Странната история на медицинските хеликоптери
Едва ли към този момент някой си спомня, само че сагата с медицинските хеликоптери датира от бойкоборисово време. През лятото на 2019 година тогавашният здравен министър Кирил Ананиев разгласи нов приоритет на ведомството - построяването на незабавна помощ по въздух. Ананиев загатна, че е приказвал с отрасловия еврокомисар за желанието на държавното управление през новия програмен интервал страната да бъде финансирана за закупуването на 3 до 5 медицински хеликоптера. Въпросният програмен интервал бе разгласен като " след 2021 година ". Министърът уверено разяснява пред медиите, че ще съумеят да защитят финансиране за упоменатия брой хеликоптери, " тъй като страната е една от дребното, които нямат развъртян хигиеничен превоз ".
Малко по-късно стана ясно, че хеликоптерите няма да са " от 3 до 5 ", а един и министерството ще получи 20 млн. лева за закупуването му. Средствата бяха по оперативна стратегия " Региони в напредък ".
Покрай пандемията тематиката заглъхна, само че при започване на 2021 година новият здравен министър Костадин Ангелов показа пътна карта, създадена от Министерството на здравеопазването, и разгласи, че са подхванати дейности за закупуване на 1 хеликоптер с европейски средства. Стартираха процедура за оповестяване на социална поръчка за пазаруването на машината с евросредства. Хеликоптерът по думите на Ангелов трябваше да бъде изцяло оборудван с цялата здравна техника, нужна за избавяне на живот.
Месеци по-късно държавното управление падна, зададоха се избори, а ръководството на страната взе основаният от президента Радев длъжностен кабинет, отпред със Стефан Янев. В стола на здравния министър седна Стойчо Кацаров, който разгласи, че до края на 2024 ще имаме настояща система за незабавна въздушна помощ. " Въпросът е решен " сподели тогава Кацаров, документите била направена и ще бъде импортирана за финансиране по Плана за възобновяване и резистентност от Европейска комисия. Кацаров разгласи избраната цена за хеликоптер от 20 млн. за нереална, защото една летателна машина съгласно него коствала доста по-малко и оптимистично подсигурява, че ще бъдат купени 6 хеликоптера за " 50-60 млн. лева ".
Увериха ни, че процедурата е задвижена. През юли 2022 здравното министерство най-накрая разгласи социална поръчка за закупуване на въздушни коли за спешна помощ с цялостно съоръжение за оказване на незабавна здравна помощ. Общата планирана стойност, която беше оповестена тогава бе 162 млн. лева Шестте хеликоптера трябваше да бъдат у нас до 30 април 2026 година, а първият да бъде получен до 1 декември 2023 година
Само че държавното управление на Кирил Петков падна и се озовахме със длъжностен кабинет. Озовахме се и със длъжностен здравен министър - Асен Меджидиев. Неговото ръководство на Министерство на здравеопазването ще запомним с няколко безапелационни, въпреки и недотам бистри начинания. В духа на политическата традиция стъпките на предшественика бяха оплюти. Обществената поръчка за доставка на хеликоптерите беше прекъсната. Обясниха ни, че единственият претендент, италианската компания " Леонардо ", е дал цена, която надвишава оптимално допустимата от поръчката на здравното министерство.
Максималната сума била 102 589 827, 80 лева без Данък добавена стойност., а от " Леонардо " предложили цена 123 363 956 лева без Данък добавена стойност. Провали се и концепцията за " изсъхнал лизинг " - хеликоптер на погашение, защото искащи нямаше. Провали се и грандиозния проект на някогашния министър на превоза за възлагане на незабавната здравна помощ на новосъздадената " България хели мед сървиз ", служебните споделиха " ние си имаме авиоотряд ". Докато някогашни постоянни и сегашни служебни министри си мереха поръчките, покълна нова концепция - хеликоптерите да бъдат купени с директно договаряне. Целта беше амбициозна до края на 2023 трябваше да дохвъри първия хеликоптер, а прогнозната цена за всичките шест беше 102 589 827,80 лева без Данък добавена стойност. Имаше и една " дребна малка врата " - дофинансиране " ако възникне такава нужда ".
На гала в Министерство на здравеопазването Асен Меджидиев и Андреа Миртето от " Леонардо " подписаха контракта. Оказа се, че цената не е в началото оповестената, а 113 438 000 без Данък добавена стойност, откакто от " Леонардо " склонили да " понижат " първичната си оферта. Както по-късно стана ясно, въпросното " понижение " е за сметка на оборудването на машините. Но въпреки всичко Миртето увери, че " българите могат да са сигурни, че Министерство на здравеопазването е избрало най-хубавите хеликоптери ". Оказа се, че периодите в контракта са малко по-различни - първият хеликоптер идва не през декември 2023г., а през януари 2024, в последна сметка пристигна през февруари. Втората машина трябваше да е у нас през юни 2024, третата на 31 декември 2024, идващите два през юни и декември 2025, а последният през април 2026 година
Успокоихме се, договорът е подписан, въпреки и с известно разминаване с авансово оповестените условия и зачакахме. Докато ние чакахме въздушните коли за спешна помощ, министър Меджидиев персонално посети индустриалната база на " Леонардо " в Италия, с цел да види с очите си по какъв начин се сглобява първият хеликоптер или както беше обявено от ведомството му " да наблюдава виталният цикъл на продукта ".
Оказа се, че виталният цикъл на хеликоптера в халетата на производителя е малко по-дълъг и Меджидиев не съумя да посрещне триумфално първата машина. А всички знаем какъв брой обича огромните прояви (справка брифинга на терена за бъдещата детска болница).
Така достойнството (или злата участ) да посрещне медицинския ни хеликоптер се падна на Христо Хинков. След първичната еуфория обаче се оказа, че машината не е напълно годна да оказва незабавна здравна помощ на борда си, защото липсва съоръжение, имаше проблем с едната врата, нямаше лебедка за планинско избавяне, нямаше черна кутия, общо 8 нередности бяха констотирани. Появиха се проблеми с регистрацията, издаването на лиценз за полети и впрочем процедури. Така след идването си през февруари хеликоптерът литна за задача през юни.
Междувременно служебният министър председател Главчев разгласи, че въпреки всичко дофинансиране ще има - ще се купува лебедка, кувьоз за новородени, кислородоподдържаща машина. Докато тунинговаха въздушната кола за спешна помощ, изтече разрешителното ѝ за полети без черна кутия. Но по тази причина малко по-нататък.
Стана ясно и още нещо - другият хеликоптер, който трябваше да е у нас на 30 юни, ще закъснее доникъде на октомври. Октомври също се оказа не напълно последна дата. Но някогашният транспортен министър Гвоздейков изясни, че " производството на хеликоптери не е като производството на коли ". Все отново " Леонардо " заплатиха към 70 000 лева неустойки, само че какво са тези пари при контракт за 113 438 000 лева
Както стана ясно, единствената ни въздушна кола за спешна помощ спря за малко и още веднъж опряхме до Спартан-а, най-сетне ѝ сертифицираха черната кутия и още веднъж е годна за задачи. Но новините по поръчката не стават по-добри. Тази седмица от здравното министерство оповестиха за следващо забавяне в доставката на двата хеликоптера, които трябваше да са у нас до края на годината. " Критично закъснение " го нарекоха от Министерство на здравеопазването. Вторият хеликоптер, който трябваше от дълго време да е дохвърчал е в развой на полетни тествания съгласно информацията от " Леонардо ", а третият е съединен на 60%. Неустойките за производителя досега са близо половин милион лв., а машините (по последна сигурна информация) ще бъдат доставени през февруари и март 2025 година
Всъщност историята не е странна, историята е типична. Ако би трябвало да перифразираме господин Миртето от " Леонардо ", българите не могат да са сигурни, че Министерство на здравеопазването е избрало най-хубавите хеликоптери. Нито като периоди на доставки, нито като контрактувани и действителни цени. Някой е прецакан и това не е " Леонардо ", нито гълъбдоневото държавно управление, нито сключилият контракта длъжностен здравен министър Асен Меджидиев.
Малко по-късно стана ясно, че хеликоптерите няма да са " от 3 до 5 ", а един и министерството ще получи 20 млн. лева за закупуването му. Средствата бяха по оперативна стратегия " Региони в напредък ".
Покрай пандемията тематиката заглъхна, само че при започване на 2021 година новият здравен министър Костадин Ангелов показа пътна карта, създадена от Министерството на здравеопазването, и разгласи, че са подхванати дейности за закупуване на 1 хеликоптер с европейски средства. Стартираха процедура за оповестяване на социална поръчка за пазаруването на машината с евросредства. Хеликоптерът по думите на Ангелов трябваше да бъде изцяло оборудван с цялата здравна техника, нужна за избавяне на живот.
Месеци по-късно държавното управление падна, зададоха се избори, а ръководството на страната взе основаният от президента Радев длъжностен кабинет, отпред със Стефан Янев. В стола на здравния министър седна Стойчо Кацаров, който разгласи, че до края на 2024 ще имаме настояща система за незабавна въздушна помощ. " Въпросът е решен " сподели тогава Кацаров, документите била направена и ще бъде импортирана за финансиране по Плана за възобновяване и резистентност от Европейска комисия. Кацаров разгласи избраната цена за хеликоптер от 20 млн. за нереална, защото една летателна машина съгласно него коствала доста по-малко и оптимистично подсигурява, че ще бъдат купени 6 хеликоптера за " 50-60 млн. лева ".
Увериха ни, че процедурата е задвижена. През юли 2022 здравното министерство най-накрая разгласи социална поръчка за закупуване на въздушни коли за спешна помощ с цялостно съоръжение за оказване на незабавна здравна помощ. Общата планирана стойност, която беше оповестена тогава бе 162 млн. лева Шестте хеликоптера трябваше да бъдат у нас до 30 април 2026 година, а първият да бъде получен до 1 декември 2023 година
Само че държавното управление на Кирил Петков падна и се озовахме със длъжностен кабинет. Озовахме се и със длъжностен здравен министър - Асен Меджидиев. Неговото ръководство на Министерство на здравеопазването ще запомним с няколко безапелационни, въпреки и недотам бистри начинания. В духа на политическата традиция стъпките на предшественика бяха оплюти. Обществената поръчка за доставка на хеликоптерите беше прекъсната. Обясниха ни, че единственият претендент, италианската компания " Леонардо ", е дал цена, която надвишава оптимално допустимата от поръчката на здравното министерство.
Максималната сума била 102 589 827, 80 лева без Данък добавена стойност., а от " Леонардо " предложили цена 123 363 956 лева без Данък добавена стойност. Провали се и концепцията за " изсъхнал лизинг " - хеликоптер на погашение, защото искащи нямаше. Провали се и грандиозния проект на някогашния министър на превоза за възлагане на незабавната здравна помощ на новосъздадената " България хели мед сървиз ", служебните споделиха " ние си имаме авиоотряд ". Докато някогашни постоянни и сегашни служебни министри си мереха поръчките, покълна нова концепция - хеликоптерите да бъдат купени с директно договаряне. Целта беше амбициозна до края на 2023 трябваше да дохвъри първия хеликоптер, а прогнозната цена за всичките шест беше 102 589 827,80 лева без Данък добавена стойност. Имаше и една " дребна малка врата " - дофинансиране " ако възникне такава нужда ".
На гала в Министерство на здравеопазването Асен Меджидиев и Андреа Миртето от " Леонардо " подписаха контракта. Оказа се, че цената не е в началото оповестената, а 113 438 000 без Данък добавена стойност, откакто от " Леонардо " склонили да " понижат " първичната си оферта. Както по-късно стана ясно, въпросното " понижение " е за сметка на оборудването на машините. Но въпреки всичко Миртето увери, че " българите могат да са сигурни, че Министерство на здравеопазването е избрало най-хубавите хеликоптери ". Оказа се, че периодите в контракта са малко по-различни - първият хеликоптер идва не през декември 2023г., а през януари 2024, в последна сметка пристигна през февруари. Втората машина трябваше да е у нас през юни 2024, третата на 31 декември 2024, идващите два през юни и декември 2025, а последният през април 2026 година
Успокоихме се, договорът е подписан, въпреки и с известно разминаване с авансово оповестените условия и зачакахме. Докато ние чакахме въздушните коли за спешна помощ, министър Меджидиев персонално посети индустриалната база на " Леонардо " в Италия, с цел да види с очите си по какъв начин се сглобява първият хеликоптер или както беше обявено от ведомството му " да наблюдава виталният цикъл на продукта ".
Оказа се, че виталният цикъл на хеликоптера в халетата на производителя е малко по-дълъг и Меджидиев не съумя да посрещне триумфално първата машина. А всички знаем какъв брой обича огромните прояви (справка брифинга на терена за бъдещата детска болница).
Така достойнството (или злата участ) да посрещне медицинския ни хеликоптер се падна на Христо Хинков. След първичната еуфория обаче се оказа, че машината не е напълно годна да оказва незабавна здравна помощ на борда си, защото липсва съоръжение, имаше проблем с едната врата, нямаше лебедка за планинско избавяне, нямаше черна кутия, общо 8 нередности бяха констотирани. Появиха се проблеми с регистрацията, издаването на лиценз за полети и впрочем процедури. Така след идването си през февруари хеликоптерът литна за задача през юни.
Междувременно служебният министър председател Главчев разгласи, че въпреки всичко дофинансиране ще има - ще се купува лебедка, кувьоз за новородени, кислородоподдържаща машина. Докато тунинговаха въздушната кола за спешна помощ, изтече разрешителното ѝ за полети без черна кутия. Но по тази причина малко по-нататък.
Стана ясно и още нещо - другият хеликоптер, който трябваше да е у нас на 30 юни, ще закъснее доникъде на октомври. Октомври също се оказа не напълно последна дата. Но някогашният транспортен министър Гвоздейков изясни, че " производството на хеликоптери не е като производството на коли ". Все отново " Леонардо " заплатиха към 70 000 лева неустойки, само че какво са тези пари при контракт за 113 438 000 лева
Както стана ясно, единствената ни въздушна кола за спешна помощ спря за малко и още веднъж опряхме до Спартан-а, най-сетне ѝ сертифицираха черната кутия и още веднъж е годна за задачи. Но новините по поръчката не стават по-добри. Тази седмица от здравното министерство оповестиха за следващо забавяне в доставката на двата хеликоптера, които трябваше да са у нас до края на годината. " Критично закъснение " го нарекоха от Министерство на здравеопазването. Вторият хеликоптер, който трябваше от дълго време да е дохвърчал е в развой на полетни тествания съгласно информацията от " Леонардо ", а третият е съединен на 60%. Неустойките за производителя досега са близо половин милион лв., а машините (по последна сигурна информация) ще бъдат доставени през февруари и март 2025 година
Всъщност историята не е странна, историята е типична. Ако би трябвало да перифразираме господин Миртето от " Леонардо ", българите не могат да са сигурни, че Министерство на здравеопазването е избрало най-хубавите хеликоптери. Нито като периоди на доставки, нито като контрактувани и действителни цени. Някой е прецакан и това не е " Леонардо ", нито гълъбдоневото държавно управление, нито сключилият контракта длъжностен здравен министър Асен Меджидиев.
Източник: news.bg
КОМЕНТАРИ