Спаси София внася сигнал до АДФИ за уличното осветление
Независимият общински консултант Борис Бонев показа пред кореспонденти още елементи за цените на уличното осветяване в София. В неделя той разгласи, че Столичната община предстои да заплати за осветяване цени сред 3 и 77 пъти по-високи от пазарните. Гражданската организация, част от която е и Бонев - " Спаси София ", е провела следствие на социална поръчка за уличното осветяване от Столичната община на стойност 73 милиона лв.. От " Спаси София " ще подадат сигнал до Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ), който съдържа обстоятелства, пазарни изследвания, отчети, контракти и сравнителни разбори и които пораждат съществени подозрения за незаконосъобразно осъществяване на процедурата на публичната поръчка.
Резултатите са посочили големи разлики сред цената за едни и същи материали и действия. " Те са сред 3 и 77 пъти, като няма разумно пояснение за тях. Говорим за едни и същи по тип и по механически условия материали и строително-монтажни работи. Именно това води до неуместната обстановка, в която едно осветително тяло в един регион, извоюван от едната компания, и същото осветително тяло, само че в различен регион, извоюван от другата компания, са с голяма разлика в цената ", обясни Бонев. В северните региони на София цената на най-обикновена лампа е към 5755 лева В същото време в южната част на столицата същата лампа коства 1587 лева " Заради този феномен сред цените в двете зони при идентичен бюджет за вложения – и това е информация от публичната поръчка, Столичната община може да влага до 6 млн. лева в улично осветяване или главен ремонт на уличното осветяване ", уточни общинският консултант. Заради тази разлика в цените обаче в едната зона можело да се създадат едвам 1000 нови лампи, а в другата с по-ниските цени могат да бъдат направени 3800. Разликата е близо четири пъти.
За " Спаси София " главната причина да има сходни разминавания е зле направената социална поръчка. Очевидно не било направено нужното качествено пазарно изследване, което да дефинира какви са естествените пазарни цени за другите детайли и това е разрешило едната компания да даде трагично по-високи цени, в сравнение с другата. Впоследствие, откакто е подписан договорът, зам.-кметът по превоз Кристиан Кръстев бил подписал и три анекса към него, с което част от цените в реалност са понижени. " Уловката е следната – от общо 190 позиции в количествената сметка единствено на 16 от тях цените са понижени. Всички тъкмо с 11% ", сподели още Борис Бонев. И добави, че след намаляването им разликите сред двете компании още веднъж са в пъти.
Пред NOVA зам.-кметът по превоза на София Кристиан Кръстев изясни от кое място идва разминаването в ценообразуването. " Едната компания е с по-високи цени при поддръжката, а другата – при построяването. Ние сме наблегнали на поддръжката. Обществените поръчки са безусловно законни ", безапелационен е той. На въпрос за какво уличното осветяване е минало в неговия сектор, зам.-кметът сподели, че евентуално натовареността на сектор „ Строителство ” е наложила това.
" Само в един от анексите са понижени цените за строителство с 11%. В другите два са понижени за поддръжка на компания „ Улично осветяване “. Така че аргументът на зам.-кмета за някаква отплата е цялостна нелепост. Това е самопризнание за обстоятелството, че явно и двете компании са дали нереално високи цени – едната в поддръжката, а другата в строителството, което е неприемливо и още веднъж приказва за пороци в публичната поръчка ", посочи Бонев.
От организацията са пресметнали, че за 2-годишния интервал от контракта с тези понижения на цените за поддръжка става въпрос за към 600 000 лева разлика. Тя се компенсира със 150 скъпи лампи. От Столичната община твърдели, че са възложили за 2 млн. лева създаване на ново улично осветяване, единствено че е бил подписан договор, който разрешава за всяка една от обособените позиции да харчи до 6 млн. лева
От „ Спаси София “ също по този начин са купили част от детайлите, като да вземем за пример пусково запалително устройство. Те са го купили от магазин за 5 лева, една от компаниите също го дава също за 5 лева, до момента в който другата - за 67 лева Става въпрос за разлики сред 5 и 22 пъти, посочи Борис Бонев, допълвайки, че общината още веднъж не е направила съответно пазарно изследване и е разрешила на компаниите да залагат такива големи разлики в сумите. Бонев сподели и контракта на една от компаниите в частта му за детайлите, по които се образуват всички тези цени. Въпросната компания е заложила 40 лева на час ставка, която влиза във образуването на цените. За съпоставяне, другата компания е заложила 7,32 лева
Юристите от " Спаси София " са разпознали и евентуално съществено нарушаване на тръжната процедура, защото в протоколите на комисията по желание на реализатор е записано, че компания “Лог-Сиберия ” не е разкрила ценовата си оферта, само че все пак офертата е отворена, прегледана и класирана. Това е нарушаване на Закона за публичните поръчки, който планува премахване на участниците, които не са разкрили цените си.
Резултатите са посочили големи разлики сред цената за едни и същи материали и действия. " Те са сред 3 и 77 пъти, като няма разумно пояснение за тях. Говорим за едни и същи по тип и по механически условия материали и строително-монтажни работи. Именно това води до неуместната обстановка, в която едно осветително тяло в един регион, извоюван от едната компания, и същото осветително тяло, само че в различен регион, извоюван от другата компания, са с голяма разлика в цената ", обясни Бонев. В северните региони на София цената на най-обикновена лампа е към 5755 лева В същото време в южната част на столицата същата лампа коства 1587 лева " Заради този феномен сред цените в двете зони при идентичен бюджет за вложения – и това е информация от публичната поръчка, Столичната община може да влага до 6 млн. лева в улично осветяване или главен ремонт на уличното осветяване ", уточни общинският консултант. Заради тази разлика в цените обаче в едната зона можело да се създадат едвам 1000 нови лампи, а в другата с по-ниските цени могат да бъдат направени 3800. Разликата е близо четири пъти.
За " Спаси София " главната причина да има сходни разминавания е зле направената социална поръчка. Очевидно не било направено нужното качествено пазарно изследване, което да дефинира какви са естествените пазарни цени за другите детайли и това е разрешило едната компания да даде трагично по-високи цени, в сравнение с другата. Впоследствие, откакто е подписан договорът, зам.-кметът по превоз Кристиан Кръстев бил подписал и три анекса към него, с което част от цените в реалност са понижени. " Уловката е следната – от общо 190 позиции в количествената сметка единствено на 16 от тях цените са понижени. Всички тъкмо с 11% ", сподели още Борис Бонев. И добави, че след намаляването им разликите сред двете компании още веднъж са в пъти.
Пред NOVA зам.-кметът по превоза на София Кристиан Кръстев изясни от кое място идва разминаването в ценообразуването. " Едната компания е с по-високи цени при поддръжката, а другата – при построяването. Ние сме наблегнали на поддръжката. Обществените поръчки са безусловно законни ", безапелационен е той. На въпрос за какво уличното осветяване е минало в неговия сектор, зам.-кметът сподели, че евентуално натовареността на сектор „ Строителство ” е наложила това.
" Само в един от анексите са понижени цените за строителство с 11%. В другите два са понижени за поддръжка на компания „ Улично осветяване “. Така че аргументът на зам.-кмета за някаква отплата е цялостна нелепост. Това е самопризнание за обстоятелството, че явно и двете компании са дали нереално високи цени – едната в поддръжката, а другата в строителството, което е неприемливо и още веднъж приказва за пороци в публичната поръчка ", посочи Бонев.
От организацията са пресметнали, че за 2-годишния интервал от контракта с тези понижения на цените за поддръжка става въпрос за към 600 000 лева разлика. Тя се компенсира със 150 скъпи лампи. От Столичната община твърдели, че са възложили за 2 млн. лева създаване на ново улично осветяване, единствено че е бил подписан договор, който разрешава за всяка една от обособените позиции да харчи до 6 млн. лева
От „ Спаси София “ също по този начин са купили част от детайлите, като да вземем за пример пусково запалително устройство. Те са го купили от магазин за 5 лева, една от компаниите също го дава също за 5 лева, до момента в който другата - за 67 лева Става въпрос за разлики сред 5 и 22 пъти, посочи Борис Бонев, допълвайки, че общината още веднъж не е направила съответно пазарно изследване и е разрешила на компаниите да залагат такива големи разлики в сумите. Бонев сподели и контракта на една от компаниите в частта му за детайлите, по които се образуват всички тези цени. Въпросната компания е заложила 40 лева на час ставка, която влиза във образуването на цените. За съпоставяне, другата компания е заложила 7,32 лева
Юристите от " Спаси София " са разпознали и евентуално съществено нарушаване на тръжната процедура, защото в протоколите на комисията по желание на реализатор е записано, че компания “Лог-Сиберия ” не е разкрила ценовата си оферта, само че все пак офертата е отворена, прегледана и класирана. Това е нарушаване на Закона за публичните поръчки, който планува премахване на участниците, които не са разкрили цените си.
Източник: banker.bg
КОМЕНТАРИ