Подготвят се големи промени в материята за несъстоятелността
" Дългата дълготрайност на производствата по неплатежоспособност, ниската им успеваемост, високите разходи за производството и събитието, че кредиторите рядко се удовлетворяват напълно при осребряването са проблеми, които наложително би трябвало да се разрешат. " Това се споделя в претекстовете към огромния, оповестени на публично разискване от Министерството на правораздаването в петък. Заявката за назрялата нужда от промяна в комерсиалната неплатежоспособност бе направена по време на договарянията за коалиция през ноември м.г., само че експертно по тях се работи от доста дълго време.
Основните акценти в измененията са няколко:
Реформа на производството по стабилизация , като се преценява и европейската инструкция 2019/1023 от 20 юни 2019 година за рамките за превантивно преструктуриране, за опрощаването на отговорности и възбраната за реализиране на активност, за ограниченията за повишение на успеваемостта на производствата по преструктуриране, неплатежоспособност и опрощаване на отговорности, с което бе променена Директивата за преструктурирането и несъстоятелността (Директива 2017/1132). Директивата трябваше да бъде транспонирана у нас до лятото на м.г. Въвеждане на опция за оповестяване на неплатежоспособност от избрана категория физически лица- бизнесмени, лица, работещи като занаятчии, свободна специалност или на друго съображение осъществяващи стопанска активност на собствен риск и за своя сметка. Комплекс от правила, ориентирани към основаване на условия за експедитивност и успеваемост на производството - посредством нова уредба на периодите в него, процедурни благоприятни условия за сливане на производства, алтернатива за обезпечаване на разноските посредством авансово осребряване на актив на длъжника и разширение на кръга от лица, които могат да предплатят разноските и други Намаляват се на една четвърт от цената на желае правосъдните такси по отменителните искове за отбрана на масата на несъстоятелността - за оповестяване на нищожност на покупко-продажби и дейности на длъжника, като в същото време се удължава периода за предявяване на тези искове - от едногодишен на двугодишен от разкриване на производството. Ново предписание против " избор " на съд по неплатежоспособност , съгласно което способният съд ще се дефинира съгласно седалището на длъжника, вписано не по-късно от 6 месеца преди подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност. С тове се цели предотвратяването на злоупотреби от недобросъвестни длъжници, които трансформират седалището си, с цел да си обезпечат желан от тях съд. Усъвършенстване на уредбата на активността на синдиците . Завишават се критериите към лицата, които могат да бъдат синдици, като те би трябвало да имат най-малко 5-годишен стаж по специалността и да не са представлявали длъжника или кредиторите по съответно произвеждане през последните три години преди встъпването си в служба. Създават се правила за отбрана правата на синдика в производството по освобождението му заради отговорно държание, налагането на санкция или заличаването му от листата на синдиците. Отменя се фигурата на помощник-синдика. Като мярка за повишение на успеваемостта на процеса по осребряване на имуществото се планува опция за осъществяването на продажба на имуществото от масата на несъстоятелността (като цяло, на обособена част или на обособени права и активи) посредством електронен обществен търг . За задачата ще бъде употребена електронната платформа за очевидно наддаване, уредена в Граждански процесуален кодекс, като главен прийом на осребряване по делата по неплатежоспособност, което с изключение на всичко друго ще усили опцията за реализиране на оптимална цена. Тази алтернатива обаче ще бъде задействана след 1 януари 2025 година
Несъстоятелност на физически лица-предприемачи
Безспорно едно от главните нововъведения в плана е предлагането за основаване на нова глава " Несъстоятелност на бизнесмена ", с която за първи път у нас се предлага правна уредба на производството по неплатежоспособност за физически лица, които са бизнесмени. Според определението в плана бизнесмен " е всяко физическо лице, упражняващо стопанска активност, поминък или специалност, доколкото неговото дружество по предмет и размер не изисква воденето на делата по търговски метод. "
Реклама
Проектът съсържа някои специфични правила за производството по неплатежоспособност на бизнесмена като отвън това ще се ползват наредбите за едноличните търговци. " Сходствата в метода на практикуване на активността от лицата търговци и бизнесмени - за тяхна сметка, на техен риск и отговорност, за приемане на приходи или облага, допуска да бъдат употребявани към този момент одобрените правни институти на несъстоятелността и стабилизацията за търговците. Особено близко е сходството сред активността на бизнесмена и тази на едноличния търговец, при което физическото лице провежда своята активност, без персоналното му имущество да е обособено от имуществото на неговото дружество. Систематично уредбата на несъстоятелността на бизнесмените следва да откри своето място в Търговския закон, посредством въвеждане на правила за субсидиарно използване на настоящите разпореждания и специфични правила, където са нужни. ", се споделя в претекстовете към плана.
Проектът планува, че несъстоятелен е бизнесмен, който не е в положение да извърши изискуемо парично обвързване, подбудено от или отнасящо се до договорка, обвързвана с упражняваната от него стопанска активност, поминък или специалност. Освен това - доколкото не могат да бъдат разграничени персоналните отговорности на бизнесмена, същите се смятат за свързани с упражняваната от него стопанска активност, поминък или специалност. Компетентен съд в производството по неплатежоспособност е окръжният съд по мястото на регистрация на бизнесмена, вписано не по-късно от 6 месеца преди момента на подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност, а ако предприемачът няма място на регистрация - по неговия непрекъснат адрес.
Проектът планува, че новите правила за банкрут на бизнесмените влизат в действие от 1 януари 2025 година, а не от обнародването на закона, както останалите разпореждания.
Опрощаване на отговорностите на едноличен търговец и физическо лице-предприемач
Проектът за първи път урежда и опция за опрощаване на отговорностите на физическо лице - едноличен търговец или бизнесмен, когато производството по неплатежоспособност е прекъснато заради привършване на масата на несъстоятелността, се споделя в претекстовете.
Реклама
Проектът планува, че едноличен търговец или бизнесмен, във връзка с който производството по неплатежоспособност е прекъснато заради привършване на масата на несъстоятелността, може да получи цялостно опрощаване на неизплатените отговорности, когато:
е прекратил упражняването на комерсиалната активност, стопанската активност, занаята или специалността, с която са свързани задълженията; е погасил разноските в производството по несъстоятелност; е погасил най-малко 1/3 от отговорностите, при изискване че същите не надвишават цената на неговия несеквестируем приход по член 446 от Гражданския процесуален кодекс за период от три години след датата на разкриване на производството по неплатежоспособност, при съблюдаване на реда на вземанията по член 722, алинея 1; не е направил дейности или покупко-продажби от момента на разкриване на производството по неплатежоспособност, които повреждат ползите на кредиторите; е изминал период от три години от датата на преустановяване на производството по неплатежоспособност с влезнал в действие правосъден акт.
Като последица от това плануваните в закона ограничавания и забрани за практикуване на комерсиална активност, стопанска активност, поминък или специалност отпадат от датата на настъпване на опрощаването на отговорностите. Опрощаването на отговорностите на бизнесмена настава по силата на закона при съществуването на всички предпоставки, считано от деня на най-късно настъпилата от тях.
Усъвършенстване на производството по стабилизация
Предлага се нова редакция на член 761 Търговски закон, съгласно която задачата на производството по стабилизация е " да предотврати откриването на произвеждане по неплатежоспособност посредством реализиране на съглашение сред търговеца и кредиторите му за преструктуриране на предприятието, което да докара до продължение на активността на търговеца. " Към момента текстът гласи, че съглашението сред търговеца и кредиторите му е за метода на осъществяване на отговорностите, а не за преструктуриране и продължение на активността.
Четено Коментирано Препоръчвано 1 Войната в Украйна 2 Ритейл 3 Компании 1 Войната в Украйна 2 Право 3 Ритейл 1 Войната в Украйна 2 Компании Реклама
Преструктурирането на предприятието може да включва смяна на състава, изискванията и структурата на активите и пасивите, като покупко-продажби и дейности на предписание и ръководство с активи, с комерсиалното дружество или обособена част от него, смяна на органите на ръководство и други подобаващи ограничения.
Законопроектът планува довереното лице - експерт по преструктуриране, който да реализира контрол или да поеме непълен надзор върху активността - да бъде предлагано от длъжника, като в същото време се преуреждат разпоредбите за назначението и пълномощията му. Отпада институтът на надзорния орган, чиито функционалности се поемат от довереното лице, с което се понижават разноските за длъжника и се усилва неговата автономия.
Въвеждат се ясни правила за правене на проект за стабилизация като се добавя и преурежда наличието на молбата за разкриване на производството и проекта. Предвижда се, че министърът на правораздаването и министърът на стопанската система взаимно утвърждават на практика инструкции за правене на проект за стабилизация, които се разгласяват в формалните интернет страници на Министерството на правораздаването, Министерството на стопанската система и на Изпълнителната организация за поощряване на дребните и междинните предприятия.
Създава се механизъм за приемане на проекта и без единодушието на всички наранени кредитори. Отпада условието за проекта да са дали своят вот кредиторите, които имат повече от три четвърти от вземанията и се вкарва институтът на наложително налагане на проекта за стабилизация, като съдът може да го утвърди и без да е налице нужното болшинство от гласовете на кредиторите според член 789, алинея 3, само че при съществуване на всички останали предпоставки, както и на редица други условия.
Бюлетин Легал Компас
Научавайте най-важното от правния свят и правосъдната система всяка седмица на мейла си
Вашият email Записване
Основните акценти в измененията са няколко:
Реформа на производството по стабилизация , като се преценява и европейската инструкция 2019/1023 от 20 юни 2019 година за рамките за превантивно преструктуриране, за опрощаването на отговорности и възбраната за реализиране на активност, за ограниченията за повишение на успеваемостта на производствата по преструктуриране, неплатежоспособност и опрощаване на отговорности, с което бе променена Директивата за преструктурирането и несъстоятелността (Директива 2017/1132). Директивата трябваше да бъде транспонирана у нас до лятото на м.г. Въвеждане на опция за оповестяване на неплатежоспособност от избрана категория физически лица- бизнесмени, лица, работещи като занаятчии, свободна специалност или на друго съображение осъществяващи стопанска активност на собствен риск и за своя сметка. Комплекс от правила, ориентирани към основаване на условия за експедитивност и успеваемост на производството - посредством нова уредба на периодите в него, процедурни благоприятни условия за сливане на производства, алтернатива за обезпечаване на разноските посредством авансово осребряване на актив на длъжника и разширение на кръга от лица, които могат да предплатят разноските и други Намаляват се на една четвърт от цената на желае правосъдните такси по отменителните искове за отбрана на масата на несъстоятелността - за оповестяване на нищожност на покупко-продажби и дейности на длъжника, като в същото време се удължава периода за предявяване на тези искове - от едногодишен на двугодишен от разкриване на производството. Ново предписание против " избор " на съд по неплатежоспособност , съгласно което способният съд ще се дефинира съгласно седалището на длъжника, вписано не по-късно от 6 месеца преди подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност. С тове се цели предотвратяването на злоупотреби от недобросъвестни длъжници, които трансформират седалището си, с цел да си обезпечат желан от тях съд. Усъвършенстване на уредбата на активността на синдиците . Завишават се критериите към лицата, които могат да бъдат синдици, като те би трябвало да имат най-малко 5-годишен стаж по специалността и да не са представлявали длъжника или кредиторите по съответно произвеждане през последните три години преди встъпването си в служба. Създават се правила за отбрана правата на синдика в производството по освобождението му заради отговорно държание, налагането на санкция или заличаването му от листата на синдиците. Отменя се фигурата на помощник-синдика. Като мярка за повишение на успеваемостта на процеса по осребряване на имуществото се планува опция за осъществяването на продажба на имуществото от масата на несъстоятелността (като цяло, на обособена част или на обособени права и активи) посредством електронен обществен търг . За задачата ще бъде употребена електронната платформа за очевидно наддаване, уредена в Граждански процесуален кодекс, като главен прийом на осребряване по делата по неплатежоспособност, което с изключение на всичко друго ще усили опцията за реализиране на оптимална цена. Тази алтернатива обаче ще бъде задействана след 1 януари 2025 година
Несъстоятелност на физически лица-предприемачи
Безспорно едно от главните нововъведения в плана е предлагането за основаване на нова глава " Несъстоятелност на бизнесмена ", с която за първи път у нас се предлага правна уредба на производството по неплатежоспособност за физически лица, които са бизнесмени. Според определението в плана бизнесмен " е всяко физическо лице, упражняващо стопанска активност, поминък или специалност, доколкото неговото дружество по предмет и размер не изисква воденето на делата по търговски метод. "
Реклама
Проектът съсържа някои специфични правила за производството по неплатежоспособност на бизнесмена като отвън това ще се ползват наредбите за едноличните търговци. " Сходствата в метода на практикуване на активността от лицата търговци и бизнесмени - за тяхна сметка, на техен риск и отговорност, за приемане на приходи или облага, допуска да бъдат употребявани към този момент одобрените правни институти на несъстоятелността и стабилизацията за търговците. Особено близко е сходството сред активността на бизнесмена и тази на едноличния търговец, при което физическото лице провежда своята активност, без персоналното му имущество да е обособено от имуществото на неговото дружество. Систематично уредбата на несъстоятелността на бизнесмените следва да откри своето място в Търговския закон, посредством въвеждане на правила за субсидиарно използване на настоящите разпореждания и специфични правила, където са нужни. ", се споделя в претекстовете към плана.
Проектът планува, че несъстоятелен е бизнесмен, който не е в положение да извърши изискуемо парично обвързване, подбудено от или отнасящо се до договорка, обвързвана с упражняваната от него стопанска активност, поминък или специалност. Освен това - доколкото не могат да бъдат разграничени персоналните отговорности на бизнесмена, същите се смятат за свързани с упражняваната от него стопанска активност, поминък или специалност. Компетентен съд в производството по неплатежоспособност е окръжният съд по мястото на регистрация на бизнесмена, вписано не по-късно от 6 месеца преди момента на подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност, а ако предприемачът няма място на регистрация - по неговия непрекъснат адрес.
Проектът планува, че новите правила за банкрут на бизнесмените влизат в действие от 1 януари 2025 година, а не от обнародването на закона, както останалите разпореждания.
Опрощаване на отговорностите на едноличен търговец и физическо лице-предприемач
Проектът за първи път урежда и опция за опрощаване на отговорностите на физическо лице - едноличен търговец или бизнесмен, когато производството по неплатежоспособност е прекъснато заради привършване на масата на несъстоятелността, се споделя в претекстовете.
Реклама
Проектът планува, че едноличен търговец или бизнесмен, във връзка с който производството по неплатежоспособност е прекъснато заради привършване на масата на несъстоятелността, може да получи цялостно опрощаване на неизплатените отговорности, когато:
е прекратил упражняването на комерсиалната активност, стопанската активност, занаята или специалността, с която са свързани задълженията; е погасил разноските в производството по несъстоятелност; е погасил най-малко 1/3 от отговорностите, при изискване че същите не надвишават цената на неговия несеквестируем приход по член 446 от Гражданския процесуален кодекс за период от три години след датата на разкриване на производството по неплатежоспособност, при съблюдаване на реда на вземанията по член 722, алинея 1; не е направил дейности или покупко-продажби от момента на разкриване на производството по неплатежоспособност, които повреждат ползите на кредиторите; е изминал период от три години от датата на преустановяване на производството по неплатежоспособност с влезнал в действие правосъден акт.
Като последица от това плануваните в закона ограничавания и забрани за практикуване на комерсиална активност, стопанска активност, поминък или специалност отпадат от датата на настъпване на опрощаването на отговорностите. Опрощаването на отговорностите на бизнесмена настава по силата на закона при съществуването на всички предпоставки, считано от деня на най-късно настъпилата от тях.
Усъвършенстване на производството по стабилизация
Предлага се нова редакция на член 761 Търговски закон, съгласно която задачата на производството по стабилизация е " да предотврати откриването на произвеждане по неплатежоспособност посредством реализиране на съглашение сред търговеца и кредиторите му за преструктуриране на предприятието, което да докара до продължение на активността на търговеца. " Към момента текстът гласи, че съглашението сред търговеца и кредиторите му е за метода на осъществяване на отговорностите, а не за преструктуриране и продължение на активността.
Четено Коментирано Препоръчвано 1 Войната в Украйна 2 Ритейл 3 Компании 1 Войната в Украйна 2 Право 3 Ритейл 1 Войната в Украйна 2 Компании Реклама
Преструктурирането на предприятието може да включва смяна на състава, изискванията и структурата на активите и пасивите, като покупко-продажби и дейности на предписание и ръководство с активи, с комерсиалното дружество или обособена част от него, смяна на органите на ръководство и други подобаващи ограничения.
Законопроектът планува довереното лице - експерт по преструктуриране, който да реализира контрол или да поеме непълен надзор върху активността - да бъде предлагано от длъжника, като в същото време се преуреждат разпоредбите за назначението и пълномощията му. Отпада институтът на надзорния орган, чиито функционалности се поемат от довереното лице, с което се понижават разноските за длъжника и се усилва неговата автономия.
Въвеждат се ясни правила за правене на проект за стабилизация като се добавя и преурежда наличието на молбата за разкриване на производството и проекта. Предвижда се, че министърът на правораздаването и министърът на стопанската система взаимно утвърждават на практика инструкции за правене на проект за стабилизация, които се разгласяват в формалните интернет страници на Министерството на правораздаването, Министерството на стопанската система и на Изпълнителната организация за поощряване на дребните и междинните предприятия.
Създава се механизъм за приемане на проекта и без единодушието на всички наранени кредитори. Отпада условието за проекта да са дали своят вот кредиторите, които имат повече от три четвърти от вземанията и се вкарва институтът на наложително налагане на проекта за стабилизация, като съдът може да го утвърди и без да е налице нужното болшинство от гласовете на кредиторите според член 789, алинея 3, само че при съществуване на всички останали предпоставки, както и на редица други условия.
Бюлетин Легал Компас
Научавайте най-важното от правния свят и правосъдната система всяка седмица на мейла си
Вашият email Записване
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ