Времето е от ключово значение. Европа трябва да докаже, че

Времето е от основно значение. Европа би трябвало да потвърди, че може да работи, а освен да реагира.

Така стартира Енрико Лета, някогашен министър-председател на Италия, някогашен президент на ЕЦБ и сегашен президент на Института Jacques Delors. Декан на Факултета по политика, стопанска система и световни въпроси в Университета IE.

В свят, преобразуван от Тръмп и ускоряващата се логичност на геополитическата конкуренция,

Европа се нуждае от отговор, който е по едно и също време реален и упорит.

Най-силният отговор, който Европейски Съюз може да даде, е да приключи Единния пазар, отбелязва икономистът.

От десетилетия насам той е най-силният актив на Европа, гръбнакът на нашето благополучие и от ден на ден се трансформира в крайъгълен камък на нашата суверенност. И въпреки всичко, в областите, които са от най-голямо значение, нямаме обединен пазар. Имаме 27 национални пазара.

Тази фрагментация не е механически минус. Тя е политическа и стратегическа уязвимост.

Плащаме я с по-високи разноски, по-слаби вложения, по-бавни нововъведения и понижена дарба да действаме, акцентира Лета. Проблемът на Европа не е диагнозата. Проблемът е скоростта, ангажираността и политическата воля.

Ето за какво се нуждаем от самоуверен политически ангажимент за подсилване и довеждане докрай на Единния пазар. Нуждаем се от съглашение, което да сътвори бърза процедура за стъпките, нужни за неговото довеждане докрай, утвърдено от ръководителите на институциите на Европейски Съюз. То би трябвало да има име, отговарящо на упоритостта: „ Акт за Единния пазар “.

През 1992 година Европа мина от общ към обединен пазар. Сега ни е нужна идната стъпка. Не става въпрос за смяна на контракта. Действията, от които се нуждаем, към този момент са вероятни в съществуващата рамка. Можем да действаме неотложно. Инструментите са налице; това, от което Европа се нуждае, е осъществяване, добавя Лета.

Актът за Единния пазар би трябвало да се концентрира върху стеснен пакет от действителни промени. Не върху десетки документи. Малък брой цели, определени тъй като се укрепват и засягат сърцевината на фрагментацията.

Три от целите са секторни.

Първият е финансовите услуги.

Публичните бюджети на Европа са лимитирани, само че тя разполага с големи частни спестявания. Един същински съюз за спестявания и вложения е методът, по който можем да насочим капитал към европейските компании, да укрепим нашата индустриална база и да подкрепим интернационалната роля на еврото.

Вторият е силата.

Без по-силни междусистемни връзки Европа ще остане изложена на усложнения, неустойчивост и разноски, които могат да бъдат избегнати. Завършването на енергийния съюз не е единствено приоритет за климата. То е приоритет за конкурентоспособността и сигурността.

Третият е свързаността.

Европа не може да претендира за софтуерна суверенност, до момента в който телекомуникационният бранш е слаб и фрагментиран. Това изисква бързо приемане на Закона за цифровите мрежи и политическа храброст за поощряване на вложенията и консолидацията в континентален мащаб.

Но един съвременен обединен пазар зависи и от хоризонтални фактори.

Свободното придвижване на познания, данни, научни проучвания и умения. Без тях Европа ще продължи да заплаща стратегическата цена на неналичието на нововъведения.

Същата логичност важи и за 28-ия режим.

На Европа не ѝ липсват хрумвания и гении. Липсва ѝ рамка, която да разрешава на фирмите да се разрастват оттатък границите с лекост.

Един същински европейски режим в тяхна изгода би запазил вложенията и упоритостите в Европа.

Единният пазар ще остане политически резистентен единствено, в случай че пази свободата на престояване, добавя Лета.

Мобилността би трябвало да остане избор, а не обвързване. По-силният пазар би трябвало да върви ръка за ръка със доближаването, главните услуги, МСП и устойчиво обществено измерение.

Това не може да се трансформира в следващата дълготрайна тактика. Европа се нуждае от краен период – 2028 година, и междинни стадии през 2026 и 2027 година

Времето е от основно значение. Европа би трябвало да потвърди, че може да работи, а освен да реагира. Нуждаем се от Акта за Единния пазар.