Държавата прави пореден опит за намеса в частния сектор с

Държавата прави следващ опит за интервенция в частния бранш с концепцията за основаване на държавна верига магазини, съобщи за Forbes България Станислав Попдончев, зам.-председател на Българската стопанска камара. Коментарът му е във връзка вчерашното съвещание на бюджетната комисия в Народното събрание, където небрежно бе признато предложение за основаване на държавна верига магазини. Основната цел е в тях да се продават хранителни артикули на по-ниски цени, само че бизнесът вижда доста проблеми.

Предложението бе импортирано сред първо и второ четене на Закона за държавния бюджет. С него се предлага основаване на държавно сдружение под шапката на Министерството на земеделието, което ще ръководи 100% от капитала.

В него ще се оферират хранителни артикули, като съгласно предлагането надценката върху храните не би трябвало да надвишава 10%.

Ако предлагането бъде дефинитивно признато, земеделското министерство ще би трябвало в период от 1 месец да предприеме всички нужни дейности за учредяването на сдружението, което ще е с капитал от 10 млн. лв..

Според вносителите основаването на държавна верига магазини ще помогне за секване на спекулата и ще бъде в поддръжка на производителите. Това ще разреши надзор върху качеството и най-много ще отбрани интереса и на търговци, и на консуматори, излиза наяве от претекстовете към предлагането.

“Идеята за държавни магазини опонира на логиката на пазарната стопанска система – самата концепция е банкрутирала и като доктрина, и като процедура толкоз доста пъти, в това число в България, че няма смисъл да се разяснява всъщност. Такъв казус няма на никое място в Европа, като се изключи контролираната продажба на алкохол в някои Скандинавски страни (държавните магазини за спиртни питиета в Швеция). Идеята занапред ще се сблъсква с регулаторната действителност от позиция на конкурентно право, разпоредбите за държавни помощи, нуждата да се потвърди, че мярката е пропорционална и оправдана. Дори да премине този тест и да стане действителност, държавният магазин евентуално ще бъде първият празен магазин от много години насам ", заяви за Forbes България Николай Вълканов, изпълнителен шеф на Сдружението за съвременна търговия (СМТ).

“Това е интервенция на страната в свободната частна самодейност в една пазарна стопанска система. Скептични сме, че това е механизмът цените на питателните артикули да станат по-достъпни. Държавата би следвало да се насочи към понижаване на административната тежест за производителите, преработвателите и търговците, в сравнение с да се стреми с налозите на бизнеса да основава структури, които да конкурират частната самодейност ", безапелационен бе Станислав Попдончев от Българската стопанска камара.

Въпросите са доста, а един от тях е по какъв метод ще се дефинират цените в държавните магазини. Разковничето може би се крие в предлагането на Министерството на земеделието, което бе оповестено преди няколко дни. Става дума за Законопроекта за агрохранителната верига, чиято съществена цел е да се наложат правила, които да доведат до по-правилно систематизиране на добавената стойност по цялата верига. “Ние виждаме, че огромна част от добавената стойност по веригата остава не при производителя, фермера или преработвателя, а при търговеца. По този метод, регулирайки тези връзки, сме уверени, че това ще окаже въздействие на цените “, съобщи земеделският министър Георги Тахов.

“Предвиждат се още веднъж разнообразни надценки по веригата на доставки. Още не сме видели законопроекта, само че в случай че се отнася за всички търговски обекти, в които се оферират хранителни артикули, би трябвало и държавната верига магазини да се подчинява на този закон ", изясни Станислав Попдончев.

Проблем е и плануваният капитал от 10 млн. лв., който е извънредно непълен за действието на подобен вид сдружение – инвестицията за един съвременен търговски обект е от порядъка на 20 млн. лв..

“Вероятно ще се търсят други механизми за финансирането на сходен вид дружество. Сумата е минимална и не стига за нищо. Ако задачата е да се сътвори необятна мрежа от дребни търговски обекти, които да оферират хранителни артикули на налични цени, с тази сума от 10 млн. лв. не може да се случи – би трябвало да се наемат пространства или да се ремонтират, да се наеме личен състав и впрочем ", счита зам.-председателят на БСК. 

Прокара се и концепция тези държавни вериги магазини да се обитават в пощенските станции в страната, само че и това е мъчно изпълнимо, счита Попдончев – най-малкото пощенските станции не дават отговор на нужните условия за търговски обект. “Понастоящем пощите не са пригодени за търговски обекти, в които да се оферират хранителни артикули – има условия за съхранения на храните, за пожарна сигурност и доста други. Ако концепцията е те да бъдат дом на подобен вид търговски обекти, те би трябвало да бъдат ремонтирани по някакъв метод, да се промени предназначението им ", изясни още Попдончев.

“Бойкотът по магазините, законопроектът на Министерството на земеделието и предлагането за държавната верига магазини са в действителност един извънредно погрешен метод от страна на страната да се оправи с по-високите крайни цени на питателните артикули в комерсиалната мрежа. Това е груба интервенция в свободната частна самодейност в една пазарна стопанска система. И в случай че погледнем всички страни, в които сходни механизми са прилагани, те потвърдено не работят. Да вземем за образец Хърватия, която се опитваме сега да последваме в еврозоната – към този момент повече от две години там има таван на цените и описът със артикули непрестанно се уголемява. Това значи, че този механизъм не работи и цените остават по-високи ", сподели Попдончев.

Предложението не беше част от второто четене по законопроекта за държавния бюджет и беше вкарано пъкъл хок, като беше признато от комисията. Можем да очакване да мине и на второ четене в пленарна зала. Но това нито е верният метод, нито ще докара до по-добри условия за българските производители и преработватели, нито ще докара до по-ниски крайни цени за потребителите, счита още зам.-председателя на Българската стопанска камара.