Ще се превърне ли Сърбия в минната колония на Европа?
Европейският съюз заложи стратегически на литиевите находища на Сърбия, с цел да поддържа амбициозния си преход към електрически транспортни средства. Вместо това обаче се сблъска с мръсна политика и мощна екологична опозиция, която освен токсини връзките сред Белград и Брюксел, само че и засенчи стремежите на страната да се причисли към Общността, написа в собствен разбор " Политико "
Литиевото находище Ядар в Сърбия се счита за едно от най-богатите в Европа - евентуално задоволително, с цел да зареди производството на един милион електрическия автомобил и да покрие до една четвърт от потребностите на континента. Това слага мината в центъра на напъните на Европейски Съюз за обезпечаване на стратегически запаси, нужни за прехода към стопанска система, свободна от изкопаеми горива.
Не е изненадващо, че добивният план, създаден от световния минен колос Rio Tinto, може да получи основна поддръжка от Брюксел по линия на Закона за сериозните първични материали (CRMA), чиято цел е да понижи зависимостта на Европейски Съюз от Китай при доставките на жизненоважни запаси.
Но ожесточената опозиция от страна на сръбските жители - стимулирана от паники за околната среда и обвинявания в корупция и клиентелизъм към политическите елити - слага под опасност освен плана, само че и цялостната поддръжка за евроинтеграцията, която все още се колебае към 40%.
" Ако Европейски Съюз реши да застане зад Ядар, това ще изпрати обръщение, че икономическите ползи надвиват над главните полезности на Съюза - с евентуално трагични последствия за Сърбия и района ", споделя Александър Маткович, откривател и уредник на митингите против плана, основан в Белград.
Движението против мината към този момент е част от по-широка вълна на антиправителствено неодобрение в Сърбия. Напрежението ескалира в допълнение след излъчването на документален филм, основан от металург, който поддържа плана и противоречиво дефинира съперниците му като " съветски сътрудници ".
Това обвиняване беше подето даже от Wall Street Journal, до момента в който в същото време деятелите бяха наричани и сътрудници на Европейски Съюз и Китай. " Няма по какъв начин да сме сътрудници на три разнообразни международни сили ", разяснява Маткович от Института за стопански науки в Белград.
На 25 март еврокомисарят по промишлеността Стефан Сежурне разгласи 47 стратегически плана по Закона за сериозните първични материали, само че изненадващо измежду тях нямаше нито един отвън територията на Европейски Съюз — решение, което повдигна въпроси дали абсурдът към Ядар не е изиграл роля.
Комисията отхвърли коментар по тематиката дали полемиката към Ядар е повлияла на листата с планове, само че акцентира смисъла на стратегическото партньорство със Сърбия.
" Това партньорство по никакъв метод не трансформира метода на Европейски Съюз към главните правила на процеса на присъединение ", съобщи представител на Комисията. " То има капацитета да донесе вложения в първични материали, акумулатори и електрическа подвижност, които да подтикват икономическия напредък, както и зеления и цифров преход, създавайки нови работни места. "
Малко по-късно, президентът на Сърбия Александър Вучич се срещна на вечеря в Брюксел с ръководителя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен и ръководителя на Европейския съвет Антониу Коща. Срещата беше белязана от остри рецензии по отношение на влошаващото се положение на демокрацията в страната.
Лидерите на Европейски Съюз показаха ясно недоволството си от метода, по който Вучич се оправя с продължаващите към този момент повече от четири месеца студентски и всеобщи демонстрации против ръководството му. Вучич, от своя страна, упрекна протестиращите, че са финансирани от западни сили - употребявайки до болежка познатия в сръбската политика рефрен за " външна интервенция ".
" Сърбия би трябвало да организира нужните промени, изисквани от Европейски Съюз - изключително в региона на свободата на медиите, битката с корупцията и промяната на изборната система ", написа фон дер Лайен в обява в обществените мрежи след срещата.
Сега всички погледи са ориентирани към идващия лист с планове по CRMA и дали Ядар ще откри място в него.
Сежурне уточни, че " ще показа определените планове в идващите седмици " и добави, че самодейностите отвън Европейски Съюз " няма да бъдат заличени от картата ".
Ако Ядар получи европейска поддръжка, това би улеснило достъпа до финансиране - въпреки и без преимуществата, от които се употребяват плановете в границите на Съюза, като ускорени процедури по разрешаване и директна финансова помощ.
Евродепутатът Хилдегард Бентеле, представител на немските християндемократи и член на консултативния панел към Европейската комисия, счита, че планът Ядар е " от решаващо значение за Сърбия, за Европейски Съюз и за цялата автомобилна промишленост ".
Но за мнозина сърби Ядар към този момент въплъщава съюза сред Европейски Съюз и минен тръст, осъществен в ущърб на публичния интерес - приоритет се дава на индустриалните упоритости на Германия и устрема на Европейски Съюз да настигне Китай в областта на електрическите автомобили. Същевременно публичното съмнение пораства — мнозина са уверени, че от плана ще завоюват само политиците. (Сърбия е с най-нисък резултат измежду страните от Западните Балкани в Индекса за усещане на корупцията на Transparency International.)
" Истинският проблем е корупцията ", споделя Мария Вукович, екоактивист от Лозница - град в западна Сърбия, ситуиран наоколо до находището. " Хората се опасяват, тъй като не имат вяра на ръководещите. "
През януари 2022 година сръбското държавно управление публично приключи плана след всеобщи митинги, при които жители блокираха пътища и мостове в символ на противоречие с плануваната мина. Въпреки това, Rio Tinto резервира офиса си в страната, закупи над 500 парцела в региона и твърди, че към този момент е вложила над 500 милиона $ в начинанието.
Миналата година Вучич съобщи, че " няма да има рандеман на литий без социална поддръжка ". В същото време обаче неговото държавно управление одобри промени в законодателството, които улесняват процедурите за рандеман - съгласно критици, знак за подготовка на терена за рестартиране на плана.
" Никой не има вяра, че планът е дефинитивно спрян ", споделя Вукович. " Всички тук чакат, че ще го върнат под някаква форма — просто чакат бурята да отмине. "
Проектът към този момент е разделил локалната общественост. Някои поданици - изключително тези, които са продали земите си на Rio Tinto - го поддържат, надявайки се на работни места и стопански напредък. Други обаче се притесняват от съществени вреди за околната среда, в това число замърсяване на водите и загуба на плодородни земи.
Според Вукович локалните фермери се опасяват, че районът ще бъде трансфорат в " жертвена зона ", в случай че планът бъде сбъднат.
Rio Tinto упорства, че съблюдава всички екологични и обществени стандарти, и показва подготвеност да работи в партньорство с локалните общности. Компанията се надява, че планът ще бъде върнат на дневен ред, изключително в светлината на новото стратегическо партньорство сред Сърбия и Европейски Съюз в региона на суровините.
За Брюксел алтернативата е ясна: може ли Европейски Съюз да поддържа план с толкоз сериозна стратегическа стойност за електромобилната промишленост - без да се асоциира с неизвестен водач, противоречив план и евентуални екологични вреди?
Геополитическото напрежение на Балканите също не стихва. Сърбия поддържа тесни връзки с Русия и Китай, а макар че е в договаряния за участие в Европейски Съюз, постоянно лавира сред разнообразни външнополитически направления. Подкрепата за Ядар би могла да затвърди западната ориентировка на страната — само че също по този начин рискува да утежни вътрешнополитическата неустойчивост.
" Европейски Съюз не може да си разреши да наподобява по този начин, като че ли поддържа властнически водачи в подмяна на първични материали ", споделя Маткович. " Това подкопава самите устои на европейския план. "
