясно по кое време хора на по-ниските позиции може да се назначават от шефа.
" Няма от кое място да назначаваме чиновници. Хората, които след затварянето на дребните блокове през 2002 и 2006 година работиха при нас, към този момент се пенсионираха. Други, като придобият познания отиват в АЕЦ " Козлодуй ", а в този момент и в АЕЦ " Козлодуй - Нови мощности ", разказва проблемите на ДПРАО Цочев.
Такъв съгласно него е и заплащането, тъй като чиновниците на ДПРАО работят на прилежаща площадка на АЕЦ " Козлодуй " и когато имат опция се местят на работа в нуклеарната централа, където финансовите условия са по-добри. " В момента да вземем за пример имаме оповестена публикация за четири позиции, а има претендент единствено за едната. И това е вътрешен човек. А чиновниците ни се пенсионират ", изяснява още той.
Казва, че управлението на предприятието е с контракти за ръководство и той самият за последните пет години три пъти се е явявал на състезания, обявявани от Агенцията за обществените предприятия и надзор. С подобен е определен и шефът на ДПРАО Дилян Петров, чиято оставка желаеха от " Възраждане " предходната седмица дружно с тази на шефа на АЕЦ " Козлодуй " Иван Андреев поради.
Според Цочев става въпрос за политическа офанзива, с цел да се опаковат два радикално разнообразни проблема в едно от " Възраждане ".
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ