Държавата пуска поръчка за самолетни билети на цялата администрация за 40 млн. лв.
Централният орган за покупки (ЦОП) към Министерството на финансите възнамерява да разгласи нова огромна поръчка за обезпечаване на самолетни билети за потребностите на цялата държавна администрация през първото тримесечие на 2023 година Това оповестиха за TravelNews от Министерството на финансите. Процедурата се чака да бъде за над 40 млн. лева без Данък добавена стойност за интервал от 2 години, като сега ведомството събира информация от останалите администрации за планирани данни за бъдещите пътувания на чиновниците.
Срокът на настоящото сега съглашение изтича на 22.11.2023 година откакто беше удължено с две години поради пандемията. Стойността му е за 34 млн. лева без Данък добавена стойност и в него участват четири компании – консорциумът „ България Ер - Посока “ ДЗЗД, и туристическите организации „ Хорнит “ ООД, „ Аеротур ММ “ ООД и „ Атлас травелс “ ЕООД. Всяка държавна администрация е длъжна да организира минипроцедура за избор от четирите компании, с цел да купува самолетни билети.
Туристическите организации, които са сертифицирани като IATA (членове на Международната асоциация за въздушен транспорт), упорстват в критериите за новата централизирана поръчка да не бъдат залагани пределни цени, които да дават за дестинации. „ Подобни условия би трябвало да отпаднат, тъй като организациите не могат да предвиждат цените на самолетните билети на самолетните компании за 3 години напред в тази динамична обстановка. Те не могат да повлияят на стойностите по никакъв метод “, съобщи пред TravelNews Димитрина Горанова, ръководител на Асоциацията на българските туроператори и туристически организации (АБТТА), която сплотява IATA организациите у нас.
По този мотив от организацията възнамеряват да изпратят писмо и своето мнение до Министерството на финансите по отношение на бъдещата процедура. Според Горанова в последната една година билетите са поскъпнали фрапантно поради покачването на горивата и летищните такси. Тя изясни, че 40% от цената на самолетните билети се образува от горивните такси. Освен това Европейската комисия има екодиректива за увеличението на потреблението на биогорива от самолетните компании в бъдеще, които са по-скъпи от стандартните.
„ Неадекватно е въвеждането на критерии за пределни цени, тъй като една самолетна компания може да каже какви ще са нейните цени и то единствено за една година напред “, разяснява Горанова. Авиопревозвачите пускат билетите си за една година в резервационните системи. Никой не знае и не може да предвижда цените в дълготраен проект, добави тя.
Димитрина Горанова изясни, че наложително в бъдещите условия на публичната поръчка би трябвало да залегне индексация на цените на самолетните билети по отношение на инфлацията, цените на горивата, летищни такси и екодирективата за потреблението на биогорива.
От Министерството на финансите разясниха, че в провежданите публични поръчки, Централният орган за покупки не залага „ предели “ на цените на самолетните билети за полети до другите дестинации. Пределните цени за съответните дестинации, които са включени в настоящото рамково съглашение на ЦОП, са препоръчани от участниците в ценовите им оферти, които самите те са показали в извършената централизираната социална поръчка. На базата на тези цени участниците са били класирани и избрани за реализатори на рамковото съглашение на ЦОП. IATA организациите желаят тъкмо това да отпадне от бъдещата процедура.
Действащото сега рамково съглашение на ЦОП за покупка на самолетни билети е удължено на база постъпили оферти от трима от изпълнителите (Аеротур ММ ООД, „ България Ер – Посока “ ДЗЗД и Атлас Травелс ЕООД). В писмата, адресирани до министъра на финансите през февруари 2021 година, сдруженията упорстват за удължение на периода на рамковото съглашение, по отношение на оповестеното с Решение на Народното събрание през март 2020 година изключително състояние заради пандемията от COVID-19 и въведената след това продължителна изключителна епидемиологична конюнктура.
Възникването на пандемията от COVID-19 през 2020 година и преустановяването на полетите и продажбата на самолетни билети в международен мащаб е непредвидено събитие, което фактически докара до неспособност да бъде изпълнявано рамковото съглашение на Централния орган за покупки, както и договорите, подписани по него от обособените администрации. Поради това, ЦОП е приел отправените от изпълнителите оферти през 2021 година и е удължил рамковото съглашение, на съображение член 116, алинея 1, т. 3 от Закона за публичните поръчки. Според адвокати обаче решението е противоречиво.
Срокът на настоящото сега съглашение изтича на 22.11.2023 година откакто беше удължено с две години поради пандемията. Стойността му е за 34 млн. лева без Данък добавена стойност и в него участват четири компании – консорциумът „ България Ер - Посока “ ДЗЗД, и туристическите организации „ Хорнит “ ООД, „ Аеротур ММ “ ООД и „ Атлас травелс “ ЕООД. Всяка държавна администрация е длъжна да организира минипроцедура за избор от четирите компании, с цел да купува самолетни билети.
Туристическите организации, които са сертифицирани като IATA (членове на Международната асоциация за въздушен транспорт), упорстват в критериите за новата централизирана поръчка да не бъдат залагани пределни цени, които да дават за дестинации. „ Подобни условия би трябвало да отпаднат, тъй като организациите не могат да предвиждат цените на самолетните билети на самолетните компании за 3 години напред в тази динамична обстановка. Те не могат да повлияят на стойностите по никакъв метод “, съобщи пред TravelNews Димитрина Горанова, ръководител на Асоциацията на българските туроператори и туристически организации (АБТТА), която сплотява IATA организациите у нас.
По този мотив от организацията възнамеряват да изпратят писмо и своето мнение до Министерството на финансите по отношение на бъдещата процедура. Според Горанова в последната една година билетите са поскъпнали фрапантно поради покачването на горивата и летищните такси. Тя изясни, че 40% от цената на самолетните билети се образува от горивните такси. Освен това Европейската комисия има екодиректива за увеличението на потреблението на биогорива от самолетните компании в бъдеще, които са по-скъпи от стандартните.
„ Неадекватно е въвеждането на критерии за пределни цени, тъй като една самолетна компания може да каже какви ще са нейните цени и то единствено за една година напред “, разяснява Горанова. Авиопревозвачите пускат билетите си за една година в резервационните системи. Никой не знае и не може да предвижда цените в дълготраен проект, добави тя.
Димитрина Горанова изясни, че наложително в бъдещите условия на публичната поръчка би трябвало да залегне индексация на цените на самолетните билети по отношение на инфлацията, цените на горивата, летищни такси и екодирективата за потреблението на биогорива.
От Министерството на финансите разясниха, че в провежданите публични поръчки, Централният орган за покупки не залага „ предели “ на цените на самолетните билети за полети до другите дестинации. Пределните цени за съответните дестинации, които са включени в настоящото рамково съглашение на ЦОП, са препоръчани от участниците в ценовите им оферти, които самите те са показали в извършената централизираната социална поръчка. На базата на тези цени участниците са били класирани и избрани за реализатори на рамковото съглашение на ЦОП. IATA организациите желаят тъкмо това да отпадне от бъдещата процедура.
Действащото сега рамково съглашение на ЦОП за покупка на самолетни билети е удължено на база постъпили оферти от трима от изпълнителите (Аеротур ММ ООД, „ България Ер – Посока “ ДЗЗД и Атлас Травелс ЕООД). В писмата, адресирани до министъра на финансите през февруари 2021 година, сдруженията упорстват за удължение на периода на рамковото съглашение, по отношение на оповестеното с Решение на Народното събрание през март 2020 година изключително състояние заради пандемията от COVID-19 и въведената след това продължителна изключителна епидемиологична конюнктура.
Възникването на пандемията от COVID-19 през 2020 година и преустановяването на полетите и продажбата на самолетни билети в международен мащаб е непредвидено събитие, което фактически докара до неспособност да бъде изпълнявано рамковото съглашение на Централния орган за покупки, както и договорите, подписани по него от обособените администрации. Поради това, ЦОП е приел отправените от изпълнителите оферти през 2021 година и е удължил рамковото съглашение, на съображение член 116, алинея 1, т. 3 от Закона за публичните поръчки. Според адвокати обаче решението е противоречиво.
Източник: skandal.bg
КОМЕНТАРИ