,fit(1920:897)&format=webp)
Парламентът одобри на първо четене мултифондовия модел за допълнителните пенсии
Да бъде въведен мултифондовият модел в спомагателното пенсионно обезпечаване, реши Народното събрание на първо четене. Това стана с промени в Кодекса за обществено обезпечаване, импортирани от Министерския съвет.
„ За “ бяха 103 народни представители (ГЕРБ-СДС, „ Продължаваме промяната-Демократична България “(ПП-ДБ), „ ДПС-Ново начало “, „ Алианс за права и свободи “ (АПС). Против се оповестиха 37 депутати - „ Възраждане “, „ БСП-Обединена левица “ и „ Величие “, предава Българска телеграфна агенция.
Въздържаха се седем души – един от „ ИТН “ (ИТН) и шестима от „ Морал, единение, чест “ (МЕЧ).
Срокът за оферти сред двете четения ще е три дни, одобри Народното събрание. Така текстовете ще могат да влязат в действие от 1 януари 2027 година, изясни Деница Сачева (ГЕРБ-СДС), ръководител на обществената комисия.
Чрез въвеждането на мултифондов модел ще се даде опция обезпечените лица да избират по какъв начин да бъдат ръководени техните пенсионни спестявания, като се регистрира другата приемливост към риска на обособените категории лица в другите етапи на виталния им цикъл, написа в претекстовете си вносителят.
Предвижда се също основаване на подфондове с друг капиталов профил. В рамките на пенсионния фонд пенсионноосигурителните сдружения ще основават подфондове с друг капиталов профил - динамичен, уравновесен и закостенял, съобразени с виталния цикъл на обезпечените. Лицата, избрали да следват тактиката на виталния цикъл, както и служебно разпределените, ще бъдат автоматизирано прехвърляни, съгласно възрастта – до 50 години – в динамичен подфонд; при навършване на 50 година - в уравновесен подфонд с по ниско-рисков профил; и откакто наближат възрастта за пенсиониране (3 г.) се трансферират в закостенял фонд, който е най-нискорисков и цели опазване на насъбраните средства.
Във връзка с въвеждането на мултифондов модел се предлага въвеждане на нови типове възможни вложения на фондовете със съответните капиталови ограничавания, както и завишаване на финансовите условия и кадровата обезпеченост на пенсионноосигурителните сдружения.
Предлага се също подмяна на механизма за гарантиране на минималната рентабилност при ръководството на средствата на фондовете за в допълнение наложително пенсионно обезпечаване с пазарен индикатор (бенчмарк). Заложена е още смяна в таксите и удръжките, събирани от пенсионноосигурителните сдружения.
Със законопроекта се предлага стъпаловидно годишно понижаване на удръжката от всяка осигурителна вноска в границите на 10- годишен интервал и гладко въвеждане на двукомпонентна такса, образувана от закрепена част – % върху ръководените активи, и променлива част, която регистрира постигнатите капиталовите резултати. Също по този начин се усъвършенства уредбата на изплащането на средства на наследниците на умрелите обезпечени лица и пенсионери чрез разширение кръга на наследниците с оглед установени в практиката проблеми.
Зам.-министърът на финансите Кирил Ананиев изясни, че преди внасянето на законопроекта, е бил осъществен повсеместен обзор на модела за в допълнение пенсионно обезпечаване. Предоставя се опция на обезпечените да избират по какъв метод да бъдат ръководени пенсионните им икономисване при отчитане на виталния цикъл, уточни той.
Александър Койчев от „ Възраждане “ разяснява, че Народно заседание, на което остават броени дни, няма право да прави сходни съществени промени. Според него рискът продължава да остава за обезпечените лица. 80% от обезпечените са незаинтересовани, тъй като се записват във фондовете служебно, уточни той. Освен това общественият министър съобщи, че не поддържа тази политика, добави Койчев. Той обърна внимание, че няма долна граница на вложенията в акции за мултифонда. Друг проблем, съгласно него, е доста огромната разлика в степента на риска. Предлагат се и три такси, което също е проблем за обезпечените, уточни депутатът.
По думите на сътрудника му Георги Хрисимиров няма защита за българските жители, рискът е напълно за тях. Фондовете би трябвало да получават единствено % от осъществената облага, а не три такси, счита той.
Даниел Лорер (ПП-ДБ) разяснява, че с измененията ще има позитивен резултат за самия обезпечен, както и за страната, защото пенсионните фондове посредством публично-частни партньорство ще могат да вземат участие във значими инфраструктурни планове. Според Лорер единственият риск е от концентрации, когато фондовете влагат в компании, които по един или различен метод са следени от тях. Тук е мястото на регулатора - Комисията за финансов контрол, посочи депутатът.
В оферти законопроект няма нито един текст, който да е срещу ползите на обезпечените лица, безапелационен е Хасан Адемов (АПС). Според него внасянето на законопроекта е закъсняло, тъй като в Хърватия, които са с към 2 млн. и нещо население, осъществят към този момент много огромна рентабилност вследствие на пенсионната промяна. При ДОО няма никаква рентабилност, т.е. рискът там е напълно систематичен, дължи се на демографски проблеми, само че се поема от ДОО, изясни Адемов. Частните пенсионни фондове се задължават да усилят финансовата си адекватност, за какъв риск говорите, попита той „ Възраждане “. Всяко едно обезпечено лице ще може да избере риска при капиталовия профил, добави Хасан Адемов.
ПГ „ БСП-Обединена левица “ приканва за разсъдък като смята, че 51-вото Народно събрание би трябвало да отсрочи приемането на този законопроект, съобщи Нина Димитрова. По думите й това е опасен опит с милиони български жители. Сред опасенията са, че лицата под 50 години автоматизирано са сложени в най-рисковия подфонд. Липсват подробни планове за резултата върху средствата на обезпечените, таксите основават предпоставки за струпване на облаги на сдруженията за сметка на обезпечените лица, уточни още Димитрова. Не са ясно опредени и отминалостта на вземанията от фондовете. Голяма част от хората нямат нужната финансова експертиза, посочи още депутатът.
Красимира Катинчарова разгласи, че „ Величие “ няма да поддържа измененията. Изводите за ръководството на пенсионната система могат да бъдат систематизирани в някои данни на Национален статистически институт, които демонстрират, че толкоз време парите във фондовете са ръководени неприятно, уточни тя. Вариантите във втория дирек за подфондове оприличи на „ оферта по какъв начин да бъдем ощавени “. Преди да се предлага такава смяна, е нужна проверка на това по какъв начин са ръководени пенсионните фондове, тъй като те не направиха пенсионерите по-богати, счита Катинчарова.
Приемаме законопроект, който е бил обществено разискван, прегледан е в Националния съвет за тристранно съдействие, признат е в Комисията по труда и обществената политика, изясни Деница Сачева, оборвайки изказванията за приемане в последния миг. Демографската обстановка у нас не може да чака идеалните условия, визира съвсем 5 млн. български жители, тъй като пенсиите се унаследяват, акцентира тя.
„ За “ бяха 103 народни представители (ГЕРБ-СДС, „ Продължаваме промяната-Демократична България “(ПП-ДБ), „ ДПС-Ново начало “, „ Алианс за права и свободи “ (АПС). Против се оповестиха 37 депутати - „ Възраждане “, „ БСП-Обединена левица “ и „ Величие “, предава Българска телеграфна агенция.
Въздържаха се седем души – един от „ ИТН “ (ИТН) и шестима от „ Морал, единение, чест “ (МЕЧ).
Срокът за оферти сред двете четения ще е три дни, одобри Народното събрание. Така текстовете ще могат да влязат в действие от 1 януари 2027 година, изясни Деница Сачева (ГЕРБ-СДС), ръководител на обществената комисия.
Чрез въвеждането на мултифондов модел ще се даде опция обезпечените лица да избират по какъв начин да бъдат ръководени техните пенсионни спестявания, като се регистрира другата приемливост към риска на обособените категории лица в другите етапи на виталния им цикъл, написа в претекстовете си вносителят.
Предвижда се също основаване на подфондове с друг капиталов профил. В рамките на пенсионния фонд пенсионноосигурителните сдружения ще основават подфондове с друг капиталов профил - динамичен, уравновесен и закостенял, съобразени с виталния цикъл на обезпечените. Лицата, избрали да следват тактиката на виталния цикъл, както и служебно разпределените, ще бъдат автоматизирано прехвърляни, съгласно възрастта – до 50 години – в динамичен подфонд; при навършване на 50 година - в уравновесен подфонд с по ниско-рисков профил; и откакто наближат възрастта за пенсиониране (3 г.) се трансферират в закостенял фонд, който е най-нискорисков и цели опазване на насъбраните средства.
Във връзка с въвеждането на мултифондов модел се предлага въвеждане на нови типове възможни вложения на фондовете със съответните капиталови ограничавания, както и завишаване на финансовите условия и кадровата обезпеченост на пенсионноосигурителните сдружения.
Предлага се също подмяна на механизма за гарантиране на минималната рентабилност при ръководството на средствата на фондовете за в допълнение наложително пенсионно обезпечаване с пазарен индикатор (бенчмарк). Заложена е още смяна в таксите и удръжките, събирани от пенсионноосигурителните сдружения.
Със законопроекта се предлага стъпаловидно годишно понижаване на удръжката от всяка осигурителна вноска в границите на 10- годишен интервал и гладко въвеждане на двукомпонентна такса, образувана от закрепена част – % върху ръководените активи, и променлива част, която регистрира постигнатите капиталовите резултати. Също по този начин се усъвършенства уредбата на изплащането на средства на наследниците на умрелите обезпечени лица и пенсионери чрез разширение кръга на наследниците с оглед установени в практиката проблеми.
Зам.-министърът на финансите Кирил Ананиев изясни, че преди внасянето на законопроекта, е бил осъществен повсеместен обзор на модела за в допълнение пенсионно обезпечаване. Предоставя се опция на обезпечените да избират по какъв метод да бъдат ръководени пенсионните им икономисване при отчитане на виталния цикъл, уточни той.
Александър Койчев от „ Възраждане “ разяснява, че Народно заседание, на което остават броени дни, няма право да прави сходни съществени промени. Според него рискът продължава да остава за обезпечените лица. 80% от обезпечените са незаинтересовани, тъй като се записват във фондовете служебно, уточни той. Освен това общественият министър съобщи, че не поддържа тази политика, добави Койчев. Той обърна внимание, че няма долна граница на вложенията в акции за мултифонда. Друг проблем, съгласно него, е доста огромната разлика в степента на риска. Предлагат се и три такси, което също е проблем за обезпечените, уточни депутатът.
По думите на сътрудника му Георги Хрисимиров няма защита за българските жители, рискът е напълно за тях. Фондовете би трябвало да получават единствено % от осъществената облага, а не три такси, счита той.
Даниел Лорер (ПП-ДБ) разяснява, че с измененията ще има позитивен резултат за самия обезпечен, както и за страната, защото пенсионните фондове посредством публично-частни партньорство ще могат да вземат участие във значими инфраструктурни планове. Според Лорер единственият риск е от концентрации, когато фондовете влагат в компании, които по един или различен метод са следени от тях. Тук е мястото на регулатора - Комисията за финансов контрол, посочи депутатът.
В оферти законопроект няма нито един текст, който да е срещу ползите на обезпечените лица, безапелационен е Хасан Адемов (АПС). Според него внасянето на законопроекта е закъсняло, тъй като в Хърватия, които са с към 2 млн. и нещо население, осъществят към този момент много огромна рентабилност вследствие на пенсионната промяна. При ДОО няма никаква рентабилност, т.е. рискът там е напълно систематичен, дължи се на демографски проблеми, само че се поема от ДОО, изясни Адемов. Частните пенсионни фондове се задължават да усилят финансовата си адекватност, за какъв риск говорите, попита той „ Възраждане “. Всяко едно обезпечено лице ще може да избере риска при капиталовия профил, добави Хасан Адемов.
ПГ „ БСП-Обединена левица “ приканва за разсъдък като смята, че 51-вото Народно събрание би трябвало да отсрочи приемането на този законопроект, съобщи Нина Димитрова. По думите й това е опасен опит с милиони български жители. Сред опасенията са, че лицата под 50 години автоматизирано са сложени в най-рисковия подфонд. Липсват подробни планове за резултата върху средствата на обезпечените, таксите основават предпоставки за струпване на облаги на сдруженията за сметка на обезпечените лица, уточни още Димитрова. Не са ясно опредени и отминалостта на вземанията от фондовете. Голяма част от хората нямат нужната финансова експертиза, посочи още депутатът.
Красимира Катинчарова разгласи, че „ Величие “ няма да поддържа измененията. Изводите за ръководството на пенсионната система могат да бъдат систематизирани в някои данни на Национален статистически институт, които демонстрират, че толкоз време парите във фондовете са ръководени неприятно, уточни тя. Вариантите във втория дирек за подфондове оприличи на „ оферта по какъв начин да бъдем ощавени “. Преди да се предлага такава смяна, е нужна проверка на това по какъв начин са ръководени пенсионните фондове, тъй като те не направиха пенсионерите по-богати, счита Катинчарова.
Приемаме законопроект, който е бил обществено разискван, прегледан е в Националния съвет за тристранно съдействие, признат е в Комисията по труда и обществената политика, изясни Деница Сачева, оборвайки изказванията за приемане в последния миг. Демографската обстановка у нас не може да чака идеалните условия, визира съвсем 5 млн. български жители, тъй като пенсиите се унаследяват, акцентира тя.
Източник: profit.bg
КОМЕНТАРИ