Институтът за пазарна икономика (ИПИ) излезе с критична оценка на

Институтът за пазарна стопанска система (ИПИ) излезе с сериозна оценка на проектобюджета за 2025 година, определяйки го като опасност за финансовата непоклатимост на страната, като в същото време предлага съответни различни ограничения за възстановяване на финансовата рамка.

Според специалистите на института, Министерство на финансите е нарушило законовите условия, като е показало бюджета със съществено забавяне, като публичното разискване е лимитирано до едвам 24 часа. Вместо намерено разискване, Министерството е провело затворени срещи с определени групи и е разпространявало клюки за препоръчаните ограничения, което е сложило под въпрос прозрачността на процеса.

Основната рецензия на ИПИ се концентрира върху забележителния растеж на разноските в препоръчаното бюджетно предложение, което включва увеличение на разноските с над 20 милиарда лв., или 25% по отношение на 2024 г.

Въпреки предстоящата инфлация от 2,4% и непретенциозен стопански растеж от 2,8%, разноските за 2025 година ще доближат рекордни 98,9 милиарда лв., което съставлява 46% от брутния вътрешен артикул (БВП) на страната. ИПИ предизвестява, че този растеж слага под сериозен въпрос устойчивостта на държавните финанси.

Институтът слага под подозрение и препоръчаните нови налози, в това число налог върху подземните благосъстояния и нарастването на акцизите върху тютюневи произведения и алкохол.

Според ИПИ, въвеждането на нов налог върху подземните благосъстояния трансформира разпоредбите в основния за стопанската система бранш без аргументирано оценяване на въздействието.

Допълнителното натоварване на работещите българи и бизнеса с нови налози и нарастване на осигурителната тежест ще докара до понижаване на разполагаемия приход и ще сложи под напън конкурентоспособността на промишленостите в страната, настояват специалистите.

ИПИ подлага на критика остро и препоръчаната данъчна прошка, от която се чакат доходи от 4,5 милиарда лв.. Според специалистите, тази мярка има " еднократен и извънредно противоречив резултат ", като неизпълнението ѝ може да докара до изпускане на бюджетния недостиг.

В отговор на проблемите в проектобюджета, ИПИ предлага два пакета от съответни ограничения. Първият е ориентиран към усъвършенстване на бюджетните разноски и доходи и включва:

- Намаляване на консолидираните обществени разноски под 40% от Брутният вътрешен продукт за 2025 година;

- Преразглеждане на решенията за нарастване на разноските за личен състав в Министерство на вътрешните работи и МО от интервала февруари-април 2024;

- Запазване на настоящите равнища на осигурителната тежест;

- Отмяна на всички данъчни преференции и дотации, в това число другите ставки на Данък добавена стойност, ваучерите за храна и обезщетенията за електроенергия;

- Подобряване на събираемостта на приходите от хазартния бранш и ТОЛ системата;

- Пренасочване на една пета от налога върху приходите към общинските бюджети;

- Актуализация на данъчните оценки на парцелите съгласно настоящите пазарни цени.

Вторият пакет от ограничения е фокусиран върху стимулиране на икономическата интензивност и вложенията:

- Въвеждане на бърза обезценка със 100% признание на разноските още в първата година за машини, съоръжение, транспортни средства, компютри и софтуер;

- Създаване на данъчен тласък за нововъведения и развойна активност посредством признание на разноските в двоен размер при установяване на данъчния финансов резултат;

- Намаляване на данъчната тежест за еднолични търговци и малък бизнес;

- Понижаване на осигурителната тежест с най-малко 2 процентни пункта.

Според специалистите от ИПИ, тези ограничения биха довели до по-устойчиво развиване на стопанската система и биха предотвратили плануваното рекордно нарастване на преразпределението през бюджета, което съгласно сегашния план ще доближи 43% от Брутният вътрешен продукт - близо 10 процентни пункта над равнищата на данъчно преразпределение в прилежаща Румъния.

Институтът акцентира, че препоръчаният от държавното управление бюджет крие съществени опасности, в това число бюджетен недостиг от над 25 милиарда лв. за интервала 2025-2028 година. Особено притеснителна е комбинацията от висок бюджетен недостиг, възходящи разноски и несигурни доходи от еднократни ограничения като данъчната прошка, от която се чакат 4,5 милиарда лв..

ИПИ ще продължи да следи развиването към приемането на бюджета и дава обещание да показа разширено мнение по време на разискването на законопроекта в бюджетната комисия на Народното събрание.