В ерата на дигитализацията, е-правителството се утвърдило като ключов инструмент

В ерата на дигитализацията, е-правителството се утвърдило като основен инструмент за промяна на обществения бранш и даване на услуги на жителите. Тази нова форма на ръководство освен че усъвършенства достъпа до информация и услуги, само че също по този начин основава среда, в която технологиите и нововъведенията могат да процъфтяват.

България се стреми да се покаже като значим участник в дигитализацията на обществения бранш, само че макар забележителните старания и вложения, страната изостава в развиването на електронното държавно управление (е-правителство) спрямо водачите в Европа. Докато моделите на Естония и Дания за е-правителство оферират нововъведения и улеснени услуги за жителите, България към момента се сблъсква с голям брой провокации, които затрудняват ефикасното внедряване на електронни услуги.

Още по тематиката

Естония - образец за сполучлива интеграция на нововъведения в системата за е-правителство

Това доста усъвършенства публичните услуги и улеснява живота на жителите. Чрез внедряване на технологии като електронна еднаквост, електронно гласоподаване и блокчейн, страната показва по какъв начин дигитализацията може да трансформира обществения бранш.

Естония е известна като водач в системата за електронно държавно управление (е-правителство) и предлага редица нововъведения, които доста усъвършенстват услугите за жителите и бизнеса. Ето някои от основните нововъведения, които страната внедрила:

Електронна еднаквост: Всеки жител на Естония получава електронна еднаквост, която разрешава достъп до разнообразни онлайн услуги. Тази система улеснява процесите на засвидетелствуване на самоличността и разрешава на жителите да правят административни дейности, като подаване на документи и гласоподаване, напълно онлайн.

Електронно гласоподаване: Естония предлага система за електронно гласоподаване, която разрешава на жителите да гласоподават на избори посредством интернет. Това усилва присъединяване на жителите в демократичния развой и прави гласуването по-достъпно.

Платформа за електронни услуги: Платформата " eesti.ee " предлага централизирано място за достъп до разнообразни обществени услуги, в това число опазване на здравето, налози и обществени услуги. Гражданите могат да правят голям брой административни дейности на едно място, което икономисва време и старания.

Данъчни услуги онлайн: Естонската данъчна система разрешава на жителите и бизнеса да подават данъчни заявления и да заплащат налози онлайн. Процесът е банален и автоматизиран, което понижава административната тежест и усилва събираемостта на налозите.

Отворени данни: Естония е измежду страните, които интензивно дават отворени данни на жителите и бизнеса. Това предизвиква нововъведенията, като разрешава на фирмите и бизнесмените да употребяват обществени данни за създаване на нови услуги и приложения.

Блокчейн технологии: Естония внедрява блокчейн технологии за ръководство на данни и документи, които обезпечават висока сигурност и бистрота. Това понижава риска от загуба на данни и операции, като в същото време обезпечава надеждност на обществените услуги.

Системи за ръководство на опазването на здравето: Естония предлага електронна здравна система, която разрешава на жителите да имат достъп до медицински записи и услуги онлайн. Гражданите могат да ревизират здравната си информация, да записват часове при лекари и да получават наставления, което покачва успеваемостта на здравната система.

Е-статистика и разбори: Държавата употребява електронни системи за събиране и разбор на статистически данни. Това усъвършенства планирането и вземането на решения на държавно равнище, като разрешава по-добро ръководство на ресурсите и услуги.

Инвестиции и резултати

В интервала 2015-2020 година страната ни е вложила към 100 милиона лв. (приблизително 51 милиона евро) по Оперативна стратегия " Добро ръководство " и други фондове на Европейски Съюз в планове за е-правителство, само че тези средства не са довели до същия триумф, какъвто показват Естония, Дания и Германия да вземем за пример. Въпреки съществуването на обилни вложения, резултатите остават незадоволителни. В Естония, да вземем за пример, електронната еднаквост и електронното гласоподаване са стандарт, до момента в който в България доста жители към момента не знаят по какъв начин да се възползват от наличните електронни услуги.

Известна с напредналата си система за е-правителство, Естония е инвестирала  средства в цифровизация, с акцент върху нововъведения и инфраструктура. Според данни, вложенията в е-правителство за интервала 2014-2020 година възлизат на над 50 милиона евро, което се покрива с вложените средства в България.

Какво пречи на България да реализира успеваемост в е-услугите?

Инвестираните средства в е-правителството в България и Естония са сходни, само че разликите в резултатите и успеваемостта на тези вложения са обилни. Ето някои от главните фактори, които изясняват за какво България не е постигнала същия триумф в е-правителството, макар сходния размер на вложенията: Липса на дълготрайна тактика: В Естония е-правителството е част от националната тактика за развиване, с ясни цели и задължения. В България обаче, тактиките постоянно са непоследователни или незадоволително амбициозни. Политическа неустойчивост: Честите смени на държавни управления и политика в България затрудняват поредното използване на дълготрайни планове за е-правителство. Корупция и неефективност: В България корупцията и незадоволителното ръководство на плановете могат да доведат до неефективно разходване на средства, което понижава успеваемостта на вложенията. Липса на експертиза: Необходимостта от дипломиран личен състав и експертиза в ръководството на цифрови планове е по-осезаема в България, което затруднява сполучливото осъществяване на самодейностите. Съществуваща инфраструктура: Естония разполага с съвременна софтуерна инфраструктура, която е построена с времето и разрешава бързо внедряване на нови технологии. В България инфраструктурата постоянно е остаряла и не е подготвена за дейно използване на нови решения. Интеграция на системи: В Естония системите за е-правителство са интегрирани между тях, което разрешава елементарен достъп до услуги. В България, обаче, интеграцията сред разнообразни институции и системи е лимитирана. Ниска информираност измежду жителите: В България доста жители не са задоволително осведомени за съществуването на електронни услуги и по какъв начин да ги употребяват, което лимитира тяхното използване. Обучение на чиновниците: Липсата на образование и подготовка на чиновниците в държавната администрация за работа с новите технологии също въздейства отрицателно на качеството на предлаганите услуги. Подкрепа за нововъведения: В Естония има просвета на нововъведения и предприемачество, която предизвиква създаването на нови технологии и услуги. В България, обаче, иновационната среда и започващите компании не са толкоз развити.

Въпреки че вложенията в е-правителство в България и Естония могат да наподобяват сходни, разликите в политическата воля, ръководството, инфраструктурата, образованието и културата на нововъведения водят до обилни разлики в резултатите. За България е основно да адресира тези провокации, с цел да реализира триумф в дигитализацията на обществения бранш и да даде по-добри услуги на жителите.

Път напред

За да се усъвършенства обстановката, България би трябвало да се концентрира върху основни фактори, които включват: Разработване на дълготрайна тактика за е-правителство с ясни цели и задължения от страна на държавното управление. Инвестиране в рационализация на инфраструктурата и интеграция на разнообразни системи за ръководство на данни. Обучение на държавните чиновници за работа с нови технологии и даване на електронни услуги. Повишаване на осведомеността на жителите по отношение на наличните услуги и механизми за противоположна връзка.

България разполага с капацитет да построи сполучлива система за е-правителство, само че за задачата е належащо да се преодолеят съществуващите провокации и да се влага в нововъведения и стабилно ръководство. Само по този начин страната ни може да се подреди измежду водачите в Европа и да даде на жителите си налични и ефикасни обществени услуги.

___________________________________________________________________________________________________

В Европа има още няколко страни, които се открояват като водачи в развиването на системите за електронни държавни управления (е-правителства). Тези страни внедряват нововъведения и технологии, с цел да подобрят услугите за жителите и бизнеса. Ето някои от тях:

Германия
Дигитализация на услугите: Германия работи интензивно за възстановяване на е-правителството посредством новата си тактика " Online Access Act ", която цели да направи 575 административни услуги налични онлайн. Интеграция на федерални и локални услуги: Страната се концентрира върху интеграцията на услуги на разнообразни равнища на ръководство. Платформа за административни услуги: " MeinELSTER " за електронно подаване на данъчни заявления и ръководство на данъчни въпроси. Достъп до обществени услуги: Онлайн платформи за подаване на заявки за обществени помощи и услуги. Системи за идентификация: Електронна идентификация за достъп до разнообразни обществени услуги.

Дания Лесен достъп до услуги: Дания предлага централизирана платформа, наречена " Borger.dk ", която разрешава на жителите да получават информация и услуги от разнообразни държавни институции. Интеграция на услуги: Страната интензивно интегрира разнообразни услуги и предизвиква електронната еднаквост, което улеснява взаимоотношението сред жителите и държавното управление.

Швеция Гъвкави цифрови услуги: Швеция предлага необятна гама от електронни услуги, в това число платформа за ръководство на персонални данни и достъп до здравни услуги. Системи за противоположна връзка: Шведското държавно управление интензивно събира противоположна връзка от жителите за възстановяване на услугите и за поощряване на нововъведения в обществения бранш.

Норвегия Прозрачност и присъединяване: Норвегия дава на жителите достъп до данни и информация, обвързвана с държавните услуги, и предизвиква тяхното присъединяване в процесите на взимане на решения. Мобилни приложения: Страната употребява мобилни приложения за даване на услуги, което усилва удобството за жителите.

 Финландия Достъп до здравни услуги: Гражданите могат да получават онлайн медицински съвещания и достъп до персонални здравни данни. Управление на налози: Онлайн платформа за подаване на данъчни заявления и инспекция на данъчни отговорности. Регистрация на компании: Лесен онлайн развой за регистрация на нови бизнеси и ръководство на бизнес данни. Цифрова промяна: Финландия интензивно влага в цифрови технологии за възстановяване на услугите, в това число онлайн платформи за ръководство на бизнес и обществени услуги. Обратна връзка от жителите: Правителството предизвиква жителите да дават противоположна връзка за възстановяване на услугите.

Нидерландия Отворени данни: Нидерландия е водач в даването на отворени данни, което разрешава на жителите и бизнеса да употребяват обществена информация за нововъведения. Достъпност на услуги: Страната предлага разнородни електронни услуги, в това число платформи за ръководство на налози и обществени услуги.

Лидерите в системата на електронните държавни управления в Европа показват ангажимент към нововъведения, досегаемост и бистрота. Чрез внедряване на нови технологии и дейна ангажираност на жителите, тези страни основават ефикасни и устойчиви обществени услуги, които дават отговор на потребностите на актуалното общество.