Управляващите представиха нов закон-бухалка
Властта показа следващ закон-бухалка, чиято цел е сякаш да спре спекулативното повдигане на цените на питателните артикули преди и след въвеждането на еврото, написа " Сега ". На уеб страницата за публични съвещания Министерството на земеделието най-сетне разгласява публично за публично разискване рекламирания още от зимата от министър Георги Тахов закон за таван на комерсиалните надценки.
В него са закрепени оптимални размери на надценките за търговците на едро и дребно на земеделска продукция и хранителни артикули, както и за преработвателите от хранителната промишленост. Наред с това се слагат съществени ограничавания за провежданите в комерсиалните вериги промоции на хранителни артикули. Веригите се задължават също по този начин да обезпечат най-малко 50% българска продукция на месо, яйца, пчелен мед, пресни сезонни плодове и зеленчуци и най-малко 80% български млечни артикули.
Само преди ден Народното събрание гласоподава фрапантни санкции за бизнеса, който " голословно " подвига цените в идващите 12 месеца и разширени пълномощия на Национална агенция за приходите и КЗП да ревизират цялата документи на компаниите, обвързвана с ценообразуването. Освен това депутатите дадоха картбланш на държавното управление да подхваща краткотрайни ограничения за противопоставяне при положение на " доста " повишаване на цените на артикули и услуги от първа нужда. Липсата на конкретика какви може да са тези ограничения и при какви условия да се вкарват, както и прекомерно обтекаемата дефиниция за голословно покачване на цените, провокира основателни опасения, че този закон ще бъде употребен от властта за кавга с избрани бизнеси.
Сегашният законопроект за веригата на доставки на аграрни артикули и храни, каквото е цялостното му название, също провокира терзание. Наскоро 14 разнообразни браншови съюза от агроиндустрията сигнализираха, че регулациите, които той постанова, ще имат извънредно отрицателно влияние върху пазара, тъй като ще лимитират конкуренцията, ще доведат до ценови изкривявания и дефицити, и в последна сметка до повишение на цените.
Със закона на процедура страната непосредствено ще диктува облагите на участниците по веригата на доставки. Такава груба интервенция носи заплаха от нарушение на доставките и утежняване на продоволствената осигуреност на популацията, предизвестиха недоволните.
В закона се планува за период от 18 месеца въвеждането на следните тавани на търговски надценки:
- за преработвател – не повече от 20% по отношение на индустриалната себестойност на продукта, изчислена според настоящите счетоводни разпоредби;
- за търговец на едро по цялата верига на доставки – кумулативно не повече от 10% от покупната цена;
- за търговец на дребно с оборот над 20 млн. лв.. – не повече от 20% от покупната цена.
- за вносители от трети страни - не повече от 10% от данъчната основа.
В същото време се вкарва обезпечена облага от най-малко 10% за производителите на аграрни артикули. Записано е, че първите изкупвачи нямат право да предложат цена, която е по-ниска от индустриалните разноски, плюс 10% надценка от размера им. Тази наредба възмути даже огромна част от земеделските стопани, които оповестиха, че не може да си показват по какъв начин потвърждават пред изкупвачите своите разноски и има огромна заплаха продукцията им да остане непродадена.
За търговците на дребно с обороти над 20 млн. лева годишно се вкарват и тежки ограничавания за промоциите за крайните клиенти. Промоционалните отстъпки може да се ползват за не повече от 25% от прогнозния размер по контракта сред доставчика и търговеца и би трябвало да бъдат авансово избрани от страните. Освен това промоционалната отстъпка не може да е повече от 10% от цената, като единствено половината може да са за сметка на доставчика.
Един от най-спорните текстове е, че Министерският съвет ще дефинира листата със аграрни артикули и храни, за които ще важат таваните на надценките. В законопроекта няма и дума по какви критерии ще става това. Опасенията са, че на процедура таванът на надценките ще засегне голяма част от асортимента на търговците.
Браншовите организации от агросектора са недоволни и от голямата административна тежест, която се стоварва с този закон. Изкупвачите на земеделска продукция ще би трябвало да се записват на специфична платформа в Министерство на земеделието и храните, където всеки ден месец в детайли да регистрират какви артикули и количества са закупили, от кого и на какви цени. За неспазване на тези нови условия са планувани съществени наказания, като контролът ще се реализира от регионалните дирекции по земеделие.
КЗП пък ще поеме контрола върху спазването на комерсиалните надценки и рестриктивните мерки за промоциите. Тази комисия към този момент получи нови пълномощия с последните промени в Закона за въвеждане на еврото да следи и глобява за " голословно " повдигане на цените. Предвидените санкции за търговци, които са начислили по-големи надценки от законово позволените, стигат до 30 000 лева, а при наново нарушаване ще се утрояват.
Освен това търговците ще бъдат задължени да дават постоянно данни на КЗП за цените на земеделските артикули и храни. На този стадий в законопроекта не е посочено на какъв интервал от време ще вършат това. Изобщо не е ясно по какъв начин със стотина чиновници КЗП ще се оправи с всички тези нови задания. Опасенията са, че просто ще работи изборно - едни компании ще бъдат проверявани изключително строго, други - ще минат около капките.
БАХБ ще следи дали се съблюдава условието 50% от месото, яйцата, меда, олиото и други артикули са български. В последния миг земеделският министър е завишил до 80% това условие за млякото и млечните артикули. Предвидената е санкция е до 10 000 лева, а при наново нарушаване се утроява.
Засегнатите по веригата на доставки бизнеси към този момент предизвестиха, че този законопроект сигурно ще докара до увеличение цените на останалите хранителни артикули, с цел да бъде обезщетена загубата при контролираните артикули. Това на процедура в огромна степен обезсмисля концепцията за поддържане на ниски цени. По-тревожното е, че зад тези фрапантни ограничения, се появяват подозрения за нездравословен интерес властта да овладее избрани бизнеси.
В него са закрепени оптимални размери на надценките за търговците на едро и дребно на земеделска продукция и хранителни артикули, както и за преработвателите от хранителната промишленост. Наред с това се слагат съществени ограничавания за провежданите в комерсиалните вериги промоции на хранителни артикули. Веригите се задължават също по този начин да обезпечат най-малко 50% българска продукция на месо, яйца, пчелен мед, пресни сезонни плодове и зеленчуци и най-малко 80% български млечни артикули.
Само преди ден Народното събрание гласоподава фрапантни санкции за бизнеса, който " голословно " подвига цените в идващите 12 месеца и разширени пълномощия на Национална агенция за приходите и КЗП да ревизират цялата документи на компаниите, обвързвана с ценообразуването. Освен това депутатите дадоха картбланш на държавното управление да подхваща краткотрайни ограничения за противопоставяне при положение на " доста " повишаване на цените на артикули и услуги от първа нужда. Липсата на конкретика какви може да са тези ограничения и при какви условия да се вкарват, както и прекомерно обтекаемата дефиниция за голословно покачване на цените, провокира основателни опасения, че този закон ще бъде употребен от властта за кавга с избрани бизнеси.
Сегашният законопроект за веригата на доставки на аграрни артикули и храни, каквото е цялостното му название, също провокира терзание. Наскоро 14 разнообразни браншови съюза от агроиндустрията сигнализираха, че регулациите, които той постанова, ще имат извънредно отрицателно влияние върху пазара, тъй като ще лимитират конкуренцията, ще доведат до ценови изкривявания и дефицити, и в последна сметка до повишение на цените.
Със закона на процедура страната непосредствено ще диктува облагите на участниците по веригата на доставки. Такава груба интервенция носи заплаха от нарушение на доставките и утежняване на продоволствената осигуреност на популацията, предизвестиха недоволните.
В закона се планува за период от 18 месеца въвеждането на следните тавани на търговски надценки:
- за преработвател – не повече от 20% по отношение на индустриалната себестойност на продукта, изчислена според настоящите счетоводни разпоредби;
- за търговец на едро по цялата верига на доставки – кумулативно не повече от 10% от покупната цена;
- за търговец на дребно с оборот над 20 млн. лв.. – не повече от 20% от покупната цена.
- за вносители от трети страни - не повече от 10% от данъчната основа.
В същото време се вкарва обезпечена облага от най-малко 10% за производителите на аграрни артикули. Записано е, че първите изкупвачи нямат право да предложат цена, която е по-ниска от индустриалните разноски, плюс 10% надценка от размера им. Тази наредба възмути даже огромна част от земеделските стопани, които оповестиха, че не може да си показват по какъв начин потвърждават пред изкупвачите своите разноски и има огромна заплаха продукцията им да остане непродадена.
За търговците на дребно с обороти над 20 млн. лева годишно се вкарват и тежки ограничавания за промоциите за крайните клиенти. Промоционалните отстъпки може да се ползват за не повече от 25% от прогнозния размер по контракта сред доставчика и търговеца и би трябвало да бъдат авансово избрани от страните. Освен това промоционалната отстъпка не може да е повече от 10% от цената, като единствено половината може да са за сметка на доставчика.
Един от най-спорните текстове е, че Министерският съвет ще дефинира листата със аграрни артикули и храни, за които ще важат таваните на надценките. В законопроекта няма и дума по какви критерии ще става това. Опасенията са, че на процедура таванът на надценките ще засегне голяма част от асортимента на търговците.
Браншовите организации от агросектора са недоволни и от голямата административна тежест, която се стоварва с този закон. Изкупвачите на земеделска продукция ще би трябвало да се записват на специфична платформа в Министерство на земеделието и храните, където всеки ден месец в детайли да регистрират какви артикули и количества са закупили, от кого и на какви цени. За неспазване на тези нови условия са планувани съществени наказания, като контролът ще се реализира от регионалните дирекции по земеделие.
КЗП пък ще поеме контрола върху спазването на комерсиалните надценки и рестриктивните мерки за промоциите. Тази комисия към този момент получи нови пълномощия с последните промени в Закона за въвеждане на еврото да следи и глобява за " голословно " повдигане на цените. Предвидените санкции за търговци, които са начислили по-големи надценки от законово позволените, стигат до 30 000 лева, а при наново нарушаване ще се утрояват.
Освен това търговците ще бъдат задължени да дават постоянно данни на КЗП за цените на земеделските артикули и храни. На този стадий в законопроекта не е посочено на какъв интервал от време ще вършат това. Изобщо не е ясно по какъв начин със стотина чиновници КЗП ще се оправи с всички тези нови задания. Опасенията са, че просто ще работи изборно - едни компании ще бъдат проверявани изключително строго, други - ще минат около капките.
БАХБ ще следи дали се съблюдава условието 50% от месото, яйцата, меда, олиото и други артикули са български. В последния миг земеделският министър е завишил до 80% това условие за млякото и млечните артикули. Предвидената е санкция е до 10 000 лева, а при наново нарушаване се утроява.
Засегнатите по веригата на доставки бизнеси към този момент предизвестиха, че този законопроект сигурно ще докара до увеличение цените на останалите хранителни артикули, с цел да бъде обезщетена загубата при контролираните артикули. Това на процедура в огромна степен обезсмисля концепцията за поддържане на ниски цени. По-тревожното е, че зад тези фрапантни ограничения, се появяват подозрения за нездравословен интерес властта да овладее избрани бизнеси.
Източник: bulnews.bg
КОМЕНТАРИ