Eвроскептична Франция: Изправен ли е ЕС пред кошмарен сценарий
Джон Хенли, Дженифър Ранкин, " Гардиън "
В нощта, когато партията ѝ реализира съкрушителна победа на европейските избори, а президентът на Франция провокира политическо земетресение, разпускайки Народното събрание, Марин Льо Пен, дългогодишният водач на Национален общ брой (НС), не можеше да бъде по-ясна.
" Посланието от довечера - в това число разпускането на Народното събрание - е адресирано и до водачите в Брюксел ", сподели тя. " Тази огромна победа на патриотичните придвижвания е в унисон с посоката на историята... Готови сме да вземем властта, в случай че народът пожелае това ".
Напускането на Европейски Съюз и еврозоната към този момент не попадат в предизборните прокламации на НС; последният път, когато го направиха, на президентските избори през 2017 година, Еманюел Макрон нанесе на крайнодясната партия проваляне, също толкоз унизително, колкото и това, което тя му нанесе предишния месец.
Седем години по-късно обаче съвсем сигурната победа на партията на Льо Пен на предварителните парламентарни избори може да се окаже съвсем пагубна за Европейски Съюз, като сложи екзистенциални въпроси за ролята на Франция и съществено ограничи опциите на блока да работи.
В Европа " нашето встъпване в служба ще означи завръщането на Франция на европейската сцена - с цел да пазиме нейните ползи ", даде обещание пред публицисти тази седмица Жордан Бардела, ръководител на партията и евентуален министър-председател, в случай че тя завоюва безусловно болшинство.
По думите му Народно събрание е подготвена да контракти " изключения " от редица правила на Европейски Съюз за Франция - член-основател на Европейски Съюз, втората по величина стопанска система и половината от жизненоважния (макар и сега в застой) френско-германски мотор, който го задвижва от основаването му.
Всички досегашни изследвания, като се изключи едно, сочат, че крайнодясната партия надали ще завоюва безусловно болшинство от най-малко 289 депутати на изборите в два тура на 30 юни и 7 юли, а Бардела съобщи, че ще бъде подготвен да сформира държавно управление единствено в случай че това се случи.
Но Народно събрание е на път да получи сред 32% и 35% от гласовете, което - макар че превръщането на каузи на гласовете в брой депутатски места е рисковано - съвсем несъмнено ще я трансформира в най-голямата мощ в националното заседание.
При състояние че лево-зеленият Нов национален фронт (ННП) е с 28% до 30%, а центристката коалиция на Макрон е сведена до към 20%, най-вероятният резултат от изборите е прламент, който е още по-ожесточено накълцан и поляризиран от отиващия си.
Разбираемо е, че решението на Макрон да свика предварителни избори провокира смут и паника в други столици на Европейски Съюз, които считат този ход или за неточност, или за мятане на зарове, или и за двете.
" Това е огромна случка ", сподели един посланик от Европейски Съюз, предупреждавайки, че един парламент може да забави вземането на решения в блока, който към този момент се бори да реализира единодушие по политиките - от отбраната на природата до бъдещите разноски на Европейски Съюз.
Голямата победа на Народно събрание се преглежда и като евентуално повишение на възможностите на други извънредно десни, евроскептични партии на районните избори в Източна Германия и на националните избори в Австрия по-късно тази година.
При раздробен парламент Франция " е изправена пред вероятността за дълъг интервал без изцяло функциониращо държавно управление - с неизчислими последствия за способността ѝ да се ангажира градивно в Европейски Съюз ", съобщи Муджтаба Рахман от консултантската компания Eurasia Group.
Широките пълномощия на френските президенти зависят значително от поддръжката на Народното събрание. " Резултатът би бил цялостно неявяване на каквото и да е взимане на решения на европейско равнище ", сподели Франсоа Хайсбур от тинктанка " Международен институт за стратегически проучвания ".
На срещите на върха на европейските водачи ще участва сериозно отслабен френски президент, който макар всичките си дефекти е един от дребното измежду тях, които поредно упорства за по-силен, по-обединен и по- " върховен " Европейски Съюз.
Откакто пристигна на власт в границите на про-европейска акция, Макрон е главен източник на хрумвания за Европейски Съюз, като да вземем за пример предлагането му за Европейска политическа общественост или за взаимно взимане на заеми, с цел да се измъкнат европейските стопански системи от провокирания от пандемията спад.
Дори и без безусловно болшинство, крайната десница във френския парламент ще се стреми да прокара своята европейска визия: " Европа на нациите " с повече власт, върната в столиците. Народно събрание съобщи, че желае да спре част от финансовата вноска на Франция в Европейски Съюз.
Тя има за цел да вкара " национални преференции " за френските предприятия и селското стопанство в нарушаване на разпоредбите на европейския обединен пазар, да преразгледа споразуменията за свободна търговия на Европейски Съюз, които не " зачитат " Франция, и да предотврати по-нататъшното разширение на Европейски Съюз.
Програмата на партията, ориентирана против Европейски Съюз, може да заплаши плахите очаквания за по-общи заеми на Европейски Съюз за финансиране на защитата или екологичния преход. " Европейски Съюз може, въпреки и мъчно, да преглътне една ненапълно евроскептична Италия ", сподели Марко Бути, някогашен общоприет шеф по икономическите и финансовите въпроси в Европейската комисия.
" Не мисля, че тя може да преглътне и една евроскептична Франция ", сподели Бути. В кратковременен проект Народно събрание би могла да заеме " нещо като тактическа, внимателна позиция ", " само че не и в средносрочен проект: техните полезности са прекомерно антагонистични по отношение на тези, които са в основата на европейския план ", добави той.
Бути, който понастоящем е професор в Европейския академични институт във Флоренция, съобщи, че опълчването на Народно събрание на процеса на взимане на решения в Европейски Съюз ще направи " доста мъчно " завършването на банковия съюз или съюза на финансовите пазари, " да не приказваме за прекосяването към обща отбранителна политика ".
Политическите последствия от отдръпването на Франция от европейския план " обективно ще бъдат доста по-важни, в сравнение с... това на други страни ", сподели той.
Партията към този момент се отхвърли от някои политики, които могат да я вкарат в непосреден спор с Брюксел, в това число проект за оборване на европейския пазар на електрическа енергия, а Бардела се опита тази седмица да успокои европейските сътрудници на Франция.
Всяко държавно управление, което той оглави, ще организира " реалистични и надеждни " стопански политики и няма да отслабва гласа на страната в чужбина, сподели 28-годишният Бардела. Но той също по този начин даде обещание да " отбрани покупателната дарба на французите ", като понижи налозите върху горивата, газа и електрическата енергия.
Заедно с обещаните данъчни облекчения за фирмите, в случай че усилят заплатите на нископлатените и средноплатените чиновници, и обещанието да върне пенсионната възраст на 60 години, проектите за разноските на Народно събрание ще я слагат в спор с Европейската комисия.
Миналата седмица изпълнителният орган на блока насочи неодобрение към Париж за " несъразмерните " държавни разноски, а обещанията на Народно събрание наподобяват невъзможни за координиране с проекта, който Европейски Съюз би трябвало да изготви през есента, за това по какъв начин Франция може да понижи недостига, който е доста над законовия предел на Европейски Съюз.
Макар че Макрон като президент ще продължи да дава отговор за външната политика, на процедура министрите от държавното управление играят значима роля в правенето на законите на Европейски Съюз, без значение дали става дума за зелени политики или миграция.
Националното заседание на Франция управлява и чековата брошура на страната, което значи, че едно държавно управление на Народно събрание може да заплаши бъдещата помощ на Франция за Украйна. Миналата седмица Бардела даде обещание да не " слага под въпрос " разноските на Франция за защита, само че се опълчва на изпращането на войски или оръжия с огромен обхват на деяние в Украйна.
Сузи Денисън, старши теоретичен помощник в Европейския съвет за външна политика (ECFR), съобщи, че въпреки Макрон да е мощно проевропейски надъхан, френската общност е доста по-скептична към европейския план.
Проучване на ECFR от 2019 година сподели, че 69% от френските гласоподаватели считат, че Европейски Съюз и националните политически системи са разрушени, при приблизително 38% за Европейски Съюз. През януари 2024 година 56% от французите считат, че френската и европейската политика са сринати.
" Винаги е било малко необичайно събитие в границите на европейския план, че на политическо равнище, на равнище основаване на политики, [Франция] движи плана, само че на публично равнище постоянно е била много скептична ", сподели Денисън.
Принуден към трудно " общуване " с парламент с противоположни убеждения, Макрон може да има доста по-малко благоприятни условия за маневриране на сцената на Европейски Съюз. /БГНЕС
В нощта, когато партията ѝ реализира съкрушителна победа на европейските избори, а президентът на Франция провокира политическо земетресение, разпускайки Народното събрание, Марин Льо Пен, дългогодишният водач на Национален общ брой (НС), не можеше да бъде по-ясна.
" Посланието от довечера - в това число разпускането на Народното събрание - е адресирано и до водачите в Брюксел ", сподели тя. " Тази огромна победа на патриотичните придвижвания е в унисон с посоката на историята... Готови сме да вземем властта, в случай че народът пожелае това ".
Напускането на Европейски Съюз и еврозоната към този момент не попадат в предизборните прокламации на НС; последният път, когато го направиха, на президентските избори през 2017 година, Еманюел Макрон нанесе на крайнодясната партия проваляне, също толкоз унизително, колкото и това, което тя му нанесе предишния месец.
Седем години по-късно обаче съвсем сигурната победа на партията на Льо Пен на предварителните парламентарни избори може да се окаже съвсем пагубна за Европейски Съюз, като сложи екзистенциални въпроси за ролята на Франция и съществено ограничи опциите на блока да работи.
В Европа " нашето встъпване в служба ще означи завръщането на Франция на европейската сцена - с цел да пазиме нейните ползи ", даде обещание пред публицисти тази седмица Жордан Бардела, ръководител на партията и евентуален министър-председател, в случай че тя завоюва безусловно болшинство.
По думите му Народно събрание е подготвена да контракти " изключения " от редица правила на Европейски Съюз за Франция - член-основател на Европейски Съюз, втората по величина стопанска система и половината от жизненоважния (макар и сега в застой) френско-германски мотор, който го задвижва от основаването му.
Всички досегашни изследвания, като се изключи едно, сочат, че крайнодясната партия надали ще завоюва безусловно болшинство от най-малко 289 депутати на изборите в два тура на 30 юни и 7 юли, а Бардела съобщи, че ще бъде подготвен да сформира държавно управление единствено в случай че това се случи.
Но Народно събрание е на път да получи сред 32% и 35% от гласовете, което - макар че превръщането на каузи на гласовете в брой депутатски места е рисковано - съвсем несъмнено ще я трансформира в най-голямата мощ в националното заседание.
При състояние че лево-зеленият Нов национален фронт (ННП) е с 28% до 30%, а центристката коалиция на Макрон е сведена до към 20%, най-вероятният резултат от изборите е прламент, който е още по-ожесточено накълцан и поляризиран от отиващия си.
Разбираемо е, че решението на Макрон да свика предварителни избори провокира смут и паника в други столици на Европейски Съюз, които считат този ход или за неточност, или за мятане на зарове, или и за двете.
" Това е огромна случка ", сподели един посланик от Европейски Съюз, предупреждавайки, че един парламент може да забави вземането на решения в блока, който към този момент се бори да реализира единодушие по политиките - от отбраната на природата до бъдещите разноски на Европейски Съюз.
Голямата победа на Народно събрание се преглежда и като евентуално повишение на възможностите на други извънредно десни, евроскептични партии на районните избори в Източна Германия и на националните избори в Австрия по-късно тази година.
При раздробен парламент Франция " е изправена пред вероятността за дълъг интервал без изцяло функциониращо държавно управление - с неизчислими последствия за способността ѝ да се ангажира градивно в Европейски Съюз ", съобщи Муджтаба Рахман от консултантската компания Eurasia Group.
Широките пълномощия на френските президенти зависят значително от поддръжката на Народното събрание. " Резултатът би бил цялостно неявяване на каквото и да е взимане на решения на европейско равнище ", сподели Франсоа Хайсбур от тинктанка " Международен институт за стратегически проучвания ".
На срещите на върха на европейските водачи ще участва сериозно отслабен френски президент, който макар всичките си дефекти е един от дребното измежду тях, които поредно упорства за по-силен, по-обединен и по- " върховен " Европейски Съюз.
Откакто пристигна на власт в границите на про-европейска акция, Макрон е главен източник на хрумвания за Европейски Съюз, като да вземем за пример предлагането му за Европейска политическа общественост или за взаимно взимане на заеми, с цел да се измъкнат европейските стопански системи от провокирания от пандемията спад.
Дори и без безусловно болшинство, крайната десница във френския парламент ще се стреми да прокара своята европейска визия: " Европа на нациите " с повече власт, върната в столиците. Народно събрание съобщи, че желае да спре част от финансовата вноска на Франция в Европейски Съюз.
Тя има за цел да вкара " национални преференции " за френските предприятия и селското стопанство в нарушаване на разпоредбите на европейския обединен пазар, да преразгледа споразуменията за свободна търговия на Европейски Съюз, които не " зачитат " Франция, и да предотврати по-нататъшното разширение на Европейски Съюз.
Програмата на партията, ориентирана против Европейски Съюз, може да заплаши плахите очаквания за по-общи заеми на Европейски Съюз за финансиране на защитата или екологичния преход. " Европейски Съюз може, въпреки и мъчно, да преглътне една ненапълно евроскептична Италия ", сподели Марко Бути, някогашен общоприет шеф по икономическите и финансовите въпроси в Европейската комисия.
" Не мисля, че тя може да преглътне и една евроскептична Франция ", сподели Бути. В кратковременен проект Народно събрание би могла да заеме " нещо като тактическа, внимателна позиция ", " само че не и в средносрочен проект: техните полезности са прекомерно антагонистични по отношение на тези, които са в основата на европейския план ", добави той.
Бути, който понастоящем е професор в Европейския академични институт във Флоренция, съобщи, че опълчването на Народно събрание на процеса на взимане на решения в Европейски Съюз ще направи " доста мъчно " завършването на банковия съюз или съюза на финансовите пазари, " да не приказваме за прекосяването към обща отбранителна политика ".
Политическите последствия от отдръпването на Франция от европейския план " обективно ще бъдат доста по-важни, в сравнение с... това на други страни ", сподели той.
Партията към този момент се отхвърли от някои политики, които могат да я вкарат в непосреден спор с Брюксел, в това число проект за оборване на европейския пазар на електрическа енергия, а Бардела се опита тази седмица да успокои европейските сътрудници на Франция.
Всяко държавно управление, което той оглави, ще организира " реалистични и надеждни " стопански политики и няма да отслабва гласа на страната в чужбина, сподели 28-годишният Бардела. Но той също по този начин даде обещание да " отбрани покупателната дарба на французите ", като понижи налозите върху горивата, газа и електрическата енергия.
Заедно с обещаните данъчни облекчения за фирмите, в случай че усилят заплатите на нископлатените и средноплатените чиновници, и обещанието да върне пенсионната възраст на 60 години, проектите за разноските на Народно събрание ще я слагат в спор с Европейската комисия.
Миналата седмица изпълнителният орган на блока насочи неодобрение към Париж за " несъразмерните " държавни разноски, а обещанията на Народно събрание наподобяват невъзможни за координиране с проекта, който Европейски Съюз би трябвало да изготви през есента, за това по какъв начин Франция може да понижи недостига, който е доста над законовия предел на Европейски Съюз.
Макар че Макрон като президент ще продължи да дава отговор за външната политика, на процедура министрите от държавното управление играят значима роля в правенето на законите на Европейски Съюз, без значение дали става дума за зелени политики или миграция.
Националното заседание на Франция управлява и чековата брошура на страната, което значи, че едно държавно управление на Народно събрание може да заплаши бъдещата помощ на Франция за Украйна. Миналата седмица Бардела даде обещание да не " слага под въпрос " разноските на Франция за защита, само че се опълчва на изпращането на войски или оръжия с огромен обхват на деяние в Украйна.
Сузи Денисън, старши теоретичен помощник в Европейския съвет за външна политика (ECFR), съобщи, че въпреки Макрон да е мощно проевропейски надъхан, френската общност е доста по-скептична към европейския план.
Проучване на ECFR от 2019 година сподели, че 69% от френските гласоподаватели считат, че Европейски Съюз и националните политически системи са разрушени, при приблизително 38% за Европейски Съюз. През януари 2024 година 56% от французите считат, че френската и европейската политика са сринати.
" Винаги е било малко необичайно събитие в границите на европейския план, че на политическо равнище, на равнище основаване на политики, [Франция] движи плана, само че на публично равнище постоянно е била много скептична ", сподели Денисън.
Принуден към трудно " общуване " с парламент с противоположни убеждения, Макрон може да има доста по-малко благоприятни условия за маневриране на сцената на Европейски Съюз. /БГНЕС
Източник: faktor.bg
КОМЕНТАРИ