Таксите за събиране на дългове намаляват
Второто четене на измененията в Гражданския процесуален кодекс (ГПК) стартира на изключително съвещание на Народното събрание във вторник
© АНЕЛИЯ НИКОЛОВА Банките за следващ път резервираха привилегията си да могат да желаят заповед за осъществяване, без възражението против заповедта да стопира осъществяването. Още по тематиката
Юристи се оповестиха срещу въвеждане на частен банкрут и 10-годишната отминалост
" Много мъничка неплатежоспособност " за жители, предлага арбитър Борислав Белазелков
7 окт 2017
Адвокати, съдии и преподаватели разискват гражданския развой в Народното събрание
Първата национална конференция по Граждански процесуален кодекс маркира проблемите в признатия преди 10 години закон
6 окт 2017
Как се прекрояват таксите за събиране на задължения
Опасно е когато измененията в Граждански процесуален кодекс се диктуват от чист популизъм, а създателите им учат закона мимоходом
29 сеп 2017
Камарата на частните правосъдни реализатори: Връщат се мутренските времена!
Проект за промени в изпълнителното произвеждане в Гражданския процесуален кодекс е следващият, по който се работи бързо и на мрачно
13 сеп 2017
И ГЕРБ ще внесе план за промени в изпълнителния развой в Граждански процесуален кодекс
Шефът на правната комисия Данаил Кирилов съобщи, че болшинството ще поддържа законопроекта на Министерски съвет от предходния мандат, от който Мая Манолова била преписала
18 май 2017
Камарата на частните правосъдните реализатори: Няма по какъв начин да знаем от кое място са парите в сметката на длъжника
Поводът - скандал с блокирани обществени заплащания на бременна жена
15 май 2017 Съществено разширение на основанията за касационно обжалване по цивилен каузи, доста понижаване на таксите в насилственото осъществяване, въвеждане на нови условия за приканване, някои промени в разпоредбите за подсъдност – това са единствено част от новостите, гласувани от депутатите при второто четене на плана за промени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), което стартира на изключително съвещание на Народното събрание във вторник следобед. И едно предстоящо развиване: за следващ път Народното събрание отхвърли оферти за унищожаване на опцията за банките да могат да желаят неотложно издаване на заповед за осъществяване на база на документи или извлечение от счетоводни книги – прословутият член 417, т. 2 Граждански процесуален кодекс, дебатът по който постоянно събира повече популизъм и лобизъм, в сравнение с правни причини. Изненадващото бе, че омбусманът Мая Манолова, която инициира този законопроект и развя знамето против " привилегиите на банките ", по време на второто четене във вторник разгласи от парламентарната естрада, че не е била права с това искане, тъй като отбраната на банките е в полза на техните клиенти, в това число на кредитополучателите.
В последна сметка обаче, още при започване на второто четене на плана за промени в Граждански процесуален кодекс се удостовери една рискова наклонност – българските депутати въобще не си дават сметка за опасността от безотговорното и аматьорско бъркане в комплицираната материя на гражданския развой. Законопроектът, иницииран в началото с концепцията да се реформира изпълнителното произвеждане и да се подсигурява добросъвестно приканване, последователно обрасна с редица други промени в базисни разпореждания, за чийто резултат никой не отваря дума.
Намаляване на таксите в изпълнителното произвеждане
Граждански процесуален кодекс бе допълнен с в детайли написано лимитиране на таксите в изпълнителния развой, макар кардиналните възражения, че размерите на таксите в гражданското произвеждане се дефинират в цени на Министерския съвет и Министерството на правораздаването, а кодексът дава единствено базисните правила, върху които те се дефинират.
От таксата за наложително осъществяване на парично взимане се приспада пропорционалната такса за списък на имущество, избрана все още на осъществяване на разказа. Това е съществено понижение, доколкото таксата за списък е в размер на 1.5 % върху по-малката сума сред цената на описаната движимост и размера на дълга. В Граждански процесуален кодекс остава правилото, че сборът от всички пропорционални такси за сметка на длъжника или взискателя не може да надвишава 1/10 от задължението, с изключение на когато минималният размер в цената е по-висок. Същевременно за огромни задължения - в размер над 45 минимални работни заплати (МРЗ), този общ брой на всички пропорционални такси не може да надвишава 1/15 от задължението, само че не по-малко от 3 МРЗ.
Нов текст вкарва ограничаване върху общия общ брой на всички такси в изпълнителното произвеждане за сметка на длъжника, съгласно размера на дълга. Така да вземем за пример, за обвързване в размер до 10 % от МРЗ, общият общ брой на таксите не може да надвишава 30 % от МРЗ. При отговорности в размер сред 50% и една МРЗ, общият общ брой на таксите не може да надвишава 70 % от МРЗ, при отговорности в размер сред 2 до 3 МРЗ, таксите са не повече от една МРЗ и така нататък
Същевременно не се одобри предлагането за слагане на таван на адвокатския хорорар до 150 лева за отговорности в размер до 1000 лева
Някакъв тип облекчение бе гласувано и за таксите в исковия развой - съгласно защитавания интерес. За предявените с една молба искове в отбрана на един интерес се събира една държавна такса върху защитавания интерес, без значение от броя на ответниците. За предявени с една молба искове в отбрана на резлични ползи минималната такса се събира от всички ползи.
Отхвърлено бе предлагането на " Воля " за понижаване на половина на пропорционалните такси в исковия развой – от 4 % върху интереса до 2 %, а при заявление за издаване на заповед – до 1 % от интереса.
Банките остават с привилегията по член 417
Парламентът за следващ път отхвърли предложение за смяна на прословутия член 417 (инициирано в два варианта) и не одобри да се извадят банките от субектите, които наред с страната и общините, могат да желаят издаване на неотложно заповед за осъществяване на база на документи или извлечение от счетоводни книги, без да може възражението против заповедта да стопира осъществяването.
Данаил Кирилов аргументира тази позиция по следния метод: Банката е най-регулираният търговски индивид и извършва с изключение на официални, само че и финансови и стопански условия. Дейността им е нормативно контролирана. Банките дават финансов запас, само че те също по този начин пазят и парите на вложителите си, т.е. банката пази нашите пари. Ако тази опция да незабавна заповед за осъществяване отпадне, това ще докара до увеличение на цената на заемите и ще натежи в портфейла на кредотополучателите. Възприемането на заповедното произвеждане като характерен прийом за бързо осъществяване на безспорни отговорности е условие на Световната банка и европейските институции.
Освен това, против препоръчаните промени в член 417 Граждански процесуален кодекс единомислещо възразяват доста серизони институции – Върховен касационен съд, Софийски градски съд, правната комисия на Висшия правосъден съвет, Министерството на правораздаването, Министреството на финансите, Камарата на частните правосъдни реализатори, БТПП и редица други, уточни Кирилов.
Но всички причини на Българска социалистическа партия, патриоти и останалите поборници против привилегиите на банките бяха пресечени, когато омбудсманът Мая Манолова разгласи, че предложенията за редакция на член 417, които в действителност тя внесе, " не са задоволително положителни, тъй като финално, като се удари чертата, натоварват длъжника ". Той ще бъде пострадал, в случай че се тръгне към правосъден развой, в който ще има 4% такса, настрана разходи за движимости лица, юристи, юристконсулти, освен това на няколко инстанции. " Банките няма да могат навреме да си съберат отговорностите и сметката в последна сметка ще я платят длъжниците ", сподели Манолова.
Широко отворена врата за касация
Силно се уголемяват основанията за касационно обжалване, т.е. към този момент на касация ще подлежат освен решения, които са в несъгласие с практиката на Върховен касационен съд и Водоснабдителна система, които слагат въпроси от голяма важност за точното използване на закона и за развиването на правото, само че и категорично се записва като независимо касационно съображение и несъгласие с актове на Конституционния съд и на Съда на Европейски Съюз. Далеч по-съществена смяна е, че до касация ще се позволяват и въззивни решение " при евентуална незначителност или недопустимост, както и при явна неточност ".
Срещу това съществени възражения показаха от Българска социалистическа партия. Според Крум Зарков този текст връща нещата с 10 години обратно, когато бе признат новият Граждански процесуален кодекс, като засага метода, по който се развива целият цивилен развой. Промени в касационните учредения може би се постановат, само че не по този припрян метод, счита той. Според Явор Божанков (БСП) - " с тези понятия освен открехваме вратата към касацията, а напряко я събаряме ". Точно противоположното вършим в административното произвеждане с измененията в Административно-процесуалния кодекс (АПК) – понижаваме достъпа до Върховния административен съд (ВАС), добави той. Пенчо Милков (БСП) – " единствено твърдяната незначителност към този момент я прави евентуална ".
Контрааргументът на Данаил Кирилов бе: " хората имат вяра на висшия съд, хората желаят да се съдят до Върховен касационен съд ". Въпреки това той не счита, че ще се усилят доста делата за Върховен касационен съд, без обаче да каже на какво се дължи този оптимизъм.
Решенията на Върховен касационен съд по касационни тъжби против въззивни правосъдни решения, т.е. по съответни правни разногласия, не съставляват наложителна правосъдна процедура, категорично записаха депутатите. От кодекса отпада член 291, който детайлизира задължението на Върховен касационен съд да изясни претекстовете си за спорна, неправилна и неприложима процедура.
© АНЕЛИЯ НИКОЛОВА Банките за следващ път резервираха привилегията си да могат да желаят заповед за осъществяване, без възражението против заповедта да стопира осъществяването. Още по тематиката
Юристи се оповестиха срещу въвеждане на частен банкрут и 10-годишната отминалост
" Много мъничка неплатежоспособност " за жители, предлага арбитър Борислав Белазелков
7 окт 2017
Адвокати, съдии и преподаватели разискват гражданския развой в Народното събрание
Първата национална конференция по Граждански процесуален кодекс маркира проблемите в признатия преди 10 години закон
6 окт 2017
Как се прекрояват таксите за събиране на задължения
Опасно е когато измененията в Граждански процесуален кодекс се диктуват от чист популизъм, а създателите им учат закона мимоходом
29 сеп 2017
Камарата на частните правосъдни реализатори: Връщат се мутренските времена!
Проект за промени в изпълнителното произвеждане в Гражданския процесуален кодекс е следващият, по който се работи бързо и на мрачно
13 сеп 2017
И ГЕРБ ще внесе план за промени в изпълнителния развой в Граждански процесуален кодекс
Шефът на правната комисия Данаил Кирилов съобщи, че болшинството ще поддържа законопроекта на Министерски съвет от предходния мандат, от който Мая Манолова била преписала
18 май 2017
Камарата на частните правосъдните реализатори: Няма по какъв начин да знаем от кое място са парите в сметката на длъжника
Поводът - скандал с блокирани обществени заплащания на бременна жена
15 май 2017 Съществено разширение на основанията за касационно обжалване по цивилен каузи, доста понижаване на таксите в насилственото осъществяване, въвеждане на нови условия за приканване, някои промени в разпоредбите за подсъдност – това са единствено част от новостите, гласувани от депутатите при второто четене на плана за промени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), което стартира на изключително съвещание на Народното събрание във вторник следобед. И едно предстоящо развиване: за следващ път Народното събрание отхвърли оферти за унищожаване на опцията за банките да могат да желаят неотложно издаване на заповед за осъществяване на база на документи или извлечение от счетоводни книги – прословутият член 417, т. 2 Граждански процесуален кодекс, дебатът по който постоянно събира повече популизъм и лобизъм, в сравнение с правни причини. Изненадващото бе, че омбусманът Мая Манолова, която инициира този законопроект и развя знамето против " привилегиите на банките ", по време на второто четене във вторник разгласи от парламентарната естрада, че не е била права с това искане, тъй като отбраната на банките е в полза на техните клиенти, в това число на кредитополучателите.
В последна сметка обаче, още при започване на второто четене на плана за промени в Граждански процесуален кодекс се удостовери една рискова наклонност – българските депутати въобще не си дават сметка за опасността от безотговорното и аматьорско бъркане в комплицираната материя на гражданския развой. Законопроектът, иницииран в началото с концепцията да се реформира изпълнителното произвеждане и да се подсигурява добросъвестно приканване, последователно обрасна с редица други промени в базисни разпореждания, за чийто резултат никой не отваря дума.
Намаляване на таксите в изпълнителното произвеждане
Граждански процесуален кодекс бе допълнен с в детайли написано лимитиране на таксите в изпълнителния развой, макар кардиналните възражения, че размерите на таксите в гражданското произвеждане се дефинират в цени на Министерския съвет и Министерството на правораздаването, а кодексът дава единствено базисните правила, върху които те се дефинират.
От таксата за наложително осъществяване на парично взимане се приспада пропорционалната такса за списък на имущество, избрана все още на осъществяване на разказа. Това е съществено понижение, доколкото таксата за списък е в размер на 1.5 % върху по-малката сума сред цената на описаната движимост и размера на дълга. В Граждански процесуален кодекс остава правилото, че сборът от всички пропорционални такси за сметка на длъжника или взискателя не може да надвишава 1/10 от задължението, с изключение на когато минималният размер в цената е по-висок. Същевременно за огромни задължения - в размер над 45 минимални работни заплати (МРЗ), този общ брой на всички пропорционални такси не може да надвишава 1/15 от задължението, само че не по-малко от 3 МРЗ.
Нов текст вкарва ограничаване върху общия общ брой на всички такси в изпълнителното произвеждане за сметка на длъжника, съгласно размера на дълга. Така да вземем за пример, за обвързване в размер до 10 % от МРЗ, общият общ брой на таксите не може да надвишава 30 % от МРЗ. При отговорности в размер сред 50% и една МРЗ, общият общ брой на таксите не може да надвишава 70 % от МРЗ, при отговорности в размер сред 2 до 3 МРЗ, таксите са не повече от една МРЗ и така нататък
Същевременно не се одобри предлагането за слагане на таван на адвокатския хорорар до 150 лева за отговорности в размер до 1000 лева
Някакъв тип облекчение бе гласувано и за таксите в исковия развой - съгласно защитавания интерес. За предявените с една молба искове в отбрана на един интерес се събира една държавна такса върху защитавания интерес, без значение от броя на ответниците. За предявени с една молба искове в отбрана на резлични ползи минималната такса се събира от всички ползи.
Отхвърлено бе предлагането на " Воля " за понижаване на половина на пропорционалните такси в исковия развой – от 4 % върху интереса до 2 %, а при заявление за издаване на заповед – до 1 % от интереса.
Банките остават с привилегията по член 417
Парламентът за следващ път отхвърли предложение за смяна на прословутия член 417 (инициирано в два варианта) и не одобри да се извадят банките от субектите, които наред с страната и общините, могат да желаят издаване на неотложно заповед за осъществяване на база на документи или извлечение от счетоводни книги, без да може възражението против заповедта да стопира осъществяването.
Данаил Кирилов аргументира тази позиция по следния метод: Банката е най-регулираният търговски индивид и извършва с изключение на официални, само че и финансови и стопански условия. Дейността им е нормативно контролирана. Банките дават финансов запас, само че те също по този начин пазят и парите на вложителите си, т.е. банката пази нашите пари. Ако тази опция да незабавна заповед за осъществяване отпадне, това ще докара до увеличение на цената на заемите и ще натежи в портфейла на кредотополучателите. Възприемането на заповедното произвеждане като характерен прийом за бързо осъществяване на безспорни отговорности е условие на Световната банка и европейските институции.
Освен това, против препоръчаните промени в член 417 Граждански процесуален кодекс единомислещо възразяват доста серизони институции – Върховен касационен съд, Софийски градски съд, правната комисия на Висшия правосъден съвет, Министерството на правораздаването, Министреството на финансите, Камарата на частните правосъдни реализатори, БТПП и редица други, уточни Кирилов.
Но всички причини на Българска социалистическа партия, патриоти и останалите поборници против привилегиите на банките бяха пресечени, когато омбудсманът Мая Манолова разгласи, че предложенията за редакция на член 417, които в действителност тя внесе, " не са задоволително положителни, тъй като финално, като се удари чертата, натоварват длъжника ". Той ще бъде пострадал, в случай че се тръгне към правосъден развой, в който ще има 4% такса, настрана разходи за движимости лица, юристи, юристконсулти, освен това на няколко инстанции. " Банките няма да могат навреме да си съберат отговорностите и сметката в последна сметка ще я платят длъжниците ", сподели Манолова.
Широко отворена врата за касация
Силно се уголемяват основанията за касационно обжалване, т.е. към този момент на касация ще подлежат освен решения, които са в несъгласие с практиката на Върховен касационен съд и Водоснабдителна система, които слагат въпроси от голяма важност за точното използване на закона и за развиването на правото, само че и категорично се записва като независимо касационно съображение и несъгласие с актове на Конституционния съд и на Съда на Европейски Съюз. Далеч по-съществена смяна е, че до касация ще се позволяват и въззивни решение " при евентуална незначителност или недопустимост, както и при явна неточност ".
Срещу това съществени възражения показаха от Българска социалистическа партия. Според Крум Зарков този текст връща нещата с 10 години обратно, когато бе признат новият Граждански процесуален кодекс, като засага метода, по който се развива целият цивилен развой. Промени в касационните учредения може би се постановат, само че не по този припрян метод, счита той. Според Явор Божанков (БСП) - " с тези понятия освен открехваме вратата към касацията, а напряко я събаряме ". Точно противоположното вършим в административното произвеждане с измененията в Административно-процесуалния кодекс (АПК) – понижаваме достъпа до Върховния административен съд (ВАС), добави той. Пенчо Милков (БСП) – " единствено твърдяната незначителност към този момент я прави евентуална ".
Контрааргументът на Данаил Кирилов бе: " хората имат вяра на висшия съд, хората желаят да се съдят до Върховен касационен съд ". Въпреки това той не счита, че ще се усилят доста делата за Върховен касационен съд, без обаче да каже на какво се дължи този оптимизъм.
Решенията на Върховен касационен съд по касационни тъжби против въззивни правосъдни решения, т.е. по съответни правни разногласия, не съставляват наложителна правосъдна процедура, категорично записаха депутатите. От кодекса отпада член 291, който детайлизира задължението на Върховен касационен съд да изясни претекстовете си за спорна, неправилна и неприложима процедура.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ