Вашингтон, окръг Колумбия – Първоначално Лубна отричаше, че му е отказано влизане в Израел.
След това реалността – и дълбокото чувство на тъга – се настаниха за 33-годишния палестински американец, който пътуваше до региона всяка година, за да посети семейството си в окупирания Западен бряг.
„След това изпаднах в наистина голяма депресия. Имах непрекъснати кошмари“, каза тя пред Al Jazeera, подчертавайки, че възможността да посети палестинската си родина е централна за нейната идентичност.
А на Лубна, която поиска да бъде идентифицирана само с първото си име от страх от възмездие, ако се опита отново да посети Палестина, решението от лятото на 2022 г. изглеждаше произволно.
„През 33-те години, в които влизах и излизах от страната, защо сега ме възприемат като заплаха за вас?“ каза тя.
Случаят на Лубна далеч не е изолиран, тъй като десетки американски и други чуждестранни граждани от палестински и арабски произход редовно биват отхвърляни от израелските власти, които контролират целия достъп до окупираните палестински територии.
Но това идва, когато администрацията на президента на САЩ Джо Байдън настоява да приеме Израел в Програмата за премахване на визите на САЩ (VWP), която ще позволи на израелските граждани да пътуват без визи до Съединените щати.
Докато американски официални лица настояват, че Израел на свой ред ще трябва да предложи на всички граждани на САЩ безвизово пътуване до Израел и окупирания Западен бряг, много палестински и арабско-американски активисти са скептични, че Израел ще изпълни своите ангажименти. Те също така се притесняват, че приемането на страната в програмата ще създаде слой от граждани на САЩ „втора класа“.
#Thread: Меморандумът за разбирателство #VisaWaiver между САЩ и Израел е безобразие. Това е обида за арабските американци, включително палестинските американци, предвид десетилетията на дискриминационно третиране на Израел при влизане/излизане. #NoWaiver4Israel 1/8
— Арабско-американски институт (@AAIUSA) 19 юли 2023 г.
„Като приеме Израел в VWP в нарушение на законовите изисквания, администраторът на Байдън ще избере да изостави правата на арабски американски граждани, за да даде на Израел политически привилегии“, Арабският американски институт, мозъчен тръст във Вашингтон, окръг Колумбия, каза в публикация в социалните медии миналата седмица.
„Това решение е грубо нарушение на отговорността на правителството на САЩ към своите граждани.“
Програмата
Създадена през 1986 г., VWP се прилага за 40 страни, предимно от Европа, чиито граждани имат право да останат в САЩ до 90 дни без виза.
„В замяна тези 40 държави трябва да разрешат на граждани и граждани на САЩ да пътуват до техните страни за подобен период от време без виза за бизнес или туристически цели“, казва Министерството на вътрешната сигурност в информационен лист, описващ програмата .
Реципрочността – идеята, че чуждите държави ще третират всички граждани на САЩ еднакво и без дискриминация точно както техните граждани биха били третирани на американските входни пристанища – е ключов елемент на VWP.
А американски служители често подчертават, че „синьото си е синьо“, имайки предвид цвета на американския паспорт и всички привилегии, които той включва, независимо от произхода на притежателя на паспорта.
Миналата седмица представители на САЩ и Израел подписаха меморандум за разбирателство, за да улеснят влизането на Израел в програмата, преди да бъде взето окончателно решение в края на септември.
Въпреки това, дори и да се приложи изцяло по предназначение, експертите казаха, че приемането на Израел в програмата все пак може да наруши конституцията на САЩ, която изисква равно третиране съгласно закона.
Например, меморандумът, чието копие беше споделено с Ал Джазира, признава правото на Израел да отказва прием на американци въз основа на „легитимни опасения за сигурността“, предупреждение, което защитниците казват, че Израел може лесно да злоупотреби, за да се насочи към защитници на палестинските права.
Абед Аюб, изпълнителен директор на групата за застъпничество на Американско-арабския антидискриминационен комитет (ADC), каза, че изключението за сигурност повдига няколко тревожни въпроса.
„Ако Израел каже, че даден пътник има проблем със сигурността, ще започне ли правителството на САЩ да използва това неблагоприятно срещу този човек? Това отваря толкова много притеснения. И е просто шокиращо, че дори се стигна дотук“, каза Аюб пред Ал Джазира.
Аюб добави, че целият натиск Израел да се присъедини към VWP е безпрецедентен. „САЩ по същество създават втора класа американски граждани там. Това е подписване на политиката на апартейда“, каза той.
„Различни категории хора“
Меморандумът, който не налага официални изисквания нито на САЩ, нито на Израел, не дава на американците право да влизат или излизат от ивицата Газа, дори ако са жители на обсадената палестинска територия.
Често описвана като най-големият затвор на открито в света, Газа е блокирана от 2005 г. от Израел, който контролира по-голямата част от сухопътните преходи, въздушното пространство и териториалните води на територията. Египет, който контролира едно преминаване към южната част на Газа, също затвори тази граница.
Заха Хасан, адвокат по правата на човека и сътрудник във Фондацията Карнеги за международен мир, каза, че Вашингтон на практика санкционира безсрочното затваряне на Газа и го записва в VWP.
Тя добави, че меморандумът за разбирателство установява различни правила за Газа, Западния бряг и Израел, като пренебрегва факта, че израелското правителство контролира цялата територия между река Йордан и Средиземно море.
„Ние пренебрегваме реалността кой контролира тази област и създаваме различни изключения и създаваме различни категории хора, които ще бъдат включени в Програмата за премахване на визите и които ще бъдат извън предимствата и задълженията на Програмата за премахване на визите ”, каза Хасан пред Ал Джазира.
Израел също има закон, забраняващ влизането на хора, които публично призовават за бойкот на Израел, и не е ясно дали тези разпоредби ще бъдат спрени за гражданите на САЩ, ако Израел се присъедини към VWP.
През 2019 г. Израел не позволи на американските конгресмени Илхан Омар и Рашида Тлаиб да посетят страната и окупираните палестински територии, позовавайки се на „дейностите им за бойкот срещу Израел“.
От своя страна Лубна, която е собственик на малък бизнес, каза, че й е отказан достъп от съображения за сигурност, ход, който според нея вероятно е свързан с предишния й активизъм срещу окупацията в САЩ.
След като беше върната, Любна остана на израелското летище Бен Гурион близо до Тел Авив в продължение на три дни, докато буташе да вземе багажа си. През това време тя се свърза с американски служители и нейните представители в Конгреса, но каза, че „нищо не се е случило“.
„САЩ също не ги е грижа. Те не се интересуват, че на техните палестински граждани се отказва достъп до една от най-големите военни бази в света“, каза тя.
Пробен период
Американски служители до голяма степен се въздържаха от обсъждане на подробности за влизането на Израел в VWP, включително какво би означавало това за пътуване до Газа, движение в рамките на Западния бряг и отношението към американски граждани, които пребивават в Палестина.
Но Държавният департамент подчерта широката предпоставка, че реципрочността ще бъде наложена. Засега Вашингтон заяви, че ще наблюдава спазването на Израел до 30 септември, преди да вземе окончателно решение.
„Израелските власти ни увериха, че всички граждани на САЩ, дори тези в регистъра на палестинското население, ще имат право на безвизово пътуване. Правилата на Израел и насоките за обществеността трябва да отразяват това разбиране“, каза говорителят на Държавния департамент Матю Милър пред репортери миналата седмица.
През март израелският премиер Бенямин Нетаняху приветства приемането на закон за подобряване на споделянето на данни за пътуване със САЩ, за да се изпълнят условията на VWP.
„През следващите месеци ще изпълним допълнителни изисквания и през септември 2023 г. се очаква държавата Израел да се присъедини към списъка на страните, които са освободени от американски визи“, каза Нетаняху в изявление, без да засяга въпроса за третирането всички американски граждани еднакво.
Палестинските защитници в САЩ поставиха под съмнение какъв стимул ще има Израел да поддържа концепцията за реципрочност, след като бъде допуснат до програмата – и да се въздържа от продължаване на своята десетилетна политика на отблъскване на хора на своите граници.
Израел редовно отказва влизане на американци и западняци от палестински и арабски произход, както и на студенти активисти и правозащитници, които са говорили срещу израелската политика спрямо палестинците.
Въпреки че няма ясни статистически данни за това какъв процент от американските араби и палестински посетители в Израел са отказани да влязат, страната е отказала близо 19 000 души от всички националности през 2018 г., според съобщения в израелските медии.
„Разбира се, Израел може за временно няколко седмици да промени поведението си и прилагането на съществуващите закони и военни разпоредби, за да влезе в програмата и след това да се върне към нормалните си практики“, каза Хасан.
„И всички знаем, че от политическа гледна точка е много трудно да се отнеме полза от страна като Израел, след като е дадена.“
Други също критикуваха Вашингтон, че обмисля приемането на Израел сега, когато смъртоносното насилие срещу палестинците на Западния бряг и усилията да се лиши израелската съдебна система от нейните правомощия се засилиха при крайнодясното правителство на Нетаняху.
„Америка винаги награждава Израел за лошо поведение“, каза Лубна.
„Унижен“
Междувременно много палестински американци – които от години се оплакват от продължителните разпити и задържането на Израел на главното му летище и сухопътни пропускателни пунктове – са загрижени, че израелските власти може да продължат да ги малтретират.
Тала, палестинско-американска студентка по право, която също поиска да бъде идентифицирана с малкото си име само от страх от възмездие, каза, че е била държана седем часа на летище Бен Гурион, преди да бъде допусната в страната тази година.
Тала каза, че когато е пристигнала на митницата, тя и други арабски и палестински пътници са били изтеглени настрана за допълнителен разпит в зона, която тя шеговито нарекла „стаята на POC“, имайки предвид цветнокожите.
„Имах американски паспорт като всички останали бели жени, с които влизах, но въпреки това аз бях тази, която беше отведена, унизена и разпитвана в продължение на седем часа на базата на това, че съм палестинка“, тя каза Ал Джазира.
„И така, мисля, че САЩ съвсем очевидно не стоят на собствените си принципи в това отношение да казват на Израел, че трябва да се отнася еднакво към всички американски граждани.“
Източник: Ал Джазира