За месец работа служебното правителство на Стефан Янев направи много

За месец работа служебното държавно управление на Стефан Янев направи доста повече от всеки длъжностен кабинет до момента. Подмени висшия управнически ешелон в бранша за сигурност, приходните организации, ведомствата в разнообразни браншове, регионалните управи, директорските препоръки на държавни компании. Разкри скандални нарушавания и обири: по какъв начин държавна банка, основана да предизвиква дребния и междинния бизнес, отпуска големи нисколихвени заеми на герои на статуквото с скотски прякори; по какъв начин се източват стотици милиони за пътища без конкурс; по какъв начин фиктивно се ремонтират язовири; по какъв начин се източват лечебни заведения и се върти търговия с органи; по какъв начин се афишират безумни публични поръчки - от земеделското министерство до военното. Детайлният доклад е дълъг, а в месеца до изборите ще набъбне още. Основният въпрос обаче е каква е задачата и имат ли право.

Не просто право, а обвързване

Целта на уволненията и разкритията би трябвало да е явна - да спрат кражбите, разточителството, нарушаванията и по този начин да се отрежат пипалата на дълбоката страна. Чрез своите хора в бордове, държавни фондове, държавни компании, организации, спецслужби и прочие задкулисието ограбва всички и натрупа безконтролна власт и икономическа мощност. Отрязването на пипалата на октопода е не просто право, а обвързване на всеки Министерски съвет, вменено му от Конституцията: той би трябвало „ да управлява и реализира вътрешната и външната политика на страната в сходство с Конституцията и законите “, да „ провежда стопанисването на държавното имущество “. Тоест, Конституцията повелява държавното управление да не позволява безвластие и занемареност.

Въпреки че не е излъчен от парламент, служебният кабинет има законен първоизточник на своята власт в лицето на президента, който е определен директно от суверена. Дейността му обаче е лимитирана и кратковременна, заради което не е в положение да организира дълготрайни политики - може единствено да ги заложи.

Така служебното държавно управление може да извършва и други значими задания, с изключение на да провежда предварителни избори. Всъщност, организирането на изборите е единствено техническа задача, а и конституционният законодател несъмнено не си е представял, че някой ден може да има непрекъсната изборна администрация, която да свърши цялата техническа работа, стига да ѝ е обезпечено финансиране.

Фигурата на служебното държавно управление е въведена с концепцията за безпристрастност - с цел да не стане по този начин, че последните управлявали да провеждат предварителния избор в своя изгода. Днес последните управлявали настояват, че служебният кабинет работи в техен ущърб. При естествени условия биха били прави - т.е., при съществуването на обичайно равнище на демократична правова страна. Нашето равнище обаче е на санитарния най-малко и таман разкритията на кабинета „ Янев “ го потвърждават най-категорично. От което следва, че годно е противоположното: Ако бездействаше, служебното държавно управление щеше да стане съизвършител на последните управлявали в завладяването на страната. И щеше да им обезпечи несправедливо предизборно преимущество посредством затаяване на истината за ръководството им, тъй че да могат да продължат да разрушават институциите и да грабят публичен запас.

С други думи: инцидентно или не, с фигурата на служебното държавно управление конституционният законодател е обезпечил превъзходен авариен инструмент за корекция на счупената страна (особено когато главният подобен - прокуратурата - е скрито приватизиран). Затова през днешния ден задачата на служебния кабинет се състои освен в обезпечаването на хартиени бюлетини и машини за гласоподаване, само че и в осветляването и пресичането на безобразията и беззаконията.

Какво е нужно в този момент

Служебното държавно управление има най-малко още два месеца живот (след 11 юли ще минат седмици, до момента в който се конституира 46-ият парламент и се сформира постоянен кабинет), в които ще има опция освен да кастри пипалата на октопода, само че и да го прободе право в сърцето. Гъвкавият див звяр обаче има цели три сърца и за отвоюването на демократичната правова страна е нужна доста по-мощна политическа сила, каквато може да бъде съсредоточена само в новия парламент.

Тази сила няма по какъв начин да пристигна единствено от отрицанието на порочния модел на досегашните ръководещи и желанието те да бъдат изхвърлени от властта. Партиите на смяната се нуждаят от положителна акция, от послания за съграждане, които да бъдат припознати от болшинството гласоподаватели. С изобличенията на доскоро управлявалите служебното държавно управление ги улеснява оптимално, осигурявайки им опция да се съсредоточат върху позитивната страна на предизборната акция. Не бива да пропущат този късмет.

 

Автор: Веселин Стойнев,