Министърът на регионалното развитие Андрей Цеков с писмо до кметовете

Министърът на районното развиване Андрей Цеков с писмо до кметовете на общини „ пояснява “ разпореждания на закона, макар напътствията на ЦИК от 04.08.2023 г.  и в безусловно нарушаване им „ указва “ по какъв начин да действат при използването на член 39 от ИК. Става въпрос за проблема на Асен Василев, който не съумя да гласоподава в Хасково, само че и за всички сходни проблеми с липса на регистрация по сегашен адрес.

За това сигнализира ръководителят на ПГ на ГЕРБ Десислава Атанасова, която разгласява в профила си в обществените мрежи писмото на Цеков до кметовете.

„ ИК е въвел уседналост от 6 месеца по непрекъснат и сегашен адрес при гласуването за общински съветници и кметове. Съответно ГРАО вярно е заличил Асен Василев от изборните описи в Хасково, България, защото адресната му регистрация е в чужбина. Според Закона за гражданската регистрация, всеки български жител е задължен при смяна на адресната си регистрация в 30-дневен  период да уведоми общинската администрация. Асен Василев не е извършил това свое обвързване и заради тази причина НЕ участва в изборните описи по сегашен адрес в Хасково, т.е. НЕ са налице основанията да бъде отстранен от листата на заличените лица. Министърът на Министерство на регионалното развитие освен надвишава пълномощията си, само че очевидно нарушава и Изборния кодекс “, написа Атанасова.

Тя моли към всички кметове на общини в България да съблюдават прецизно наредбите на Закона за гражданската регистрация и Изборния кодекс, а министър Цеков да анулира „ скандалното си писмо “.

„ Никой не е над закона “, акцентира Атанасова.

Закон за гражданската регистрация

Чл. 99. (В мощ от 1.01.2000 г.) (1) Всяко лице е длъжно в период 30 дни да съобщи смяната на сегашния си адрес.

(2) (Изм. и доп. - Дъждовни води, бр. 96 от 2004 година, изм. - Дъждовни води, бр. 55 от 2015 година, в действие от 21.07.2015 г.) Адресната карта за смяна на сегашен адрес се подава до органите по член 92, алинея 1 в общината, региона, кметството или обитаемото място, където лицето живее. Когато български жител живее в чужбина, адресната карта за смяна на сегашен адрес се подава до органите по член 92, алинея 1 в общината, региона, кметството или обитаемото място по непрекъснат адрес. Адресната карта се обработва незабавно за актуализация на Национална база данни " Население ".

Изборен кодекс

Чл. 36. (1) (Изм. и доп. - Дъждовни води, бр. 36 от 2021 година, в действие от 01.05.2021 г.) Избирател, чийто непрекъснат и сегашен адрес са в разнообразни обитаеми места, може да изиска да бъде вписан в изборния лист по сегашен адрес не по-късно от 14 дни преди изборния ден. Искането се прави документално до кмета на общината, региона, кметството или до кметския наместник и съдържа единния цивилен номер на гласоподавателя, типа и номера на документа му за идентичност и автограф или посредством електронно заявление през интернет страницата на Главна дирекция " Гражданска регистрация и административно обслужване " в Министерството на районното развиване и благоустройството. В електронното заявление гласоподавателят вписва имената си по документ за идентичност, типа и номера на документа за идентичност, датата, мястото и органа на издаването, единния си цивилен номер, съпоставя непрекъснатия и сегашния си адрес и показва телефонен номер, като автограф не се изисква. Главна дирекция " Гражданска регистрация и административно обслужване " прави инспекция на данните в постъпилите електронни заявки автоматизирано по едно и също време с подаването им.

(2) При избори за общински съветници и за кметове настояването по алинея 1 се прави, при изискване че гласоподавателят има сегашен адрес през последните 6 месеца преди изборния ден в съответното обитаемо място. В настояването по алинея 1 се показва и датата на адресната регистрация по сегашен адрес.

(3) (Изм. - Дъждовни води, бр. 98 от 2014 година, в действие от 28.11.2014 година, доп. - Дъждовни води, бр. 36 от 2021 година, в действие от 01.05.2021 г.) Органът по член 23, алинея 1 по сегашен адрес предава информация за подадените претенции по алинея 1 на Главна дирекция " Гражданска регистрация и административно обслужване " в Министерството на районното развиване и благоустройството не по-късно от 12 дни преди изборния ден за автоматизирано регистриране на гласоподавателя в изборните описи по сегашен адрес и заличаването му от изборния лист по непрекъснат адрес. Изречение първо се ползва надлежно и за електронните заявки, подадени през интернет страницата на Главна дирекция " Гражданска регистрация и административно обслужване ".

(4) След вписването на гласоподавателя в изборния лист по сегашен адрес не може да му се издава уверение за гласоподаване на друго място.

Указания на ЦИК от 04.08.2023 година

Централната изборна комисия одобри нарочни инструкции по отношение на използване на правилото на уседналост за идните на 29 октомври локални избори.

Гласуващите и претендентите би трябвало да са живели минимум през последните шест месеца преди датата на вота в съответното обитаемо място. За претендентите и гласоподавателите български жители " уседналост " значи да имат адресна регистрация и по непрекъснат, и по сегашен адрес на територията на България, като най-малко единият от тях да е в обитаемото място на територията на съответната община към датата 28 април тази година. За гласуващите това значи, че ще могат да упражнят правото си на глас по сегашния си адрес, в случай че той е регистриран към същата дата и, в случай че е подадено заявление за регистриране в изборния лист, по сегашен адрес.

Ако сегашния адрес е регистриран след 28 април, ще може да се гласоподава единствено по непрекъснатия. Избирателите, които са трансформирали адресната си регистрация в друго обитаемо място след 28 април, имат право да гласоподават по предходната си регистрация, където са включени в изборните описи.