Съдиите по вписванията: Министерски съвет е злоупотребил с правомощията си
Българска асоциация на съдиите по вписванията изпрати яростно писмо до президента, премиера, шефа на Народното събрание и ръководителите на парламентарните комисии. Поводът е проектобюджета на България, с който в преходните и заключителните разпореждания се планува унищожаване на съдиите по вписвания.
Ето какво пишат те:
Българска асоциация на съдиите по вписванията показва изрично противоречие във връзка с препоръчаните в преходните и заключителни разпореждания на Закона за държавния бюджет промени. Подкрепа за опазване на сегашния статут е доказана от всички съдии по вписванията с заявления.
Настояваме за незабавна среща с всички виновни институции.
Настоящото държавното управление със декларираната в съдружното съглашение политика пое ангажимент към жителите на Република България да реализира нужните промени, които да подсигуряват освен господство на закона, само че и решение на назрелите проблеми в обществото. Същевременно държавността изисква тези промени да не внасят разтърсвания в настоящи институти, които охраняват важен публичен интерес. Акцента следва да е " отбрана на правата и законните ползи на жителите и стопанските обекти ".
С импортираните в Народното събрание Преходни и заключителни разпоредби на ЗДБ за 2022г., следим невиждана замяна на едно съдебно-охранително произвеждане и превръщането му в административно такова, като инструмент на изпълнителната власт.
Държим да подчертаем, че въпросните текстове, формирани неизвестно от кого и къде, не попадаха в плана на ЗДБ, качен за публично разискване на интернет страницата на Министерство на финансите. В качения проектозакон на страницата на МФ на 21.01.2022г., Преходни и заключителни разпоредби се състоят от 17 параграфа. За сметка на това в Народното събрание е показан законопроект, чиито Преходни и заключителни разпоредби се състоят от 106 параграфа. Кога и по какъв метод тези 89 спомагателни параграфа са се появили в ЗДБ, за нас е мистерия. Отворен е въпроса: С решение №42/31.01.2022г. на Министерски съвет кой от двата текста е признат?
Министерски съвет е злоупотребил с пълномощията си, изменяйки с преходни и заключителни разпореждания на закона за държавния бюджет редица други закони, които освен не са с бюджетен темперамент, само че и в огромната си част нямат директно отношение към образуването на приходите и разноските на бюджета. Българска асоциация на съдиите по вписванията смята, че това е направено за да се спести провеждането на законовите процедури, предопределени да обезпечат прозрачността и успеваемостта на законодателния развой.
Бюджетният закон е официално закон, така не съдържа правни правила, уреждащи публични връзки по смисъла на Закона за нормативните актове. Този закон съставлява управленски(административен) акт, който обаче е публикуван в присъщата на актовете на Народното събрание форма на закон. Формата на издаването му не трансформира главната му юридическа характерност на план-сметка или лист от заложени доходи и предвиждани разноски на държавата; С годишен бюджетен закон не може да се " моделират държавните органи и съотношението посред им съгласно с годишното структуриране на парламентарното болшинство и малцинство ". (Решение № 17 от 01.10.1995 година по к.д.№ 13/1995 година, Конституционния съд).
Въпроса по отношение на статута и мястото на съдиите по вписванията не еднократно е поставян, заради избрани въздействия и ползи. Осъзнаването от ръководещите държавните управления до този миг на значимостта на контролирания кръг връзки и риска, който следва от неглижиране на охранителното произвеждане по регистриране, предотврати един голям и невиждан безпорядък по повод собствеността. Винаги се е съблюдавало сходството на системата за регистриране с цялостната правна уредба по прекачване на собствеността, както и дълбоките културни и исторически процеси, правни обичаи и стопански благоприятни условия.
Необходима е оптимална правна сигурност за жителите и бизнеса във връзка с недвижимата благосъстоятелност, а не безспорна концентрация на изпълнителната власт и липса на надзор върху нотариалното произвеждане.
Вписването съставлява естествено продължение на нотариалната активност и се прави от арбитър по вписванията, като правосъден орган в режим на самостоятелна преценка и надзор.
Собствеността върху недвижими парцели съставлява 90% от националното благосъстояние на България, съгласно извършени изследвания. Охраната на тези връзки следва да бъде развита към още по-висока степен на гаранции, вместо да бъде управляван този развой и посредством това българската страна да се трансформира в наблюдаващ, провеждайки по административен ред регистрирането на статистическа информация, без опция за гарантиране и предварителна защита с изключение на по исковия правосъден ред. Това от своя страна ще докара до фрапантно повишение и натоварване на работата на съдилищата, тъй като исковата отбрана остава като единствения метод на отбрана против противозаконните дейности, заради неналичието на в този момент съществуващата държавна предварителна защита в лицето на съдиите по вписванията
Предвидената промяна в бюджетния закон ще докара до задълбочаване на проблеми, произлизащи, точно от неналичието на задоволителен самостоятелен държавен надзор. Поставените условия на Европейския съюз постановат одобряване и ускорение на процесите в посока към сигурност и непоклатимост на гражданския оборот обвързван с недвижимите парцели. Следва да бъдат регистрирани изменените степени, равнища и типове на правонарушения в актуалното общество, налагащи потребността от все по-голяма превантивна активност на съдията по вписванията в границите на правосъдната система, отвън контрола на изпълнителната власт. Всички ранглисти по отношение на отбрана правото на благосъстоятелност по света записват българския феномен на процъфтяващи имотни измами.
Преминаването на съдиите по вписванията към централизиран орган на изпълнителната власт, който все още е прочут със срутва на комерсиалния указател, неуредиците с указател БУЛСТАТ, забавеното пускане на указател за особените залози и кражбата на голям брой компании, няма да докара до упования от жителите резултат за правда и сигурност на гражданския оборот.
Решението съгласно гилдията е производството по основаване на заможен указател да се реализира в границите на съответния областен съд към всеки правосъден регион и чиновниците на службите по вписванията към АВ да бъдат върнати като такива към районните съдилища. Така редица проблеми от процедурен и институционален темперамент ще бъдат преодолени. Няма други правни механизми, които да доведат до успеваемост, както на подготвителния стадий, по този начин и на същинския развой по основаване на Имотен указател, тъй като последният би трябвало да съдържа цялата правно-релевантна информация от нотариалните книги, водени и към сегашния миг по персоналната система, а без нормативно избран по размер юридически надзор от самостоятелен орган, това е невероятно.
Изразяваме готовността си за участия в разисквания и работни срещи, както и включването на специалисти от Българска асоциация на съдиите по вписванията в взаимни работни групи в процеса, обвързван с хармонизиране и смяна на законодателството, касаещо охранителните производства.
Източник: zonanews.bg
КОМЕНТАРИ




