Окончателно! Община Бургас е осъдена за цените на Синята и Зелената зона. Ще се върнат ли старите цени?
Върховният административен съд решение на Административен съд – Бургас, с което са анулирани основни текстове от общинската разпоредба, определящи цените за краткотрайно паркиране в „ Синя “ и „ Зелена “ зона , както и свързани правила за талони, карти и електронни форми на заплащане.
Решението е постановено по адм. дело № 9713/2025 година след касационни тъжби на Общински съвет Бургас и Община Бургас против Решение № 6295/11.07.2025 година по адм. дело № 435/2025 година на първата инстанция.
Два претекста: липса на финансови претекстове и спор за Данък добавена стойност
В претекстовете си съдът приема, че при приемането на промените в наредбата е позволено значително процесуално нарушаване – липсват съответни претекстове за предстоящите резултати, в това число финансовите, каквото изисква Закон за нормативните актове. Според решението, защото нарастването има директно финансово отражение върху жителите и организациите, е следвало да има разбор на доходи и разноски при старите цени и упования резултат след покачването – какъвто не е показан .
Наред с това съдът приема и материална незаконност , обвързвана с включването на 20% Данък добавена стойност в цените за услугите по паркиране в избраните зони. В решението в детайли е разисквано приложението на Закон за налог върху добавената стойност и правилото, че държавните и локалните органи не са данъчно задължени лица за действия, които правят в качеството си на орган на власт, с изключение на при категорично посочени изключения или при доста нарушение на конкуренцията.
„ Конкурентен пазар “ – аргумент, който не е потвърден
Жалбоподателите поддържат, че услугата се дава в конкурентна среда и съставлява икономическа активност, само че съдът показва, че по делото не са ангажирани доказателства частни оператори да дават идентичната услуга – краткотрайно паркиране върху елементи от общинската пътна мрежа, които са обществена общинска благосъстоятелност. Според решението такава услуга може да се дава само от локалната власт като собственик/управляващ пътя по Закон за придвижването по пътищата.
Върховен административен съд се базира и на процедура на Съда на Европейския съюз по използване на разпоредбите за Данък добавена стойност по Директива 2006/112/ЕО, като приема, че не са налице учредения за ново преюдициално питане и оставя без почитание настояването на Общинския съвет в тази посока.
Разноски и окончателност
С решението Община Бургас е наказана да заплати на П. Т. З. 1022,58 евро разходи за касационната инстанция (превалутирани от 2000 лева.). Съдът категорично показва: „ Решението не предстои на обжалване. “
Присъединете се към нашия
Кои са тримата убити в хижа „ Петрохан “?
