Фискалният съвет разкритикува приетия от Народното събрание удължителен закон за бюджета

...
Фискалният съвет разкритикува приетия от Народното събрание удължителен закон за бюджета
Коментари Харесай

Фискалният съвет разкритикува удължителния закон за бюджета

Фискалният съвет разкритикува приетия от Народното събрание удължителен закон за бюджета и разгласи, че с него се основава рисков казус в бюджетната политика на страната.
" За разлика от предходни удължителни бюджети, които прецизно съблюдаваха структурата на миналата година, актуалният закон излиза отвън тези рамки. Чрез него се прокарват основни промени в разходната част, които не са съобразени с дълготрайната фискална резистентност и заобикалят естествения спор по бюджетната политика ", показват от съвета.
Органът, чийто ръководител е някогашният финансов министър на ГЕРБ Симеон Дянков, има за задача да поучава държавното управление и Народното събрание по какъв начин да водят устойчива бюджетна политика и да не слагат в риск обществените финанси.
Припомняме, че в началото въпросният закон предвиждаше догодина до приемането на постоянен бюджет да бъдат замразени всички бюджетни заплати без минималната работна заплата, а обществените разноски да са ограничени единствено до размера на събраните доходи за съответния месец. По предложение на ПП-ДБ при второто четене на закона единомислещо бе гласуван текст, съгласно всички бюджетни заплати ще бъдат индексирани с инфлацията към края на декември, т.е. към 5%. Никой не уточни тогава в пленарна зала какъв спомагателен разход е това и дали против него стоят задоволително доходи.
" Използването на удължителен механизъм за въвеждане на нови обществени политики компрометира правилата на Закона за обществените финанси  и трансформира краткотрайният инструмент в опция на постоянния бюджет ", показва Фискалния съвет.
  От съвета показват няколко риска в разходната и приходната част на обществените финанси:
- Разходите за личен състав за 2025 година към този момент бяха индексирани с около 20%, което на процедура води до прекомпенсация по отношение на действителната ценова динамичност.
- Използването на инфлацията в края на интервала (моментна стойност) е неточно. Правилният метод изисква работа със средногодишна инфлация, както и да се използва хармонизираният показател на потребителските цени (HICP).
- Тъй като инфлацията за 2025 година към този момент е регистрирана в базата, при нови планове е редно да се употребява прогнозната инфлация за 2026 година, а не наново използване на минали индикатори.
- Увеличението на бюджетните заплати с към 5% води до допълнителен натиск върху бюджета от 420 млн. евро годишно или приблизително 35 млн. евро на месец.
- Съществува сериозен риск от надценяване на приходите с отклоняване сред 3,5 и 4,7 милиарда евро. Предизвикателствата произтичат от свръхоптимистични прогнози за стопански напредък и от неустановеност при постъпленията от европейски фондове заради административни и политически дефицити.
В умозаключение от Фискалния съвет показват, че разпоредбите на член 87 от Закона за обществените финанси, в който се планува в месеците без постоянен закон да се харчи единствено 1/12 част от бюджета от предната година, функционират дейно и извършват своята роля за ограничение на популистки решения, застрашаващи устойчивостта на обществените финанси. " Прилагането на обществени политики посредством така наречен „ удължителен бюджет “ основава предпоставки за промени в разходната част, които не са съобразени с дълготрайните фискални вероятности и не регистрират в задоволителна степен главните опасности пред икономическото развиване ", се показва в мнението на Фискалния съвет.
Източник: bulnews.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР