С орязани бюджети: Ще затварят ли театри и опери или ще има масови съкращения?
Огромен скандал се пече в театралните изкуства – театри, опери и симфонични оркестри са на прага да спрат активност или да подхващат фрапантни съкращения. Причината е орязване на бюджетите на институциите за 2025 година с 29 % от страна на Министерство на културата. Петък вечер, в извънработно време, шефовете са получили писмо от ведомството, което ги осведоми с какви средства разполагат и изисква от тях план на разноските с неуместен период в понеделник. На непредставилите подобен бюджет ще им бъде спуснат длъжностен.
Прочетете още
Всички ръководители на културни институти са в ступор, тъй като съгласно личните им планове в най-хубавия случай парите ще стигнат до септември и то единствено за заплати и режийни. При тези бюджети парите ще доближат в най-хубавия случай до септември и то единствено за заплати и режийни.
Първа за сериозния проблем сигнализира Флор Николова от Софийската филхармония.
„ В шестия месец от 2025 година държавните културни институти най-сетне получиха бюджета си за тази година. Разбира се, напълно предстоящо, парите ще стигнат в най-хубавия случай до края на септември и то, единствено в случай че ограничим всички заплащания, с изключение на заплати и режийни. Благодарим, Министерство на културата “, написа тя.
Със свое публично мнение във връзка орязаните бюджети реагира и Асоциацията на работодателите в театралната област – текст, който поместваме по-долу.
В гилдията са мощно обезпокоени дали държавната културна мрежа ще може да продължи да извършва функционалностите си – да дава културен артикул на обществото.
Днес диалозите към бюджетите на културните институти не престават, а на следващия ден в Министерство на културата се привиква работна група от няколко определени шефове и съсловните организации, която да стартира изработването на нова методика за финансирането на театри, опери и оркестри.
ДЕКЛАРАЦИЯТА НА АРТО
От името на Асоциацията на работодателите в театралната област (АРТО) показваме своята угриженост и изрично противоречие с редица административни дейности и политики на Министерството на културата, които съществено компрометират опцията за стабилно и отговорно ръководство на държавните културни институти в региона на театралните изкуства. АРТО показва цялостна взаимност с изразената позиция на Асоциация на куклените театри „ АКТ-УНИМА, България “. Споделяме освен паниката, само че и апелите им за незабавно преосмисляне на настоящите политики и подходи на Министерството към театралните изкуства.
Недопустими ултимативни периоди и липса на оперативна бистрота
Получаването на публични писма в края на работния ден в петък, със период за отговор до понеделник, при неявяване на нужните документи и формуляри все още на изпращане, е освен административно неточно, само че и блокира естествения развой на работа. В изискванията на опасност от служебно систематизиране на бюджетите, театрите са сложени в обстановка на наложително единодушие – без действителна опция за корекции или отстояване на обосновани параметри. Това опонира на правилата на положително ръководство и взаимна отговорност сред управленията на институциите и държавната администрация.
Неясни и неприемливи параметри на плановите бюджети за 2025 година
Предложените планови бюджети съдържат съществени разминавания със законовите разпореждания и финансовата логичност. Изчисленията явно се базират на действителното осъществяване за 2024 година, като в допълнение са редуцирани приходите и дотацията. Това изкривява непропорционално тавана за до 120% позволена дотация. При някои театри дотациите са изчислени на база разходни коефициенти под нормативно избрания най-малко. В тази връзка подсещаме, че наредбите на Постановление №88 от 1 юни 2023 година дефинират минималните стойности на разходния стандарт, които не са спазени! За доста от институтите междинния коефициент на ЕРС е под минималния в постановлението! Тези несъответствия вършат препоръчаните бюджети не просто лимитирани, а действително неизпълними.
Непълно финансиране на полагаемите доходи и дотации
Силно възразяваме против предлагането за погашение на едвам 95% от осъществените доходи за 2024 година и към 71% от полагаемата дотация. Това е в изострен контрастност с досегашната процедура и с напътствията в писмото от предходната година. Директорите до момента за формирали своите бюджети на база 100% осъществяване, както е било годно в предходните години, и приемането на друго структурирани планови бюджети в средата на годината заплашва бранша с колапс.
Акумулирани отговорности от 2024 година и двойно натоварване през 2025 година Неразплатените разноски от 2024 година и прехвърлянето на отговорности в 2025 година, без планувано в допълнение компенсиране, водят до действителна обстановка, при която театрите на процедура финансират едни и същи разноски два пъти. Това в допълнение утежнява бюджетните аномалии и слага под въпрос осъществяването на главните им действия в границите на настоящата година.
Липса на информация за целево и програмно финансиране на фестивали
Към момента няма изясненост дали ще бъдат извършени конкурсни сесии по стратегии за фестивали и значими културни събития, нито дали ще бъде обезпечено целево финансиране. В доста случаи към този момент са стартирани договаряния с интернационалните актьори и сътрудници, които се базират само на положителната известност на съответните институти. Отсъствието на доказани задължения съществено заплашва провеждането на събития през 2025 година и слага под риск имиджа на страната като благонадежден културен сътрудник.
Остра потребност от административен потенциал и почтено заплащане
Сериозен проблем е и трайният дефицит на експертен състав в дирекция СИХО, който се отразява отрицателно върху връзката с театрите и забавя административни процедури. Призоваваме за незабавно попълване на щата на дирекцията. Допълнително сигнализираме за потребността от преразглеждане на възнагражденията на шефовете на ДКИ, защото актуалните равнища подкопават управническия потенциал и основават действителна заплаха от задълбочаване на кадровата рецесия.
В умозаключение, настояваме да преразгледате плановите бюджети, осъществяването на които ще наложи съкращения на личния състав на държавните културни институти. Директорите на ДКИ се борят за повишение на възнагражденията в бранша от години. Спуснатите планови бюджети водят до намаляването на ФРЗ, което е допустимо единствено посредством съкращаване на щатния личен състав!
Убедени сме, че само посредством открит разговор, бистрота и съдействие може да се подсигурява стабилността и устойчивото развиване на държавните културни институти. Оставаме в подготвеност за градивен диалог и работещи решения в интерес на цялата система на театралните изкуства.
Прочетете още
Всички ръководители на културни институти са в ступор, тъй като съгласно личните им планове в най-хубавия случай парите ще стигнат до септември и то единствено за заплати и режийни. При тези бюджети парите ще доближат в най-хубавия случай до септември и то единствено за заплати и режийни.
Първа за сериозния проблем сигнализира Флор Николова от Софийската филхармония.
„ В шестия месец от 2025 година държавните културни институти най-сетне получиха бюджета си за тази година. Разбира се, напълно предстоящо, парите ще стигнат в най-хубавия случай до края на септември и то, единствено в случай че ограничим всички заплащания, с изключение на заплати и режийни. Благодарим, Министерство на културата “, написа тя.
Със свое публично мнение във връзка орязаните бюджети реагира и Асоциацията на работодателите в театралната област – текст, който поместваме по-долу.
В гилдията са мощно обезпокоени дали държавната културна мрежа ще може да продължи да извършва функционалностите си – да дава културен артикул на обществото.
Днес диалозите към бюджетите на културните институти не престават, а на следващия ден в Министерство на културата се привиква работна група от няколко определени шефове и съсловните организации, която да стартира изработването на нова методика за финансирането на театри, опери и оркестри.
ДЕКЛАРАЦИЯТА НА АРТО
От името на Асоциацията на работодателите в театралната област (АРТО) показваме своята угриженост и изрично противоречие с редица административни дейности и политики на Министерството на културата, които съществено компрометират опцията за стабилно и отговорно ръководство на държавните културни институти в региона на театралните изкуства. АРТО показва цялостна взаимност с изразената позиция на Асоциация на куклените театри „ АКТ-УНИМА, България “. Споделяме освен паниката, само че и апелите им за незабавно преосмисляне на настоящите политики и подходи на Министерството към театралните изкуства.
Недопустими ултимативни периоди и липса на оперативна бистрота
Получаването на публични писма в края на работния ден в петък, със период за отговор до понеделник, при неявяване на нужните документи и формуляри все още на изпращане, е освен административно неточно, само че и блокира естествения развой на работа. В изискванията на опасност от служебно систематизиране на бюджетите, театрите са сложени в обстановка на наложително единодушие – без действителна опция за корекции или отстояване на обосновани параметри. Това опонира на правилата на положително ръководство и взаимна отговорност сред управленията на институциите и държавната администрация.
Неясни и неприемливи параметри на плановите бюджети за 2025 година
Предложените планови бюджети съдържат съществени разминавания със законовите разпореждания и финансовата логичност. Изчисленията явно се базират на действителното осъществяване за 2024 година, като в допълнение са редуцирани приходите и дотацията. Това изкривява непропорционално тавана за до 120% позволена дотация. При някои театри дотациите са изчислени на база разходни коефициенти под нормативно избрания най-малко. В тази връзка подсещаме, че наредбите на Постановление №88 от 1 юни 2023 година дефинират минималните стойности на разходния стандарт, които не са спазени! За доста от институтите междинния коефициент на ЕРС е под минималния в постановлението! Тези несъответствия вършат препоръчаните бюджети не просто лимитирани, а действително неизпълними.
Непълно финансиране на полагаемите доходи и дотации
Силно възразяваме против предлагането за погашение на едвам 95% от осъществените доходи за 2024 година и към 71% от полагаемата дотация. Това е в изострен контрастност с досегашната процедура и с напътствията в писмото от предходната година. Директорите до момента за формирали своите бюджети на база 100% осъществяване, както е било годно в предходните години, и приемането на друго структурирани планови бюджети в средата на годината заплашва бранша с колапс.
Акумулирани отговорности от 2024 година и двойно натоварване през 2025 година Неразплатените разноски от 2024 година и прехвърлянето на отговорности в 2025 година, без планувано в допълнение компенсиране, водят до действителна обстановка, при която театрите на процедура финансират едни и същи разноски два пъти. Това в допълнение утежнява бюджетните аномалии и слага под въпрос осъществяването на главните им действия в границите на настоящата година.
Липса на информация за целево и програмно финансиране на фестивали
Към момента няма изясненост дали ще бъдат извършени конкурсни сесии по стратегии за фестивали и значими културни събития, нито дали ще бъде обезпечено целево финансиране. В доста случаи към този момент са стартирани договаряния с интернационалните актьори и сътрудници, които се базират само на положителната известност на съответните институти. Отсъствието на доказани задължения съществено заплашва провеждането на събития през 2025 година и слага под риск имиджа на страната като благонадежден културен сътрудник.
Остра потребност от административен потенциал и почтено заплащане
Сериозен проблем е и трайният дефицит на експертен състав в дирекция СИХО, който се отразява отрицателно върху връзката с театрите и забавя административни процедури. Призоваваме за незабавно попълване на щата на дирекцията. Допълнително сигнализираме за потребността от преразглеждане на възнагражденията на шефовете на ДКИ, защото актуалните равнища подкопават управническия потенциал и основават действителна заплаха от задълбочаване на кадровата рецесия.
В умозаключение, настояваме да преразгледате плановите бюджети, осъществяването на които ще наложи съкращения на личния състав на държавните културни институти. Директорите на ДКИ се борят за повишение на възнагражденията в бранша от години. Спуснатите планови бюджети водят до намаляването на ФРЗ, което е допустимо единствено посредством съкращаване на щатния личен състав!
Убедени сме, че само посредством открит разговор, бистрота и съдействие може да се подсигурява стабилността и устойчивото развиване на държавните културни институти. Оставаме в подготвеност за градивен диалог и работещи решения в интерес на цялата система на театралните изкуства.
Източник: trafficnews.bg
КОМЕНТАРИ