Politico: Гаранциите за сигурност на Украйна са в ръцете на Путин! Джей Ванс не уверен, че ще има мир - Би Нюз - Топ новини от България
Гаранциите на Вашингтон са единственият жизнерадостен път към мир. Но без значение какъв брой мощни ги има вяра Зеленски, същинската мощ е в ръцете на Русия.
Авторът на разбора Ед Арнолд е старши теоретичен помощник по европейска сигурност в Кралския институт на обединените служби:
В началото на 2025 година украинският президент Володимир Зеленски имаше изострен дипломатически спор с президента на Съединени американски щати Доналд Тръмп и вицепрезидента Джей Ди Ванс в Овалния кабинет. Оттогава връзките сред Вашингтон и Киев се колебаеха нагоре-надолу и надолу.
Европа, от своя страна, реагира на дипломатическия случай със засилени старания в поддръжка на Украйна и задържане на Съединени американски щати на страната. През март английският министър председател Киър Стармър и френският президент Еманюел Макрон оповестиха основаването на „ коалиция на искащите “ от 34 страни, с цел да се ускори ролята на Европа в обезпечаването на бъдещия суверенитет и сигурност на Украйна. И през септември Макрон разгласи, че 26 страни са се заели да разположат войски на място като част от Многонационални сили в Украйна „ на идващия ден след прекратяването на огъня или мира “.
Въпреки това, без значение от напъните на Европа да поддържа Украйна, единственото нещо, което в действителност има значение, са гаранциите за сигурност на Америка, които Зеленски в този момент би трябвало да обезпечи – даже това да значи отстъпки другаде.
Колкото и Европа да желае да мисли друго, гаранциите на Вашингтон са единственият жизнерадостен път към мир за Украйна. Европа даже не може да разположи многонационалните си сили без логистична поддръжка от Съединени американски щати. И с наближаването на края на 2025 година въпросът за уговорката на Вашингтон остава главен фактор в напъните за напредване на съветската война към идната ѝ фаза и, да се надяваме, към дълготраен мир.
И въпреки всичко, всичко подсказва, че същинската власт е в ръцете на Русия.
Колективната памет на Украйна за неуспехите на Будапещенския меморандум от 1994 година – гаранции за сигурност, предоставени от Съединени американски щати, Русия и Англия, с цел да може Украйна да се откаже от нуклеарните си оръжия от руската ера – хвърля дълга сянка върху актуалните договаряния. И в този в действителност рисков миг Зеленски има няколко точки за обсъждане:
Първо, украинският президент е подготвен да се откаже от устрема на Украйна за участие в НАТО – нещо, което алиансът дефинира като „ необратимо “ на срещата на върха на НАТО предходната година – в подмяна на постоянни гаранции за сигурност и има признаци, че такива може да предстоят. Досега Съединени американски щати са предложили на Украйна гаранции за сигурност „ платинен стандарт “, дружно с ангажимента, че те „ няма да бъдат на масата за договаряния вечно “, подтиквайки Зеленски към приемане на договорката, която сега е на масата.
Освен това има очаквания, че тези гаранции ще включват даването на крилати ракети „ Томахоук “ с обсег от 1000 километра – единствено четирима съдружници на Съединени американски щати са получавали „ Томахоук “ в предишното. Те биха разрешили на Украйна да порази политическите и военните центрове на Русия, като по този метод евентуално възпре Кремъл от обновяване на военните дейности. Но въпреки че тази спомагателна дарба сигурно би усложнила вземането на решения от съветския президент Владимир Путин, тя не е панацея.
Освен техническите детайлности на гаранцията, Зеленски с право се надява, че за разлика от Будапещенския меморандум, който беше изпълнително съглашение, всеки ангажимент ще бъде правно обвързващ, изискващ одобрение от Камарата на представителите и Сената на Съединени американски щати – и двете от които необятно поддържат Украйна – и по-късно утвърждение от президента.
Подобно публично одобрение би сложило гаранциите на Украйна на сходна основа с други двустранни контракти за сигурност на Съединени американски щати със страни като Япония и Южна Корея.
Алтернативни принадлежности, като президентско изпълнително деяние, което беше употребявано както за Парижките съглашения за климата, по този начин и за Съвместния изчерпателен проект за деяние за ограничение на обогатяването на уран от Иран, са необвързващи политически задължения, което значи, че предстоящ президент няма да бъде привързан от тях. Така че, в случай че формалното одобрение е на масата, Зеленски ще се надява, че това ще даде на Украйна бъдещи благоприятни условия да повлияе на Конгреса и да подсигурява, че поддръжката остава мощна и единна.
Но даже тогава има опасности. Въпреки че Зеленски съобщи, че гаранциите за сигурност „ подхождат на член 5 “, този главен ангажимент към съюза е нежен.
В самолета за срещата на върха на НАТО в Хага това лято Тръмп загатна: „ Има многочислени дефиниции на член 5 “ – и беше прав. Член 5 е отворен за пояснение и е дефиниран по този начин съзнателно през 1949 година, с цел да се предотврати автоматизираното замесване на Съединени американски щати в трета огромна война на европейския континент. Следователно, това не е единствено въпрос на буквата на контракта, само че и на неговия дух.
Разбира се, НАТО е доста повече от член 5. Основан върху пепелта на Втората международна война, той е и съюз, построен върху икономическо съдействие (член 2), както и върху самостоятелен и групов потенциал за опозиция против въоръжено нахлуване (член 3). Но в случай че член 5 беше елементарно възпроизводим, тогава съюзи с сходна мощ щяха да бъдат основани по целия свят. В реалност, гаранциите за взаимна сигурност, подкрепени от надеждна военна мощ, са необичайност.
Така че е подозрително дали Съединени американски щати в действителност биха избрали да предложат гаранция, която би могла да ги принуди да се намесят непосредствено в Украйна, изключително като се има поради, че дават премерена поддръжка от 2014 година насам, непрекъснато блокират пътя на страната към НАТО от 2022 година насам и са създали приоритет избягването на директно присъединяване във войната.
И най-после, максима на войната е, че „ врагът получава глас “. Така че, защото двустранните задължения сред Съединени американски щати и Русия не престават редом с европейските и украинските договаряния, позицията на Путин ще бъде значима, без значение дали ни харесва или не. Русия желае доста по-обширна договорка със Съединени американски щати за европейската сигурност – нещо, което тя ясно показва с първичния си 28-точков кротичък проект. И защото Путин отхвърля да отстъпи по максималистичните си претенции досега, остава неразбираемо какво ще одобри Русия.
В последна сметка, без значение какъв брой мощна съгласно Зеленски е гаранцията за сигурност на Америка, нейната продължителност може към момента да се основава на тълкуването на Путин.
В изявление за UnHer, вицепрезидентът на Съединени американски щати Джей Ди Ванс съобщи, че „ не е убеден, че страните в украинския спор ще реализиран спокойно решение “.
Според него през последните седмици Русия и Украйна станаха по-отворени в артикулирането на своите „ червени линии “, само че това не приближи процеса до обезпечен резултат.
„ Получих актуализация от нашите договарящи тази заран. Така че, съгласно мен, постигнахме пробив в това, че всички въпроси в този момент са на видно място. [Първоначално] това беше един тип игра на прикриване, на криене зад фиктивни проблеми, на неразкриване на картите. И това се вижда у всеки, който води сложни договаряния. И това, което видяхме от украинците и руснаците през последните няколко седмици, е същинско схващане за това кое не предстои на договаряне и кое е напълно предмет на договаряне. “
Ванс се спря и на териториалния въпрос, наричайки го централния и най-чувствителния детайл от разговора. Според него украинската страна признава, че без значение от резултата, евентуално ще загуби Донбас:
„ Мисля, че руснаците откровено желаят да получат териториален надзор над Донбас. Украинците, разбираемо, виждат това като сериозен проблем за сигурността, [въпреки че] уединено признават, че в последна сметка евентуално ще изгубят Донецк – само че, знаете ли, в последна сметка: това може да се случи след 12 месеца или може да се случи по-късно. Така че тази териториална отстъпка доста забавя договарянията – тази ужасна териториална отстъпка, бих споделил. “
Освен това, значими въпроси в договарянията включваха контрола над Запорожката атомна електроцентрала и ориста на етническите руснаци в Украйна. Темата за следвоенното възобновяване, по която двете страни имат разнообразни връзки, заема особено място в договарянията.
„ И, несъмнено, е въпросът за възобновяване, върху който, коства ми се, украинците са разбираемо фокусирани, до момента в който руснаците са по-малко. И ние просто се опитваме да разгадаем всички тези въпроси. “
Въпреки забележителния прогрес в договарянията, Ванс остава нерешителен дали диалозите ще доведат до спокойно съглашение:
„ Ще се опитаме да разгадаем този проблем. Ще продължим да се опитваме да реализираме съглашение. И мисля, че постигнахме прогрес, само че седейки тук през днешния ден, не бих бил убеден, че ще реализираме спокойно съглашение. Мисля, че имаме всички шансове да реализираме такова, само че има и огромна възможност да не реализираме спокойно съглашение. “
Авторът на разбора Ед Арнолд е старши теоретичен помощник по европейска сигурност в Кралския институт на обединените служби:
В началото на 2025 година украинският президент Володимир Зеленски имаше изострен дипломатически спор с президента на Съединени американски щати Доналд Тръмп и вицепрезидента Джей Ди Ванс в Овалния кабинет. Оттогава връзките сред Вашингтон и Киев се колебаеха нагоре-надолу и надолу.
Европа, от своя страна, реагира на дипломатическия случай със засилени старания в поддръжка на Украйна и задържане на Съединени американски щати на страната. През март английският министър председател Киър Стармър и френският президент Еманюел Макрон оповестиха основаването на „ коалиция на искащите “ от 34 страни, с цел да се ускори ролята на Европа в обезпечаването на бъдещия суверенитет и сигурност на Украйна. И през септември Макрон разгласи, че 26 страни са се заели да разположат войски на място като част от Многонационални сили в Украйна „ на идващия ден след прекратяването на огъня или мира “.
Въпреки това, без значение от напъните на Европа да поддържа Украйна, единственото нещо, което в действителност има значение, са гаранциите за сигурност на Америка, които Зеленски в този момент би трябвало да обезпечи – даже това да значи отстъпки другаде.
Колкото и Европа да желае да мисли друго, гаранциите на Вашингтон са единственият жизнерадостен път към мир за Украйна. Европа даже не може да разположи многонационалните си сили без логистична поддръжка от Съединени американски щати. И с наближаването на края на 2025 година въпросът за уговорката на Вашингтон остава главен фактор в напъните за напредване на съветската война към идната ѝ фаза и, да се надяваме, към дълготраен мир.
И въпреки всичко, всичко подсказва, че същинската власт е в ръцете на Русия.
Колективната памет на Украйна за неуспехите на Будапещенския меморандум от 1994 година – гаранции за сигурност, предоставени от Съединени американски щати, Русия и Англия, с цел да може Украйна да се откаже от нуклеарните си оръжия от руската ера – хвърля дълга сянка върху актуалните договаряния. И в този в действителност рисков миг Зеленски има няколко точки за обсъждане:
Първо, украинският президент е подготвен да се откаже от устрема на Украйна за участие в НАТО – нещо, което алиансът дефинира като „ необратимо “ на срещата на върха на НАТО предходната година – в подмяна на постоянни гаранции за сигурност и има признаци, че такива може да предстоят. Досега Съединени американски щати са предложили на Украйна гаранции за сигурност „ платинен стандарт “, дружно с ангажимента, че те „ няма да бъдат на масата за договаряния вечно “, подтиквайки Зеленски към приемане на договорката, която сега е на масата.
Освен това има очаквания, че тези гаранции ще включват даването на крилати ракети „ Томахоук “ с обсег от 1000 километра – единствено четирима съдружници на Съединени американски щати са получавали „ Томахоук “ в предишното. Те биха разрешили на Украйна да порази политическите и военните центрове на Русия, като по този метод евентуално възпре Кремъл от обновяване на военните дейности. Но въпреки че тази спомагателна дарба сигурно би усложнила вземането на решения от съветския президент Владимир Путин, тя не е панацея.
Освен техническите детайлности на гаранцията, Зеленски с право се надява, че за разлика от Будапещенския меморандум, който беше изпълнително съглашение, всеки ангажимент ще бъде правно обвързващ, изискващ одобрение от Камарата на представителите и Сената на Съединени американски щати – и двете от които необятно поддържат Украйна – и по-късно утвърждение от президента.
Подобно публично одобрение би сложило гаранциите на Украйна на сходна основа с други двустранни контракти за сигурност на Съединени американски щати със страни като Япония и Южна Корея.
Алтернативни принадлежности, като президентско изпълнително деяние, което беше употребявано както за Парижките съглашения за климата, по този начин и за Съвместния изчерпателен проект за деяние за ограничение на обогатяването на уран от Иран, са необвързващи политически задължения, което значи, че предстоящ президент няма да бъде привързан от тях. Така че, в случай че формалното одобрение е на масата, Зеленски ще се надява, че това ще даде на Украйна бъдещи благоприятни условия да повлияе на Конгреса и да подсигурява, че поддръжката остава мощна и единна.
Но даже тогава има опасности. Въпреки че Зеленски съобщи, че гаранциите за сигурност „ подхождат на член 5 “, този главен ангажимент към съюза е нежен.
В самолета за срещата на върха на НАТО в Хага това лято Тръмп загатна: „ Има многочислени дефиниции на член 5 “ – и беше прав. Член 5 е отворен за пояснение и е дефиниран по този начин съзнателно през 1949 година, с цел да се предотврати автоматизираното замесване на Съединени американски щати в трета огромна война на европейския континент. Следователно, това не е единствено въпрос на буквата на контракта, само че и на неговия дух.
Разбира се, НАТО е доста повече от член 5. Основан върху пепелта на Втората международна война, той е и съюз, построен върху икономическо съдействие (член 2), както и върху самостоятелен и групов потенциал за опозиция против въоръжено нахлуване (член 3). Но в случай че член 5 беше елементарно възпроизводим, тогава съюзи с сходна мощ щяха да бъдат основани по целия свят. В реалност, гаранциите за взаимна сигурност, подкрепени от надеждна военна мощ, са необичайност.
Така че е подозрително дали Съединени американски щати в действителност биха избрали да предложат гаранция, която би могла да ги принуди да се намесят непосредствено в Украйна, изключително като се има поради, че дават премерена поддръжка от 2014 година насам, непрекъснато блокират пътя на страната към НАТО от 2022 година насам и са създали приоритет избягването на директно присъединяване във войната.
И най-после, максима на войната е, че „ врагът получава глас “. Така че, защото двустранните задължения сред Съединени американски щати и Русия не престават редом с европейските и украинските договаряния, позицията на Путин ще бъде значима, без значение дали ни харесва или не. Русия желае доста по-обширна договорка със Съединени американски щати за европейската сигурност – нещо, което тя ясно показва с първичния си 28-точков кротичък проект. И защото Путин отхвърля да отстъпи по максималистичните си претенции досега, остава неразбираемо какво ще одобри Русия.
В последна сметка, без значение какъв брой мощна съгласно Зеленски е гаранцията за сигурност на Америка, нейната продължителност може към момента да се основава на тълкуването на Путин.
В изявление за UnHer, вицепрезидентът на Съединени американски щати Джей Ди Ванс съобщи, че „ не е убеден, че страните в украинския спор ще реализиран спокойно решение “.
Според него през последните седмици Русия и Украйна станаха по-отворени в артикулирането на своите „ червени линии “, само че това не приближи процеса до обезпечен резултат.
„ Получих актуализация от нашите договарящи тази заран. Така че, съгласно мен, постигнахме пробив в това, че всички въпроси в този момент са на видно място. [Първоначално] това беше един тип игра на прикриване, на криене зад фиктивни проблеми, на неразкриване на картите. И това се вижда у всеки, който води сложни договаряния. И това, което видяхме от украинците и руснаците през последните няколко седмици, е същинско схващане за това кое не предстои на договаряне и кое е напълно предмет на договаряне. “
Ванс се спря и на териториалния въпрос, наричайки го централния и най-чувствителния детайл от разговора. Според него украинската страна признава, че без значение от резултата, евентуално ще загуби Донбас:
„ Мисля, че руснаците откровено желаят да получат териториален надзор над Донбас. Украинците, разбираемо, виждат това като сериозен проблем за сигурността, [въпреки че] уединено признават, че в последна сметка евентуално ще изгубят Донецк – само че, знаете ли, в последна сметка: това може да се случи след 12 месеца или може да се случи по-късно. Така че тази териториална отстъпка доста забавя договарянията – тази ужасна териториална отстъпка, бих споделил. “
Освен това, значими въпроси в договарянията включваха контрола над Запорожката атомна електроцентрала и ориста на етническите руснаци в Украйна. Темата за следвоенното възобновяване, по която двете страни имат разнообразни връзки, заема особено място в договарянията.
„ И, несъмнено, е въпросът за възобновяване, върху който, коства ми се, украинците са разбираемо фокусирани, до момента в който руснаците са по-малко. И ние просто се опитваме да разгадаем всички тези въпроси. “
Въпреки забележителния прогрес в договарянията, Ванс остава нерешителен дали диалозите ще доведат до спокойно съглашение:
„ Ще се опитаме да разгадаем този проблем. Ще продължим да се опитваме да реализираме съглашение. И мисля, че постигнахме прогрес, само че седейки тук през днешния ден, не бих бил убеден, че ще реализираме спокойно съглашение. Мисля, че имаме всички шансове да реализираме такова, само че има и огромна възможност да не реализираме спокойно съглашение. “
Източник: bnews.bg
КОМЕНТАРИ