Утре обсъждат предложенията за промени в новия правилник на НС
В деня на опозицията - всяка първа сряда от месеца, когато парламентарните групи могат да оферират точки в дневния ред, без да са минавали през комисии - няма да могат да бъдат провеждани чувания на министри от кабинета. Това е едно от предложенията за промени в Правилника на Народно събрание, импортирани от " Прогресивна България ".
Най-голямата парламентарна група стартира концепцията - предложения за основаване на краткотрайни комисии да не могат да се вършат от парламентарни групи, а да са вероятни единствено с гласовете на една пета от народните представители. Т.е. ще са нужни подписите на 48 депутати. С толкоз в една парламентарна група разполага единствено " Прогресивна България ".
Друга тяхна концепция е да отпадне ограничаването министър председателят, вицепремиерите и министрите да не могат да отсрочват повече от два пъти отговор на вербален въпрос. Предлага се също да отпадне и текстът, който ги задължаваше, в случай че не са дали отговор, в 10-дневен период да се явят персонално в Народно събрание и дадат пояснение за неизпълнението на своите отговорности.
Намалява се и времето за изявления - от 5 на 3 минути за мотивиране при разискване на законопроект на второ четене, и от 3 на 2 минути - за дуплика. Освен това имитация да може да се прави единствено към народен представител от друга парламентарна група, само че не и от същата.
Депутатите ще получават законопроектите и отчетите на водещите комисии до 24 часа преди съвещанието, вместо, както беше до момента - до 72 часа. Премахва се и задължението на институциите, в това число държавна и локална власт, да дават документи на народните представители.
Според вносителите предложенията целят да усъвършенстват разпоредбите за цялостна работа на Народно събрание. В претекстовете им е посочено, че " те са съобразени с установени проблеми в работата на предишни Народни събрания и са ориентирани към тяхното възстановяване ".
Демократична България и Политическа партия сигнализираха с постове в обществените мрежи, че ръководещите от ПБ готвят скандални промени в правилника за работа на Народното събрание. Тази сряда следва съвещание на краткотрайната комисия за разискването на документа. Управляващите от ПБ към момента не са разгласили своите оферти.
Най-скандалното предложение е, че управляващите се пробват да лишат депутатите от право да получават сведения и документи, да има достъп до държавни и локални органи и организации, както и до информация за отговорности на държавни ведомства, общини и държавни или общински сдружения. “Това е алена линия. Когато махаш правото на народния представител да желае документи и сведения, ти не „ оптимизираш “ правилника. Ти криеш информация ”, безапелационни са от Политическа партия.
И Политическа партия, и Демократична България са възмутени от съкращаването на периодите за запознаване със законопроекти. “Минималният период за разглеждане на законопроект става 24 часа от разпределението, вместо 72 часа от съобщаването на народните представители. Три пъти по-малко време за четене, разбор, експертиза и реакция. Минималният период от отчета на комисията до зала става 24 часа вместо 72 часа. Значи отчет през днешния ден, гласоподаване на следващия ден. Без време за подготовка. Без естествен парламентарен развой. Законопроектите, които уреждат една и съща материя, ще могат да се гледат разделно с нормално гласоподаване на комисията, вместо с квалифицирано болшинство от 2/3. Тоест болшинството ще може по-лесно да разделя и ръководи процеса както му е комфортно ”, пише депутатът Стою Стоев в позиция на Политическа партия.
“Предишното болшинство като правеше съвещания от засада за 27 секунди поне нарушаваше правилника, който изискваше 72-часови периоди. Това болшинство желае да си промени правилника, тъй че такива безобразия да са законни ", разяснява един от водачите на Демократична България Божидар Божанов.
За да се внесе предложение за краткотрайна комисия, ще са нужни 48 депутатски подписа. Това съгласно Божанов значи, че " ще би трябвало да търсим подписи от ГЕРБ или " Възраждане ". Ще бъде отстранено задължението на институциите да дават документи на депутатите. Отменя се ограничаването, съгласно което членове на кабинета не могат да отсрочват повече от два пъти отговора на вербален въпрос от парламентарния надзор, а това значи, че " ще могат постоянно да отсрочват и да се крият от въпроси ", счита Божанов.
" Колеги ръководещи, оберете си най-малко малко властническите стремежи. Опозицията не е там с цел да пречи, а с цел да демонстрира опция и да бъде глас на тези, които не са дали своят вот за вас ", обръща се депутатът от Демократична България към болшинството.
Стою Стоев от Политическа партия прибавя още скандални оферти. “Отпада автоматизираното включване в програмата за идната седмица на към този момент призната, само че неразгледана точка от дневния ред. С други думи — неуместна точка може просто да бъде оставена да потъне. Отпада Председателският съвет при координиране за включване на изключителни точки в дневния ред. Повече власт за ръководителя и болшинството. По-малко баланс. По-малко парламентаризъм. Изслушвания към този момент няма да могат да се оферират за първата сряда, както няма да могат да се включват и организационни точки. Тоест няма чувания, няма краткотрайни комисии, няма неуместни тематики, когато опозицията може да ги сложи ”, изброява той.
Големи промени се плануват и във връзка с парламентарните питания. “Ограничават се сходни парламентарни въпроси с формулировката: „ Не се позволяват разновидности или еднаквост на обособени въпроси. “ Ако депутат отсъства повече от един път, министърът ще дава отговор документално. Маха се ограничаването против бягството на министри от въпроси. Досега можеха да отсрочат не повече от два пъти. Отпада задължението министрите да се явят персонално в Народното събрание, в случай че не са дали отговор на въпрос. Ето това е „ контролът “ съгласно тях — министърът се крие, не дава отговор персонално и минава с писма ”, недоволства Стоев.
“Когато разрешаваш на министри да не се явяват персонално, ти не „ ускоряваш “ Народното събрание. Ти криеш министри. Когато режеш дебата до 1, 2 или 3 минути, ти не „ повишаваш успеваемостта “. Ти запушваш устата на опозицията. Когато съкращаваш 72 часа на 24 часа, ти не правиш по-добро законодателство. Ти правиш законодателен конвейер. Когато махаш краткотрайните комисии като действителен инструмент за малцинството, ти не пазиш реда. Ти пазиш властта от инспекции.И това било „ връщане на парламентаризма “?Не. Това е опит Народното събрание да бъде трансфорат в машина за гласоподаване. Без действителен спор. Без действителен надзор. Без действителна информация. Без действителна опция опозицията да си прави работата.Това наподобява не на либерален парламент, а на парламент от времето на комунизма — заседава, гласоподава, мълчи и не пита доста. ПБ обещаваха да върнат парламентаризма. Май са имали поради комунистическия ”, приключва позицията на Политическа партия.
От Демократична България, Политическа партия и " Възраждане " също са внесли свои оферти. Промените ще бъдат разисквани в сряда, 20 май.
Във Временната комисия за правене на нов устав на Народно събрание " Прогресивна България " разполага с болшинство от 9 депутати против 7 от всички останали обединения в 52-ия парламент.
Най-голямата парламентарна група стартира концепцията - предложения за основаване на краткотрайни комисии да не могат да се вършат от парламентарни групи, а да са вероятни единствено с гласовете на една пета от народните представители. Т.е. ще са нужни подписите на 48 депутати. С толкоз в една парламентарна група разполага единствено " Прогресивна България ".
Друга тяхна концепция е да отпадне ограничаването министър председателят, вицепремиерите и министрите да не могат да отсрочват повече от два пъти отговор на вербален въпрос. Предлага се също да отпадне и текстът, който ги задължаваше, в случай че не са дали отговор, в 10-дневен период да се явят персонално в Народно събрание и дадат пояснение за неизпълнението на своите отговорности.
Намалява се и времето за изявления - от 5 на 3 минути за мотивиране при разискване на законопроект на второ четене, и от 3 на 2 минути - за дуплика. Освен това имитация да може да се прави единствено към народен представител от друга парламентарна група, само че не и от същата.
Депутатите ще получават законопроектите и отчетите на водещите комисии до 24 часа преди съвещанието, вместо, както беше до момента - до 72 часа. Премахва се и задължението на институциите, в това число държавна и локална власт, да дават документи на народните представители.
Според вносителите предложенията целят да усъвършенстват разпоредбите за цялостна работа на Народно събрание. В претекстовете им е посочено, че " те са съобразени с установени проблеми в работата на предишни Народни събрания и са ориентирани към тяхното възстановяване ".
Демократична България и Политическа партия сигнализираха с постове в обществените мрежи, че ръководещите от ПБ готвят скандални промени в правилника за работа на Народното събрание. Тази сряда следва съвещание на краткотрайната комисия за разискването на документа. Управляващите от ПБ към момента не са разгласили своите оферти.
Най-скандалното предложение е, че управляващите се пробват да лишат депутатите от право да получават сведения и документи, да има достъп до държавни и локални органи и организации, както и до информация за отговорности на държавни ведомства, общини и държавни или общински сдружения. “Това е алена линия. Когато махаш правото на народния представител да желае документи и сведения, ти не „ оптимизираш “ правилника. Ти криеш информация ”, безапелационни са от Политическа партия.
И Политическа партия, и Демократична България са възмутени от съкращаването на периодите за запознаване със законопроекти. “Минималният период за разглеждане на законопроект става 24 часа от разпределението, вместо 72 часа от съобщаването на народните представители. Три пъти по-малко време за четене, разбор, експертиза и реакция. Минималният период от отчета на комисията до зала става 24 часа вместо 72 часа. Значи отчет през днешния ден, гласоподаване на следващия ден. Без време за подготовка. Без естествен парламентарен развой. Законопроектите, които уреждат една и съща материя, ще могат да се гледат разделно с нормално гласоподаване на комисията, вместо с квалифицирано болшинство от 2/3. Тоест болшинството ще може по-лесно да разделя и ръководи процеса както му е комфортно ”, пише депутатът Стою Стоев в позиция на Политическа партия.
“Предишното болшинство като правеше съвещания от засада за 27 секунди поне нарушаваше правилника, който изискваше 72-часови периоди. Това болшинство желае да си промени правилника, тъй че такива безобразия да са законни ", разяснява един от водачите на Демократична България Божидар Божанов.
За да се внесе предложение за краткотрайна комисия, ще са нужни 48 депутатски подписа. Това съгласно Божанов значи, че " ще би трябвало да търсим подписи от ГЕРБ или " Възраждане ". Ще бъде отстранено задължението на институциите да дават документи на депутатите. Отменя се ограничаването, съгласно което членове на кабинета не могат да отсрочват повече от два пъти отговора на вербален въпрос от парламентарния надзор, а това значи, че " ще могат постоянно да отсрочват и да се крият от въпроси ", счита Божанов.
" Колеги ръководещи, оберете си най-малко малко властническите стремежи. Опозицията не е там с цел да пречи, а с цел да демонстрира опция и да бъде глас на тези, които не са дали своят вот за вас ", обръща се депутатът от Демократична България към болшинството.
Стою Стоев от Политическа партия прибавя още скандални оферти. “Отпада автоматизираното включване в програмата за идната седмица на към този момент призната, само че неразгледана точка от дневния ред. С други думи — неуместна точка може просто да бъде оставена да потъне. Отпада Председателският съвет при координиране за включване на изключителни точки в дневния ред. Повече власт за ръководителя и болшинството. По-малко баланс. По-малко парламентаризъм. Изслушвания към този момент няма да могат да се оферират за първата сряда, както няма да могат да се включват и организационни точки. Тоест няма чувания, няма краткотрайни комисии, няма неуместни тематики, когато опозицията може да ги сложи ”, изброява той.
Големи промени се плануват и във връзка с парламентарните питания. “Ограничават се сходни парламентарни въпроси с формулировката: „ Не се позволяват разновидности или еднаквост на обособени въпроси. “ Ако депутат отсъства повече от един път, министърът ще дава отговор документално. Маха се ограничаването против бягството на министри от въпроси. Досега можеха да отсрочат не повече от два пъти. Отпада задължението министрите да се явят персонално в Народното събрание, в случай че не са дали отговор на въпрос. Ето това е „ контролът “ съгласно тях — министърът се крие, не дава отговор персонално и минава с писма ”, недоволства Стоев.
“Когато разрешаваш на министри да не се явяват персонално, ти не „ ускоряваш “ Народното събрание. Ти криеш министри. Когато режеш дебата до 1, 2 или 3 минути, ти не „ повишаваш успеваемостта “. Ти запушваш устата на опозицията. Когато съкращаваш 72 часа на 24 часа, ти не правиш по-добро законодателство. Ти правиш законодателен конвейер. Когато махаш краткотрайните комисии като действителен инструмент за малцинството, ти не пазиш реда. Ти пазиш властта от инспекции.И това било „ връщане на парламентаризма “?Не. Това е опит Народното събрание да бъде трансфорат в машина за гласоподаване. Без действителен спор. Без действителен надзор. Без действителна информация. Без действителна опция опозицията да си прави работата.Това наподобява не на либерален парламент, а на парламент от времето на комунизма — заседава, гласоподава, мълчи и не пита доста. ПБ обещаваха да върнат парламентаризма. Май са имали поради комунистическия ”, приключва позицията на Политическа партия.
От Демократична България, Политическа партия и " Възраждане " също са внесли свои оферти. Промените ще бъдат разисквани в сряда, 20 май.
Във Временната комисия за правене на нов устав на Народно събрание " Прогресивна България " разполага с болшинство от 9 депутати против 7 от всички останали обединения в 52-ия парламент.
Източник: dnesplus.bg
КОМЕНТАРИ