Технически аспекти на ротационното правителство на ГЕРБ и ПП-ДБ
Ден откакто ГЕРБ и ПП-ДБ оповестиха общо, двете обединения към момента не са изяснили изискванията, при които акад. Николай Денков и някогашният еврокомисар Мария Габриел ще си сменят местата. Нещо повече - съпредседателят на Политическа партия Кирил Петков съобщи, че при ротацията на Денков и Габриел министрите ще останат същите. Подобна поръчка допуска прецизно съглашение сред двете обединения, защото уговорките, които Денков и Габриел поеха, а след това и Кирил Петков разшири с пост във Facebook, се движат по доста строги правила, множеството от които са залегнали в конституцията. Самата ротация на министър председателите значи на процедура подаване на оставка на целия кабинет и избор на нов. Затова е мъчно занапред да се каже сигурно дали съставът на държавното управление " Денков " ще бъде същият и при държавното управление, ръководено от Габриел.
Ден откакто ГЕРБ и ПП-ДБ оповестиха общо, двете обединения към момента не са изяснили изискванията, при които акад. Николай Денков и някогашният еврокомисар Мария Габриел ще си сменят местата. Нещо повече - съпредседателят на Политическа партия Кирил Петков съобщи, че при ротацията на Денков и Габриел министрите ще останат същите. Подобна поръчка допуска прецизно съглашение сред двете обединения, защото уговорките, които Денков и Габриел поеха, а след това и Кирил Петков разшири с пост във Facebook, се движат по доста строги правила, множеството от които са залегнали в конституцията. Самата ротация на министър председателите значи на процедура подаване на оставка на целия кабинет и избор на нов. Затова е мъчно занапред да се каже сигурно дали съставът на държавното управление " Денков " ще бъде същият и при държавното управление, ръководено от Габриел.
Какво беше оповестено
На обща конференция в понеделник бъдещите ротационни министър председатели обрисуваха целите на държавното управление си (всъщност официално държавните управления ще са две) и метода на практикуване на властта.
Те плануват конституционна промяна на прокуратурата и Висшия правосъден съвет (ВСС), недостиг до 3%, влизане в Шенген и еврозоната, връщане на машинното гласоподаване, избиране на членове на регулаторите с изминал мандат, както и пречистване на службите за сигурност от непознато въздействие. Денков разгласи още, че промени в състава и структурата на бъдещото държавно управление ще се вършат единствено със единодушието на двете политически сили, и заявява, че в случай че се стигне до отклоняване от главните цели, ще си подаде оставката.
Ден по-късно съпредседателят на " Продължаваме промяната " Кирил Петков в своя обява във Facebook уточни, че в тази обстановка " това е най-хубавото ", което може да се направи, и акцентира, че ротационното държавно управление не е коалиция.
Реклама
" Този формат е основан точно тъй като не можем да създадем коалиция с ГЕРБ. Коалицията щеше да е доста по-лесна, в случай че си имахме доверие, само че ние, както споделих и преди, си нямаме. И тъй като си нямаме, би трябвало да влезем в тази комплицирана структура на сменяне на министър-председател след 9 месеца. Важно е да се означи, че промяната на министър-председател ще е реалност, само че министрите остават същите ", се показва в обявата на Петков.
Защо държавните управления са две
Дали нещата ще се развият съгласно изказванието Кирил Петков зависи от голям брой условия. На първо място, конституцията не планува вид за ротация на министър-председателите. За да напусне поста си министър председател, би трябвало или да му бъде гласувано съмнение от Народното събрание, или самичък да подаде оставка пред депутатите. С нея обаче той подава оставката и на целия Министерски съвет.
Това значи, че в случай че сделката сред ГЕРБ и ПП-ДБ се съблюдава, след девет месеца министър председателят Николай Денков би трябвало да подаде оставка, с цел да бъде определена на поста Мария Габриел.
Това значи следващо начало на към този момент познатата до болежка процедура: държавното управление " Денков " е в оставка, само че продължава да работи. През това време президентът би трябвало да връчи мандат за сформиране на държавно управление на първата по величина парламентарна група - ГЕРБ. На консултациите при него би трябвало да отиде претендентът за министър председател от ГЕРБ - в тази ситуация Мария Габриел.
Реклама
Впоследствие Народното събрание би трябвало да я избере, а в настрана решение да гласоподава и конструкция и личен състав на Министерския съвет.
Подобна поредност оставя опция за възможни промени и в структурата, и в състава на кабинета " Габриел ", макар че към този момент формалните заявления са, че в случай че има такива, ще бъдат контрактувани от двете участващи в държавното управление обединения.
Министър-председателят на ГЕРБ може да бъде излъчен и с мандата на ПП-ДБ, в случай че " Продължаваме промяната " не престават да настояват, че не поддържат мандат на Бойко Борисов. За да се случи това, е належащо най-голямата парламентарна група още веднъж да се откаже от осъществяване на първия мандат и кандидат-премиерът на ГЕРБ да оглави държавно управление с мандата на ПП-ДБ.
Така, до момента в който обединенията приказват за един кабинет с ротация на министър председателите на девет месеца, съгласно процедурата в действителност ще бъдат определени две държавни управления. Засега за първото е несъмнено, че ще продължи най-много девет месеца, до момента в който животът на второто ще се реши от депутатите в Народното събрание.
Ден откакто ГЕРБ и ПП-ДБ оповестиха общо, двете обединения към момента не са изяснили изискванията, при които акад. Николай Денков и някогашният еврокомисар Мария Габриел ще си сменят местата. Нещо повече - съпредседателят на Политическа партия Кирил Петков съобщи, че при ротацията на Денков и Габриел министрите ще останат същите. Подобна поръчка допуска прецизно съглашение сред двете обединения, защото уговорките, които Денков и Габриел поеха, а след това и Кирил Петков разшири с пост във Facebook, се движат по доста строги правила, множеството от които са залегнали в конституцията. Самата ротация на министър председателите значи на процедура подаване на оставка на целия кабинет и избор на нов. Затова е мъчно занапред да се каже сигурно дали съставът на държавното управление " Денков " ще бъде същият и при държавното управление, ръководено от Габриел.
Какво беше оповестено
На обща конференция в понеделник бъдещите ротационни министър председатели обрисуваха целите на държавното управление си (всъщност официално държавните управления ще са две) и метода на практикуване на властта.
Те плануват конституционна промяна на прокуратурата и Висшия правосъден съвет (ВСС), недостиг до 3%, влизане в Шенген и еврозоната, връщане на машинното гласоподаване, избиране на членове на регулаторите с изминал мандат, както и пречистване на службите за сигурност от непознато въздействие. Денков разгласи още, че промени в състава и структурата на бъдещото държавно управление ще се вършат единствено със единодушието на двете политически сили, и заявява, че в случай че се стигне до отклоняване от главните цели, ще си подаде оставката.
Ден по-късно съпредседателят на " Продължаваме промяната " Кирил Петков в своя обява във Facebook уточни, че в тази обстановка " това е най-хубавото ", което може да се направи, и акцентира, че ротационното държавно управление не е коалиция.
Реклама
" Този формат е основан точно тъй като не можем да създадем коалиция с ГЕРБ. Коалицията щеше да е доста по-лесна, в случай че си имахме доверие, само че ние, както споделих и преди, си нямаме. И тъй като си нямаме, би трябвало да влезем в тази комплицирана структура на сменяне на министър-председател след 9 месеца. Важно е да се означи, че промяната на министър-председател ще е реалност, само че министрите остават същите ", се показва в обявата на Петков.
Защо държавните управления са две
Дали нещата ще се развият съгласно изказванието Кирил Петков зависи от голям брой условия. На първо място, конституцията не планува вид за ротация на министър-председателите. За да напусне поста си министър председател, би трябвало или да му бъде гласувано съмнение от Народното събрание, или самичък да подаде оставка пред депутатите. С нея обаче той подава оставката и на целия Министерски съвет.
Това значи, че в случай че сделката сред ГЕРБ и ПП-ДБ се съблюдава, след девет месеца министър председателят Николай Денков би трябвало да подаде оставка, с цел да бъде определена на поста Мария Габриел.
Това значи следващо начало на към този момент познатата до болежка процедура: държавното управление " Денков " е в оставка, само че продължава да работи. През това време президентът би трябвало да връчи мандат за сформиране на държавно управление на първата по величина парламентарна група - ГЕРБ. На консултациите при него би трябвало да отиде претендентът за министър председател от ГЕРБ - в тази ситуация Мария Габриел.
Реклама
Впоследствие Народното събрание би трябвало да я избере, а в настрана решение да гласоподава и конструкция и личен състав на Министерския съвет.
Подобна поредност оставя опция за възможни промени и в структурата, и в състава на кабинета " Габриел ", макар че към този момент формалните заявления са, че в случай че има такива, ще бъдат контрактувани от двете участващи в държавното управление обединения.
Министър-председателят на ГЕРБ може да бъде излъчен и с мандата на ПП-ДБ, в случай че " Продължаваме промяната " не престават да настояват, че не поддържат мандат на Бойко Борисов. За да се случи това, е належащо най-голямата парламентарна група още веднъж да се откаже от осъществяване на първия мандат и кандидат-премиерът на ГЕРБ да оглави държавно управление с мандата на ПП-ДБ.
Така, до момента в който обединенията приказват за един кабинет с ротация на министър председателите на девет месеца, съгласно процедурата в действителност ще бъдат определени две държавни управления. Засега за първото е несъмнено, че ще продължи най-много девет месеца, до момента в който животът на второто ще се реши от депутатите в Народното събрание.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ