Наредбата за граничен здравен контрол бе отменена от ВАС
Върховният административен съд (ВАС) разгласи за незаконосъобразна Наредбата за изискванията и реда за осъществяване на граничен здравен надзор, призната през 2006 година, като главният претекст е, че планът ѝ не е бил оповестен за публично разискване.
Според решението на висшите магистрати при приемането на наредбата са позволени основни нарушавания на административнопроизводствените правила. Те показват, че документът е публикуван в нарушаване на член 2а от за нормативните актове, съгласно който планът би трябвало да бъде оповестен минимум 30 дни преди издаването на нормативния акт. Липсата на това издание е в прорез с правилата на координация, непоклатимост, неприкритост, предвидимост, бистрота и аргументираност.
Съдът отбелязва още, че при приемането на наредбата не е осъществено известяван на лицата, за които пораждат отговорности или ограничавания вследствие на нейното използване. Проектът не е бил изпратен до представителни организации на заинтригуваните страни, не е оповестен в медиите или в интернет, нито е оповестен по различен подобаващ метод. По този метод жителите и организациите не са имали опция в едномесечен период да създадат оферти и възражения пред способния орган.
На база на тези констатации Върховен административен съд приема, че наредбата е издадена в нарушаване на чл.146, т.3 от Административнопроцесуалния кодекс – заради основни нарушавания на административнопроизводствените правила, планувани в към този момент анулирания чл.2а от Закон за нормативните актове.
Поради това съдът постановява, че оспореният подзаконов нормативен акт следва да бъде анулиран.
Решението предстои на обжалване пред петчленен състав на Върховен административен съд.
Според решението на висшите магистрати при приемането на наредбата са позволени основни нарушавания на административнопроизводствените правила. Те показват, че документът е публикуван в нарушаване на член 2а от за нормативните актове, съгласно който планът би трябвало да бъде оповестен минимум 30 дни преди издаването на нормативния акт. Липсата на това издание е в прорез с правилата на координация, непоклатимост, неприкритост, предвидимост, бистрота и аргументираност.
Съдът отбелязва още, че при приемането на наредбата не е осъществено известяван на лицата, за които пораждат отговорности или ограничавания вследствие на нейното използване. Проектът не е бил изпратен до представителни организации на заинтригуваните страни, не е оповестен в медиите или в интернет, нито е оповестен по различен подобаващ метод. По този метод жителите и организациите не са имали опция в едномесечен период да създадат оферти и възражения пред способния орган.
На база на тези констатации Върховен административен съд приема, че наредбата е издадена в нарушаване на чл.146, т.3 от Административнопроцесуалния кодекс – заради основни нарушавания на административнопроизводствените правила, планувани в към този момент анулирания чл.2а от Закон за нормативните актове.
Поради това съдът постановява, че оспореният подзаконов нормативен акт следва да бъде анулиран.
Решението предстои на обжалване пред петчленен състав на Върховен административен съд.
Източник: eurocom.bg
КОМЕНТАРИ