Дефиницията за енергийна бедност се бави, никой не поема отговорността да администрира 2 млн. души енергийно бедни
Важната тематика за енергийната беднотия визира над 2 милиона души в България. Нито една институция сега обаче не желае да ръководи и управлява развой, в който би трябвало да прави оценка и надзор, да дава помощи на 2 млн. души вместо на 300 000 както е в този момент. Затова може би към момента се бави приемането на формулировка за енергийна беднотия у нас. И както доста други въпроси и този се трансформира в политически въпрос. Абсолютно всички документи са подготвени като чернови. Ако се работи всеки ден и се включат интензивно всички заинтригувани страни, всички министерства единствено за една седмица може да излезе документ за публично разискване. Това е сериозен проблем, който няма по какъв начин да не мине публично разискване, тъй като това визира огромен кръг хора в България. Това разяснява за 3eNews Д-р Теодора Пенева, икономист, основен помощник в Института за стопански проучвания към Българската академия на науките с близо 20 години проучвателен опит в научните и корпоративни проучвания. Забавянето се дължи на това, че институциите не са се разбрали кой ще управлява този много комплициран развой по засвидетелствуване на енергийно бедните на 10 пъти по-голям брой хора. Ако сега помощ за отопление получават 260 000 -300 000 души, след въвеждане на дефиницията за енергийна беднотия, те ще станат над 2 млн. души. За да бъде оптимално улеснен метода, се разисква оптимално опростяване на метода, настояват специалисти. Работи се по два разновидността на пресмятане, приходът да се преглежда на разположение или на домакинство. Ако се преглежда прихода на едно лице става дума за доста по-прост вид и няма потребност от сериозен административен запас. Презумпцията е, че при общественото подкрепяне на равнище домакинство, би трябвало да се заявява кои хора живеят в семейството, какви са техните приходи, жилището какво е, тъй като енергийната беднотия включва и критерии за жилище и разноски за сила, описа специалистът. Всъщност въпросът е кой ще приема тези заявки, и кой ще вкарва данните в платформа, която да пресметна автоматизирано по формулата оценката. Това е въпрос, за който никой не желае да поеме отговорност. Не знам до каква степен политическата воля е задоволителна, с цел да форсира процеса в вдишване на отговорност, разяснява доктор Теодора Пенева. Агенция по обществено подкрепяне и/или общините В момента се разискват два разновидността администрирането да се поеме от Агенция по обществено подкрепяне, само че те споделят, че техният потенциал е непълен и не могат да обслужат 10 пъти по-голям брой хора. Другият вид и това, което се прави в други страни е общините да управляват процеса. Там казусът е какъв ще бъде контролът, тъй като сигурно ще има потребност от надзор. Общините към момента не са дали единодушието си за ръководство на този развой като имаме поради че при тях ще бъдат управлявани стратегиите за жилищно възобновяване. Възможното решение е композиция сред разновидностите, да взе участие Агенция обществено подкрепяне наедно с общините, и да се подават заявки през електронната система на Национална агенция за приходите с ПИК. Пазарът на електрическа енергия е контролиран, цената е контролирана сега. Ако работим в условия на либерализиран пазар, тогава енергийните сдружения имат уговорката за администриране. Ние имаме абсурден проблем, който в другите страни го няма. Имаме голям брой енергийно небогати за популацията и административния потенциал, който имаме. Второ работим в изискванията на контролиран пазар и в действителност нито една страна не чака тя да поеме тази административна тежест, разяснява още Пенева. Една формулировка с два разнообразни съставния елемент и виновни институции според от задачите В момента два са разновидностите за формулировка за енергийна беднотия или една формулировка, която да има два разнообразни съставния елемент, изясни шефът на Хабитат България Минчо Бенов. Като едната цели да обезпечи подпомагането за настоящото ползване на сила от енергийно бедните семейства основно предвид на идната либерализация на пазара за електрическа енергия за битовите консуматори. Другата пък цели да подкрепи присъединяване на семействата в стратегиите за възобновяване на енергийно дейно възобновяване на жилищния фонд. Самото подкрепяне би следвало да бъде управлявано в тези две направления от разнообразни институции. Осигуряването на настоящото ползване е покрай мозъка да бъде управлявано от Агенция по обществено подкрепяне, още повече, че те имат опит в това отношение. При подпомагането на обновяването на постройките пък надлежно от админите на тези стратегии. Знаем, че идната стратегия по Плана за възобновяване и резистентност ще бъде ръководен от общините. Досега не е обсъждано кой ще управлява процеса, сподели Бенов. Според него откакто се одобри дефиницията би трябвало да се направи една необятна оценка кои семейства попадат в тази категория на енергийна беднотия от позиция на енергийно ползване и от позиция на присъединяване в стратегиите. Нуждата от два разнообразни подходи за дефиниране на енергийната беднотия идва от това, че когато става въпрос за енергийно ползване главната оценка, която се прави е на база приходите на семействата надлежно съпоставени към цената на силата. Докато за присъединяване в стратегии за енергийно възобновяване доста значимо значение има и положението на жилището, в което живеят. Тук не приказваме единствено за енергийно ползване, тъй като в случай че жилището е в доста неприятно положение, ще би трябвало да има приоритет за възобновяване. Домакинства с друг профил от позиция на приходите ще бъдат изправени пред разнообразни потребности. Има доста разновидности, които сега не се разискват, кой да вземе политическото решение Решението е дефиницията да се пресмята и освен на равнище домакинство, само че и на разположение, с цел да не се минава комплициран развой при енергийни обезщетения, разяснява Пенева и добави по този начин както дават коледни надбавки през пенсиите, по този начин да се изплаща енергийна надбавка, само че единствено на тези, които са с по-нисък приход. Оценката на равнище домакинство може да се употребява за ограничения за енергийна успеваемост, които отпускат доста по-голям размер на поддръжка. Има доста разновидности, за жалост сега не се разискват, акцентира и тя. Политическите решения би трябвало да ги вземе служебното държавно управление сега. Ако бъде оставен на доброволната самодейност на самите институции, никой няма да желае да управлява процеса. Трябва някой да избере кой е най-подходящият вид. Ако законопроектът с дефиницията се внесе от Министерски съвет ще бъде най-хубавият вид, в сравнение с в случай че се внесе от партия и да се търси консенсус, сподели Пенева. Ние имаме потребност от формулировка, с цел да може първо да знаем по какъв начин да отпускаме по-целеви помощи към по-голям кръг уязвими лица особено за зимния отоплителен сезон. Това наложително ще се наложи още от 2023 година, или от настоящия отоплителен сезон или от идващия сезон. Дефиницията ни би трябвало за всички стратегии, фондове, ограничения за енергийна успеваемост. Фондовете на всички места в европейските страни се създават в два съставния елемент. Единият е за всички семейства, всеки може да кандидатства и да бъде финансиран отчасти, било то да смени климатика с енергийно ефикасен или да си постави слънчеви колектори или да смени дограма. Модернизационният фонд в Чехия им предлага частична изолираност даже, нищо, че по закон би трябвало да са цялостни изолации, не е редно единствено отчасти, само че в Чехия го вършат. Вторият съставен елемент е единствено за енергийно небогати, които получават безплатна помощ и всичко е гратис. За първия съставен елемент на такива фондове достъпът е на всички семейства, само че те получават единствено част от сумата и съфинансират. Вторият съставен елемент е за енергийно небогати, от който получават безплатно поддръжка. Тези схеми могат да се създават, когато имаме формулировка за енергийна беднотия. Дефиницията е задължително да покрива хора на минимална работна заплата Според Пенева е наложително дефиницията да може да покрива хора на минимална работна заплата. Да, ние може да сложим за аршин сегашната линия на беднотия както оферираше общественото министерство преди една година. Само че хората с минимални работни заплати остават отвън нея. Индивидуалната методика, която предложихме е доста подробна и включва всевъзможен тип семейства. Ако семейството е многочленно, само че живее в дребен апартамент, минималната повърхност, по която да се пресмята да бъде над избран предел, с цел да може да бъде включено в тази формулировка. Правили сме такива изчисления с две, три деца и четири деца. При самостоятелен метод, в случай че фамилията е от двама родители и две деца и живее в панелно жилище 65кв.м. по истинската методика техният месечен разход за сила на годишна база ще е 177 лева в случай че жилището няма добра изолираност и дограма, а доходният аршин на цялото домакинство за 2022 година при цените до 1 юли е чистата сума от 1144 лева (572 лева на родител, или малко над чистата минимална работна заплата. При нови цени, нова линия на беднотия, нов метод на постройка, доходният аршин може да се разграничава. От 2023 година линията на беднотия ще е 504 лева, в случай че 150 лева на месец средногодишно е отоплението на един човек (а то ще скочи с новите цени), то значи, че доходният аршин е 654 лева на човек. Трябва да се прибавят 100-200 лв. от горната страна, прагът да стане не 500, а да стане 6-700, с цел да могат да влязат вътре хора с минимални приходи, които гледат деца. Имайте поради, че на минимална пенсия от 470 лв. под линия на беднотия за 2023 година има 1 милион души, единствено пенсионерите са 1 милион. Хората на минимална работна заплата са 500 000 души. Има толкоз неосигурени без приходи, има 700 000 без здравни осигуровки, 240 000 без персонални карти, които не се броят на никое място. Има подходи те да бъдат обхванати от една нова формулировка. Би трябвало да има опция целият този огромен набор от хора, които не могат да се вредят за помощ за отопление, било то че нямат адресна регистрация, или че са на минимална работна заплата да бъдат подкрепени, тъй като има потребност и ще има от ден на ден потребност. Калкулатор ще оказва помощ на семействата да пресмятат дали са енергийно небогати Обсъжда се калкулатор, който да оказва помощ на семействата сами да прибавят тази информация Целта е автоматизирано да се вкарват параметрите за членове на семейството и надлежно тяхната възраст и година на постройката преди или след 2010 година и дали е изцяло актуализирана и платформата автоматизирано да пресмята по формулата, изясни Пенева. Идеята е да могат и самите семейства да я употребяват преди да пристъпят към поръчка за уверение за енергийна беднотия. Важното е да я има навсякъде- в уеб страницата на всяка община, на всяко министерство от трите отговорни-Министерство на труда и обществената политика, Министерство на енергетиката, Министерство на районното развиване. Домакинството ще може единствено да пресметна дали е енергийно оскъдно. Ако не е, няма да има потребност да вади удостоверения, което усложнява администрирането на цялата система. Това ще се случва още преди да вземе решение да кандидатства по дадена стратегия, дали ще получи 100% финансиране, 80% или различен %. Калкулаторът ще му споделя автоматизирано какво се получава. Може да бъде и още по-опростен, удостоверението да се издава автоматизирано. Във Англия хората 65 години получават обществени или други помощи непосредствено като им превеждат пари по сметка, не се постанова да аплайват. Но страната има създаден механизъм за ръководство на процеса. И ние търсим разновидности за автоматизирана обработка на данните за разпределяне на поддръжка и омекотен достъп до стратегии без заявяване от страна на жителите.
Източник: 3e-news.net
КОМЕНТАРИ