„Браншът е единодушен, че е дошло време за радикална промяна

„ Браншът е единомислещ, че е пристигнало време за радикална смяна на законодателството в бранша, която да понижи административната тежест, да ограничи корупционните практики и да облекчи капиталовия развой. Надяваме се, че политиката на смяна, декларирана от новото държавно управление, ще припознае предложенията ни като опция за качествена промяна в строително-инвестиционния бранш. Важно е държавните институции и сектора да работят дружно за постигането на качествена градска среда “, разяснява ръководителят на Координационния съвет проф. арх. Борислав Борисов.

Приоритет 1: Интегриране и усъвършенстване на основните нормативни документи в бранша

По самодейност на Координационният съвет е създаден прелиминарен план на кодекс, който сплотява тематиките на главните законови правила в бранша (Закон за районното развиване (ЗРР), Закон за устройство на територията (ЗУТ), Закон за устройството и застрояването на Столична община (ЗУЗСО) и Закон за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК)). Целта е синхронизиране и консолидиране на нормативна уредба въз основата на единни правила и терминология. По този метод ще бъдат позволени дългогодишните проблеми, свързани с непрекъснатите промени в Закон за устройство на територията и съществуването на разнопосочни регламенти в нормативните документи в бранша. Предстои планът да бъде подложен на необятно професионално и гражданско разискване, след което да бъде импортиран за разглеждане в Министерството на районното развиване и благоустройството.

Приоритет 2: Намаляване на административната тежест и комплицираните процедури

В момента процедурите по промени, координиране и одобрение на общи и подробни устройствени проекти, както и издаването на позволения за градеж са тромави и продължителни, защото се изисква координиране и утвърждение от голям брой институции. Необходима е оптимизация на процеса, която да разпредели вярно отговорностите сред участниците в строително-инвестиционния бранш. За тази цел се предлага да бъдат въведени нови етапи на планиране – първата е така наречен „ капиталов план за одобрение “ (ИПО) с понижен размер и наличие, въз основата на който администрацията да издава позволение за градеж. Следващата фаза е „ капиталов план за осъществяване на строителството “ (ИПИС), който да бъде отговорност на основния архитект на обекта и да предстои на регистрационен режим, само че не и на позволителен. По този метод ще се приключи досегашната процедура по повтаряне на дейностите на администрацията и на специалистите – създатели и консултанти на плана.

Браншът предлага още да се понижи броят на регионите за обмисляне - до четири (вместо досегашните шест), да се регламентира единствено един тип общ организационен проект (вместо четири в момента), както и да се вкарат 5 степени (вместо три) за височина на застрояване с разнообразни градоустройствени условия - доста ниско, ниско, приблизително, високо и доста високо.

Приоритет 3: Ограничаване на корупционната среда и предпоставките за корупция

Оптимизирането на процедурите и разтоварването на администрацията от несвойствени действия ще способства за ограничение на корупционните практики. В този подтекст, с изключение на понижаване на административната тежест с прекомерни и ненужни регулации, съгласувания и позволения, е належащо да се работи и за електронизация на услугите в архитектурно-строителния бранш.

Приоритет 4: Подобряване на успеваемостта и периодите на обмисляне в бранша

Устройственото обмисляне следва да бъде обвързано с действителните благоприятни условия за обществено финансиране, като се плануват средства и съответни периоди за реализация на обществените планове в общите и подробни устройствени проекти. Решението на Конституционния съд за 15 годишните периоди по отношение на отреждането за озеленяване удостоверява този нов управнически и планов приоритет.

Приоритет 5: Гарантиране на експертен метод, гласност и бистрота

Браншът упорства за деен разговор и взаимоотношение сред жителите, професионалните организации и администрацията при основаването на значими нормативни документи в бранша. Това ще подсигурява оптималната гласност и бистрота на процеса, като се дават благоприятни условия за противоположна връзка и експертен разговор по тематиката. Браншовите организации са способени да дефинират нормативните промени, които са нужни на бранша и би трябвало да поемат своята отговорност като професионални обединявания на действителните участници в капиталовия развой. Измененията на законодателството в региона на капиталовото планиране и строителството да се правят само след извършено разискване с сектора и след осъществяване на оценка за въздействието.

Приоритет 6: Въвеждане на единна осведомителна система, списък и цифровизация

Целта е в къси периоди да бъде основана национална електронна платформа, посредством която да се реализира онлайн подаването и съгласуването на капиталовите планове, както и издаването на разрешенията за градеж. Новата платформа ще обезпечава транспарантен и структуриран достъп до информация по отношение на параметрите и придвижването на капиталовите планове. Предлага се сформирането на работна група по плана с присъединяване на специалисти от Министерството на електронното ръководство, Министерството на районното развиване и благоустройството, вицепремиера по дейно ръководство и професионалните организации в бранша.

Приоритет 7: Стимулиране на капиталовата интензивност в синхрон с положителните европейски практики

Изпълнението на целите в бранша в синхрон с положителните европейски практики ще сътвори удобни условия за развиването на бизнеса и привличането на вложения.