Сметната палата не завери отчета на СУ, платили в брой за къща в Черноморец
Сметната палата отхвърли да завери доклада на Софийския университет „ Св. Климент Охридски “ за 2016 година, тъй като не дава вярна и почтена визия за неговото финансово положение и имущество.
В Софийския университет „ Св. Климент Охридски “ не е обезпечена еднаквост на информацията сред данните в макета на систематизираната оборотна ведомост, систематизираните данни от оборотните ведомости на структурните звена към университета и счетоводните бази данни. Сметната палата няма убеденост кои са достоверните данни и какви са действителните им стойности. Има риск част от активите като компютри, машини, уреди, икономически инвентар и други, да не се водят на доклад, настояват от Сметната палата.
Като образец от одитната институция показват, че по сметката „ Компютри и хардуерно съоръжение “ в салдото на университета са отразени 9 235 594 лева, сборът от оборотните ведомости на звената по същата сметка е 9 029 279 лева, а при инвентаризацията са открити 4 557 206 лева По сметка „ Други машини, уреди, съоръжение “ в салдото са отразени 28 400 442 лева, сборът от оборотните ведемости на звената по сметката е 25 449 447 лева, а при инвентаризацията са открити 17 866 889 лева За несъответствията не са предоставени документи, както и не са документирани неналичия и остатъци при осъществяването на годишната инвентаризация.
Не е спазен редът за отчитане на интервенциите в системата на електронни бюджетни разплащания – СЕБРА. По този метод могат да се отсрочват заплащания на предпочитани разноски за сметка на други. СЕБРА действа над 15 година в обществения бранш и разрешава Министерството на финансите да управлява авансово разплащанията, само че макар условията, тя към момента „ не действа “ за Софийския университет.
Констатирани са нарушавания на наредбите на Закона за ограничението на заплащанията в брой. През 2016 година продължава практиката с парични средства от касата на Софийския университет - Ректорат (получени с разходно касов ордер от касиера), т.е. в брой, а не по банков път, да се възстановяват гаранции за осъществяване и присъединяване в процедури по публични поръчки, посредством внасяне по банковата сметка на контрагента, както и да се изплащат неведнъж служебни задатъци на стойност над 10 000 лева и да се внасят суми по банковите сметки на снабдители за отговорности, на стойност над 10 000 лева.
В брой е заплатен и неподвижен парцел - вилна еднофамилна постройка в гр. Черноморец, на стойност 58 725 лева, което е жестоко нарушаване на закона.
Съгласно съглашения от 2014 до 2016 година сред ректора на Софийския университет и шефа на Научноизследователския бранш (НИС), от валутната сметка на НИС в Българска народна банка са предоставени заемообразно на Софийския университет средства, общо в размер на 4 млн. лева, за покриване на краткотраен дефицит за погашение на заплати, както и за други настоящи разноски. Произходът на средствата по сметката е от предплатени преводи по интернационалните стратегии и планове, финансирани със средства от Европейския съюз, както и по контракти с задгранични компании, които се извършват от НИС. Към края на 2016 година на НИС не са възобновени 3 143 185 лева, макар нуждата от средства за осъществяването на плановете на института. Използването на целевите средства за други цели попречва заплащането на разноски по интернационалните планове и основава предпоставки за налагане на финансови корекции и наказателни лихви.
За откритите нарушавания и отхвърли за легализация на Годишния финансов доклад на Софийския университет „ Св. Климент Охридски “ за 2016 година са известени Народното събрание, Министерството на финансите, Министерството на образованието и науката и Националната организация за приходите.
Незадоволителното положение на финансовата дисциплинираност в Софийския университет се удостоверява и от инспекцията за осъществяването на рекомендациите по одитния отчет за сходство при финансовото ръководство на Софийския университет “Св. Климент Охридски ” за интервала от 01.01.2013 година до 30.06.2015 г.
В него Сметната палата е дала 37 рекомендации за възстановяване на финансовото ръководство на обществените средства на ректора на Софийския университет. При осъществения следващ надзор за осъществяването им е открито, че 22 от тях са изпълнени, а 15 са оценени като неизпълнени, изпълнени отчасти или в развой на осъществяване, което съставлява 41 на 100 от дадените рекомендации и образува оценка за фиктивен метод при осъществяването им.
От Сметната палата прецизират, че не са подхванати дейности за освобождение на парцели – държавна благосъстоятелност, от наематели, чиито контракти за наем са изтекли и същите не престават да употребяват парцелите, без да заплащат наем и разноски за консумативи. Не са подхванати дейности за събиране на дължимите суми от тях.
Цитирани са още неизпълнени рекомендации от СУ, като от Сметната палата са дали 6-месечен период, след което отново ще извършат инспекция.
В Софийския университет „ Св. Климент Охридски “ не е обезпечена еднаквост на информацията сред данните в макета на систематизираната оборотна ведомост, систематизираните данни от оборотните ведомости на структурните звена към университета и счетоводните бази данни. Сметната палата няма убеденост кои са достоверните данни и какви са действителните им стойности. Има риск част от активите като компютри, машини, уреди, икономически инвентар и други, да не се водят на доклад, настояват от Сметната палата.
Като образец от одитната институция показват, че по сметката „ Компютри и хардуерно съоръжение “ в салдото на университета са отразени 9 235 594 лева, сборът от оборотните ведомости на звената по същата сметка е 9 029 279 лева, а при инвентаризацията са открити 4 557 206 лева По сметка „ Други машини, уреди, съоръжение “ в салдото са отразени 28 400 442 лева, сборът от оборотните ведемости на звената по сметката е 25 449 447 лева, а при инвентаризацията са открити 17 866 889 лева За несъответствията не са предоставени документи, както и не са документирани неналичия и остатъци при осъществяването на годишната инвентаризация.
Не е спазен редът за отчитане на интервенциите в системата на електронни бюджетни разплащания – СЕБРА. По този метод могат да се отсрочват заплащания на предпочитани разноски за сметка на други. СЕБРА действа над 15 година в обществения бранш и разрешава Министерството на финансите да управлява авансово разплащанията, само че макар условията, тя към момента „ не действа “ за Софийския университет.
Констатирани са нарушавания на наредбите на Закона за ограничението на заплащанията в брой. През 2016 година продължава практиката с парични средства от касата на Софийския университет - Ректорат (получени с разходно касов ордер от касиера), т.е. в брой, а не по банков път, да се възстановяват гаранции за осъществяване и присъединяване в процедури по публични поръчки, посредством внасяне по банковата сметка на контрагента, както и да се изплащат неведнъж служебни задатъци на стойност над 10 000 лева и да се внасят суми по банковите сметки на снабдители за отговорности, на стойност над 10 000 лева.
В брой е заплатен и неподвижен парцел - вилна еднофамилна постройка в гр. Черноморец, на стойност 58 725 лева, което е жестоко нарушаване на закона.
Съгласно съглашения от 2014 до 2016 година сред ректора на Софийския университет и шефа на Научноизследователския бранш (НИС), от валутната сметка на НИС в Българска народна банка са предоставени заемообразно на Софийския университет средства, общо в размер на 4 млн. лева, за покриване на краткотраен дефицит за погашение на заплати, както и за други настоящи разноски. Произходът на средствата по сметката е от предплатени преводи по интернационалните стратегии и планове, финансирани със средства от Европейския съюз, както и по контракти с задгранични компании, които се извършват от НИС. Към края на 2016 година на НИС не са възобновени 3 143 185 лева, макар нуждата от средства за осъществяването на плановете на института. Използването на целевите средства за други цели попречва заплащането на разноски по интернационалните планове и основава предпоставки за налагане на финансови корекции и наказателни лихви.
За откритите нарушавания и отхвърли за легализация на Годишния финансов доклад на Софийския университет „ Св. Климент Охридски “ за 2016 година са известени Народното събрание, Министерството на финансите, Министерството на образованието и науката и Националната организация за приходите.
Незадоволителното положение на финансовата дисциплинираност в Софийския университет се удостоверява и от инспекцията за осъществяването на рекомендациите по одитния отчет за сходство при финансовото ръководство на Софийския университет “Св. Климент Охридски ” за интервала от 01.01.2013 година до 30.06.2015 г.
В него Сметната палата е дала 37 рекомендации за възстановяване на финансовото ръководство на обществените средства на ректора на Софийския университет. При осъществения следващ надзор за осъществяването им е открито, че 22 от тях са изпълнени, а 15 са оценени като неизпълнени, изпълнени отчасти или в развой на осъществяване, което съставлява 41 на 100 от дадените рекомендации и образува оценка за фиктивен метод при осъществяването им.
От Сметната палата прецизират, че не са подхванати дейности за освобождение на парцели – държавна благосъстоятелност, от наематели, чиито контракти за наем са изтекли и същите не престават да употребяват парцелите, без да заплащат наем и разноски за консумативи. Не са подхванати дейности за събиране на дължимите суми от тях.
Цитирани са още неизпълнени рекомендации от СУ, като от Сметната палата са дали 6-месечен период, след което отново ще извършат инспекция.
Източник: offnews.bg
КОМЕНТАРИ