А.Темелков, председател на ДАЕУ: Е-управлението е мисия неотложна
Нека всички дружно да създадем задачата за създаване на електронното ръководство неотложна. Ние сме част от този развой и от нас зависи е-управлението да бъде сполучливо. С тези послания ръководителят на Държавна организация „ Електронно ръководство " (ДАЕУ) Атанас Темелков откри 21-то издание на годишната конференция по е-управление. Форумът под надпис „ Ефективно и несъмнено е-управление " е под патронажа на заместник-министър ръководителя Мариана Николова.
Постигнахме синергия във връзка с ръководството на целия витален цикъл на осведомителните системи, които обслужват електронното ръководство и мога да ви уверя, че имаме задоволително средства, с цел да изградим нужните осведомителни системи, разгласи ръководителят на ДАЕУ. И добави, че предстоят промени в тези системи, като преди всичко е прекосяване от децентралициран към централициран модел. Той ще включва общ работен развой за електронните услуги и споделени осведомителни запаси и ще минимизира напъните на администрациите при създаването на разнообразни осведомителни модели. За да има резистентност на решенията, ще се минава от фрагментирани и затворени, към цялостни, софтуерно самостоятелни решения. И не на последно място - ще има проследимост и бистрота във водената от ДАЕУ политиката за е-управление, регистрира Атанас Темелков.
Той разгласи, че през тази година следва транспониране на две европейски Директиви - досегаемост на уеб страниците за хора с увреждания и единна цифрова платформа, която в края на 2023 година би трябвало да даде 21 услуги за жителите и бизнеса. Председателят на ДАЕУ обърна внимание на стратегическият фокус на ДАЕУ до 2023 година, който е ориентиран към електронна еднаквост за всеки и за всичко, създаване на държавния хибриден частен облак, надграждане на споделени услуги за всички администрации, даване на самодейни услуги за всеки жител, достъп до над 850 услуги през Единния портал и повишение общото равнището на киберсигурност в страната.
По нетрадиционен метод Атанас Темелков показа работата на ДАЕУ. Всеки шеф показа най-важното от активността на своята дирекция досега и уговорките през актуалната година.
От позиция на устойчивия модел на финансиране на електронното ръководство основен инструмент е реализираният от организацията бюджетен и планов надзор, който обгръща централната администрация и общините. Това съобщи Иван Модев, шеф на дирекиция „ Бюджетен надзор и осъществяване на планове ". Той уточни съответните стъпки, които са част от този развой. ДАЕУ към този момент имаме Регистър на осведомителните запаси и събраната в него информация ще е от изгода на всички административни структури при подготовка на своите бюджетни прогнози. Важен миг е и подготовката на годишните проекти за възобновяване на активите в Регистъра с цел да може всяка организация да извършите план, кои от активите й рябва да бъдат актуализирани през идващите три години. За първи път направихме обвързване на информацията от Регистъра с финансовите документи, които се изискват всяка година от Министерство на финансите, добави Модев. Според него главно предизвикателство е по-активна връзка с локалната власт, с цел да може в границите на тази година да се подсигурява планово осъществяване от страна на общините на отговорностите във връзка с Закона на електронно ръководство. През юли 2020 година ще бъде внедрена осведомителна система за бюджетен надзор, финансирана по Оперативна програма „ Добро ръководство ", която ще улесни работата на административните органи и на ДАЕУ, заяви Иван Модев.
През 2019 година организацията вкара ново средство за е-идентификация - заоблачен мобилен КЕП, с който през мобилен телефон може да се декларират и достъпват електронни административни услуги (ЕАУ) от всяка точка на света. Това сподели Мариана Цвяткова, шеф на дирекция „ Електронна идентификация ". В началото на 2020 година се построи модул за двуфакторна идентификация, който следва да бъде пуснат в употреба. Той ще дава спомагателна отбрана при определяне на самоличността на заявителите, посредством въвеждане на спомагателен код. През тази година следва проверка на регламента на Европейски Съюз за е-идентификацията и е-удостоверителни услуги, разгласи Цвяткова. И добави, че ДАЕУ е създала на практика насоки за дълготрайно предпазване на е-документи в администрациите. (https://www2.E-gov.Bg/bg/news/142).
Едно от провокациите пред организацията е жителите и бизнеса да са във фокуса на електронните административни услуги (ЕАУ), а не администрациите, съобщи Николай Минев, шеф на дирекция „ Единен систематичен интегратор ". Заяваване на услуги от всякъде, когато и да е и с всяко средство, минимизиране на документите, като разширяваме обсега на вътрешните ЕАУ. За всичко това е належащо стандартизиране и създаване на модели за взаимоотношение сред жители, бизнес и администрация. Стотици са към този момент услугите, които могат да се заявят от централните, регионалните и общински администрации през Единния Модел за заявяване, даване и възнаграждение на ЕАУ. През тази година ще работим за налагане на единна архитектура и софтуерна рамка, за шерване и преизползване на създадени запаси, което е немислимо без софтуерно застраховане с качествени центрове за данни и споделени запаси, добави още той.
Николай Петров, шеф на дирекция „ Единен систематичен оператор " показа пред участниците във форума държавния хибириден частен облак, който е умислен като мощен инструмент за ускорение процеса на разработка и внедряване на е-услуги. ДАЕУ ще дава централизирано информационна и осведомителна среда, и инфраструктура на разработчиците на административни услуги, което ще спести време, запаси и грижи за поддръжка на лична такава. Споделената облачна инфраструктура е ситуирана в няколко център за данни., отговарящи на всички условия за сигурност. В облака се намират над 30 системи, като е-автентикация, е-връчване, системата за документооборот, RegiХ, Портала за ЕАУ, Портала за отворени данни. С подаване на поръчка всяка администрация може да употребява услугите на електронния облак. След година и половина, достъпването на облачната инфраструктура ще става автоматизирано, посредством Портал за самообслужване. Петров прикани администрациите да употребяват рационално облачната инфраструктура, която е безвъзмездна, само че не е безкрайна.
Изцяло новата нормативна уредба в областта на сигурността през последната година и половина беше показана от Васил Грънчаров, шеф на дирекция „ Мрежова и осведомителна сигурност ". Вече имаме Закон за киберсигурност, Наредба за минималните условия за мрежова и осведомителна сигурност, създадена Методика и правила за осъществяване на оценка за сходство с ограниченията за сигурност. Грънчаров напомни отговорностите и отговорностите на ръководителите на обособените администрации по Закона за киберсигурност и разгласи, че всеки началник носи директна отговорност за равнището на мрежовата и осведомителна сигурност в ръководената от него институция.
Работата на звеното, което прави контрола и инспекциите на отговорностите на администрациите, свързани със Закона за електронно ръководство и Закона за киберсигурност показа Васил Василев, шеф на дирекция „ Контрол и административнонаказателна активност ". Проверяваме отговорностите на администрациите, съврзани с бюджетния надзор, обновените и вписани данни в Регистъра на осведомителните запаси и Административния указател. Съща по този начин ревизираме положението на предоставяните от администрациите е-услуги и достъпа на жителите до тях, до каква степен предлаганите ЕАУ са настоящи и потребни за хората, както и съблюдават ли се условията за мреова и осведомителна сигурност. Целта на осъществяваните от организацията инспекции не е единствено и само налагане на административни санкции, а на първо място оказване на помощ и търсене на противоположна връзка с администрациитe, добави Василев.
Постигнахме синергия във връзка с ръководството на целия витален цикъл на осведомителните системи, които обслужват електронното ръководство и мога да ви уверя, че имаме задоволително средства, с цел да изградим нужните осведомителни системи, разгласи ръководителят на ДАЕУ. И добави, че предстоят промени в тези системи, като преди всичко е прекосяване от децентралициран към централициран модел. Той ще включва общ работен развой за електронните услуги и споделени осведомителни запаси и ще минимизира напъните на администрациите при създаването на разнообразни осведомителни модели. За да има резистентност на решенията, ще се минава от фрагментирани и затворени, към цялостни, софтуерно самостоятелни решения. И не на последно място - ще има проследимост и бистрота във водената от ДАЕУ политиката за е-управление, регистрира Атанас Темелков.
Той разгласи, че през тази година следва транспониране на две европейски Директиви - досегаемост на уеб страниците за хора с увреждания и единна цифрова платформа, която в края на 2023 година би трябвало да даде 21 услуги за жителите и бизнеса. Председателят на ДАЕУ обърна внимание на стратегическият фокус на ДАЕУ до 2023 година, който е ориентиран към електронна еднаквост за всеки и за всичко, създаване на държавния хибриден частен облак, надграждане на споделени услуги за всички администрации, даване на самодейни услуги за всеки жител, достъп до над 850 услуги през Единния портал и повишение общото равнището на киберсигурност в страната.
По нетрадиционен метод Атанас Темелков показа работата на ДАЕУ. Всеки шеф показа най-важното от активността на своята дирекция досега и уговорките през актуалната година.
От позиция на устойчивия модел на финансиране на електронното ръководство основен инструмент е реализираният от организацията бюджетен и планов надзор, който обгръща централната администрация и общините. Това съобщи Иван Модев, шеф на дирекиция „ Бюджетен надзор и осъществяване на планове ". Той уточни съответните стъпки, които са част от този развой. ДАЕУ към този момент имаме Регистър на осведомителните запаси и събраната в него информация ще е от изгода на всички административни структури при подготовка на своите бюджетни прогнози. Важен миг е и подготовката на годишните проекти за възобновяване на активите в Регистъра с цел да може всяка организация да извършите план, кои от активите й рябва да бъдат актуализирани през идващите три години. За първи път направихме обвързване на информацията от Регистъра с финансовите документи, които се изискват всяка година от Министерство на финансите, добави Модев. Според него главно предизвикателство е по-активна връзка с локалната власт, с цел да може в границите на тази година да се подсигурява планово осъществяване от страна на общините на отговорностите във връзка с Закона на електронно ръководство. През юли 2020 година ще бъде внедрена осведомителна система за бюджетен надзор, финансирана по Оперативна програма „ Добро ръководство ", която ще улесни работата на административните органи и на ДАЕУ, заяви Иван Модев.
През 2019 година организацията вкара ново средство за е-идентификация - заоблачен мобилен КЕП, с който през мобилен телефон може да се декларират и достъпват електронни административни услуги (ЕАУ) от всяка точка на света. Това сподели Мариана Цвяткова, шеф на дирекция „ Електронна идентификация ". В началото на 2020 година се построи модул за двуфакторна идентификация, който следва да бъде пуснат в употреба. Той ще дава спомагателна отбрана при определяне на самоличността на заявителите, посредством въвеждане на спомагателен код. През тази година следва проверка на регламента на Европейски Съюз за е-идентификацията и е-удостоверителни услуги, разгласи Цвяткова. И добави, че ДАЕУ е създала на практика насоки за дълготрайно предпазване на е-документи в администрациите. (https://www2.E-gov.Bg/bg/news/142).
Едно от провокациите пред организацията е жителите и бизнеса да са във фокуса на електронните административни услуги (ЕАУ), а не администрациите, съобщи Николай Минев, шеф на дирекция „ Единен систематичен интегратор ". Заяваване на услуги от всякъде, когато и да е и с всяко средство, минимизиране на документите, като разширяваме обсега на вътрешните ЕАУ. За всичко това е належащо стандартизиране и създаване на модели за взаимоотношение сред жители, бизнес и администрация. Стотици са към този момент услугите, които могат да се заявят от централните, регионалните и общински администрации през Единния Модел за заявяване, даване и възнаграждение на ЕАУ. През тази година ще работим за налагане на единна архитектура и софтуерна рамка, за шерване и преизползване на създадени запаси, което е немислимо без софтуерно застраховане с качествени центрове за данни и споделени запаси, добави още той.
Николай Петров, шеф на дирекция „ Единен систематичен оператор " показа пред участниците във форума държавния хибириден частен облак, който е умислен като мощен инструмент за ускорение процеса на разработка и внедряване на е-услуги. ДАЕУ ще дава централизирано информационна и осведомителна среда, и инфраструктура на разработчиците на административни услуги, което ще спести време, запаси и грижи за поддръжка на лична такава. Споделената облачна инфраструктура е ситуирана в няколко център за данни., отговарящи на всички условия за сигурност. В облака се намират над 30 системи, като е-автентикация, е-връчване, системата за документооборот, RegiХ, Портала за ЕАУ, Портала за отворени данни. С подаване на поръчка всяка администрация може да употребява услугите на електронния облак. След година и половина, достъпването на облачната инфраструктура ще става автоматизирано, посредством Портал за самообслужване. Петров прикани администрациите да употребяват рационално облачната инфраструктура, която е безвъзмездна, само че не е безкрайна.
Изцяло новата нормативна уредба в областта на сигурността през последната година и половина беше показана от Васил Грънчаров, шеф на дирекция „ Мрежова и осведомителна сигурност ". Вече имаме Закон за киберсигурност, Наредба за минималните условия за мрежова и осведомителна сигурност, създадена Методика и правила за осъществяване на оценка за сходство с ограниченията за сигурност. Грънчаров напомни отговорностите и отговорностите на ръководителите на обособените администрации по Закона за киберсигурност и разгласи, че всеки началник носи директна отговорност за равнището на мрежовата и осведомителна сигурност в ръководената от него институция.
Работата на звеното, което прави контрола и инспекциите на отговорностите на администрациите, свързани със Закона за електронно ръководство и Закона за киберсигурност показа Васил Василев, шеф на дирекция „ Контрол и административнонаказателна активност ". Проверяваме отговорностите на администрациите, съврзани с бюджетния надзор, обновените и вписани данни в Регистъра на осведомителните запаси и Административния указател. Съща по този начин ревизираме положението на предоставяните от администрациите е-услуги и достъпа на жителите до тях, до каква степен предлаганите ЕАУ са настоящи и потребни за хората, както и съблюдават ли се условията за мреова и осведомителна сигурност. Целта на осъществяваните от организацията инспекции не е единствено и само налагане на административни санкции, а на първо място оказване на помощ и търсене на противоположна връзка с администрациитe, добави Василев.
Източник: cross.bg
КОМЕНТАРИ