Арх. Влади Калинов: Паспорт на сградите ще се вади само при ...
Трябва да минем в новия век и да вършим нещата читаво и бързо
В " Артекс " са наясно, че разрешителното за " Златен век " е с изминал период, само че се възползват от недобре премислените ремонти в Закон за устройство на територията
Съдбата на Тютюневия град в Пловдив е в ръцете на НИНКН, декларира шефът на ДНСК
- Арх. Калинов, компания " Артекс " изведе своите служащи да стачкуват още преди да огласите в понеделник решението на ДНСК за преустановяване на градежа на небостъргача " Златен век " в столичния квартал " Лозенец ". Неизбежно ли беше мнението, което провокира толкоз бурни реакции?
- След обширно изследване на цялата документи и разбор на голям брой правни мнения, които получихме, стигнахме до извода, че разрешителното за градеж на „ Артекс” за небостъргача „ Златен век “ е изтекло на 10 януари 2020 година Според Закона за устройство на територията,
10-годишният период на разрешителното за градеж стартира да тече от датата на разкриване на строителната площадка,
което е станало с протокол от 10 януари 2010 година Тезата на „ Артекс”, че въпросното позволение е до 2022 година, се базира на изказванието, че с презаверката на документа през 2012 година този период започва отначало и евентуално те се осланят на тълкованията на техните адвокати. В допълнение ще отбележа, че самите представители на „ Артекс” обратно във времето също са приели, че разрешителното за градеж изтича при започване на 2020 година В заявление, което притежателят на компанията арх. Пламен Мирянов е входирал в Столична община през февруари 2017 година, отбелязва, че разрешителното е в действие до началото на 2020 година
- Защо се стигна до тази сага със прекъсване, стартиране и ново прекъсване на градежа на небостъргача, съпроводено с митинги и разногласия в съда?
- Цялата тази бъркотия идва от недобре премислените ремонти, които бяха признати в Закон за устройство на територията и влязоха в действие през 2017 година При тях липсват преходни и заключителни разпореждания, което дава опция на всички въвлечени страни да поясняват текстовете в нанесените ремонти съгласно своите ползи във връзка с периода на разрешителното.
Това, от една страна. От друга, виждаме по какъв начин в продължение на близо 25 години Столична община е подкрепяла напъните на този терен да има небостъргач.
Още през 1996 година е утвърден и влезнал в действие Подробен организационен проект, с който
е утвърдено построяването на постройка с височина 108 метра.
Тук бих желал да отбележа, че локалната власт би трябвало да постави повече старания да обясни на жителите своите планове и проекти още при приемането на плана на Подробен устройствен план. Обикновено хората схващат какво следва едвам когато багерите стартират да копаят, а с цел да се стигне до такава степен, значи, че вложителят е минал дълъг път на процедури, които ползват закона във връзка с към този момент признатия и настоящ Подробен устройствен план.
- Вече повече от месец сте отпред на ДНСК. Какви ще бъдат вашите цели и какво желаете да измененията?
- За мен е значимо да минем в новия век! Да вършим нещата по актуален метод - читаво, бързо. Т. е. да се възползваме от софтуерния прогрес и да стартираме да цифровизираме процесите, както и връзките посред ни. Идеята ми е ние с сътрудниците от надзорните компании да можем да си приказваме по естествен метод, без да е належащо да се пропътуват тези огромни дистанции сред градовете. ДНСК би трябвало да упражнява своите функционалности в най-важните стадии на строителния развой. Да се намесим тъкмо там, където е належащо, с цел да се подсигурява, че процесът не е прескочил законовите рамки и да има проследимост. За да се реализира това,
би трябвало да бъдем по-прецизни в контрола при издаването на разрешенията за градеж.
Поставил съм си за задача да бъде облекчена малко работата на сътрудниците от строителния контрол и проектантите, само че в същото време с това отговорността на всеки участник в строителния развой би трябвало да е ясна. Да бъде търсена изрично тогава, когато установим, че нещо не е наред.
Вече имаме не един и два фрапиращи случая, когато законът бива нарушен от всички участници в строителния развой - консултанти, проектанти, администрация. Подобно нещо не би трябвало да се позволява повече. Ако мога да обобщя, то главният ми приоритет е спазването на закона, с цел да сме сигурни, че осъществяваме верен артикул!
- Темата със наложителните механически паспорти на постройките визира директно и жители, и бизнеса. Вече няколко пъти периодите се отсрочват, пораства и брожението против това ново условие. Каква ще бъде развръзката?
- Целта е Министерство на регионалното развитие да облекчи обстановката с паспортите на постройките. Предложението е подобен да се изготвя единствено когато се планува осъществяване на строително-ремонтни действия по постройката с позволение за градеж.
Така че, да, дано вършим паспорти на постройките, само че не непременно. Малко хора през днешния ден могат да си разрешат сходен масраф, а и етажните притежатели са разграничени по проблема!
- Как ще коментирате случая със склада на ул. " Одрин " 8 в Пловдив? Сагата продължи с години, а притежателите на тютюневия склад " Ориент табако " - Георги Бранеков и Александър Николич, бяха упрекнати, а по-късно оправдани за събарянето му през 2016 година В последна сметка може ли да се строи в Тютюневия град, в случай че към момента няма утвърден проект за зоната?
- Както знаете, през 2016 година след митинг на Окръжна прокуратура - Пловдив, РДНСК Южен централен регион (сега РДНСК Пловдив) издаде две заповеди, с които се прогласява незначителност на издадените от основния проектант на Община Пловдив позволения за градеж за общежития и за многофункционална постройка с офиси, хотел и бизнес жилища, общежития, хранителен магазин и под земята паркинг.
Причината за анулацията е липса на координиране с НИНКН
Съгласно Закона за културното завещание всяка постройка - монумент на културата, която бъде отстранена нелегално, следва да бъде възобновена във типа, в който е била.
Заповедите на РДНСК ЮЦР бяха обжалвани в Административен съд - Пловдив. Тази за многофункционалната постройка е влезнала в законна мощ на 11.03.2021 година Към сегашния миг административното дело, обвързвано със другата заповед, е спряно и не е обновено.
Както знаете, сега се действа планът за Подробен устройствен план на централната градска част.
- Другият проблем, който виждаме в Пловдив, са незавършените или така наречен просрочени градежи. Има ли механизми за решение на този проблем и какви наказания могат да се приложат по отношение на вложителите в тази ситуация?
- Строежите, които са стартирани и им е спряно строителството, са приоритет на общинските администрации. В Закон за устройство на територията категорично е записано, че общината се грижи за това по какъв начин да наподобяват постройките или градежите. Там е записано, че кметът задължава притежателя да извърши нужните ремонтни и възстановителни действия. ДНСК има функционалности във връзка с това по какъв начин се извършват градежите, дали са законосъобразни, или не.
- Министерство на регионалното развитие към този момент удължи периода за утвърждение на капиталови планове за налична среда. Кое наложи тази смяна?
- Проектите, направени по реда на анулираната Наредба № 4 от 2009 година за планиране, осъществяване и поддържане на градежите в сходство с условията за налична среда за популацията, в това число за хората с увреждания, ще могат да се внасят за одобрение по остарелия ред.
И това ще е годно за период от една година
Така ще дадем опция за едно по-спокойно и по-смислено изменение на текстовете на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 година за установяване на условията за досегаемост и повсеместен дизайн на детайлите на наличната среда в урбанизираната територия.
В желанието си да създадем нещо положително в действителност може да преобърнем с главата надолу строително-инвестиционния развой.
Жилищата стават по-големи, като потребната повърхност в тях се усилва. Но за купувача това значи по-голямо влагане. Означава, че сумата, която хората са подготвени да влагат в ново жилище - от порядъка на 80-90-100 хиляди лева, към този момент няма да им бъде задоволителна. А когато стартираме да приказваме за инвестиция, най-малко с 30-40 % ще се оскъпи парцелът.
Арх. Влади Калинов оглави Дирекция „ Национален строителен надзор " (ДНСК) на 19 май, откакто служебното държавно управление освободи арх. Иван Несторов.
Арх. Влади Калинов е роден в София през 1965 година Завършва архитектура във ВИАС (днес УАСГ). Директор е на Общинска дирекция „ Контрол по строителството” в Столична община от 2006 година Преди това е бил и шеф на отдел в тази дирекция. Работил е като основен проектант в Банкя, а също като архитект на свободна процедура.
След повече от десетилетие кариера към Столична община той напусна поста шеф на Дирекция " Общински строителен надзор " през юни 2019-а.
В " Артекс " са наясно, че разрешителното за " Златен век " е с изминал период, само че се възползват от недобре премислените ремонти в Закон за устройство на територията
Съдбата на Тютюневия град в Пловдив е в ръцете на НИНКН, декларира шефът на ДНСК
- Арх. Калинов, компания " Артекс " изведе своите служащи да стачкуват още преди да огласите в понеделник решението на ДНСК за преустановяване на градежа на небостъргача " Златен век " в столичния квартал " Лозенец ". Неизбежно ли беше мнението, което провокира толкоз бурни реакции?
- След обширно изследване на цялата документи и разбор на голям брой правни мнения, които получихме, стигнахме до извода, че разрешителното за градеж на „ Артекс” за небостъргача „ Златен век “ е изтекло на 10 януари 2020 година Според Закона за устройство на територията,
10-годишният период на разрешителното за градеж стартира да тече от датата на разкриване на строителната площадка,
което е станало с протокол от 10 януари 2010 година Тезата на „ Артекс”, че въпросното позволение е до 2022 година, се базира на изказванието, че с презаверката на документа през 2012 година този период започва отначало и евентуално те се осланят на тълкованията на техните адвокати. В допълнение ще отбележа, че самите представители на „ Артекс” обратно във времето също са приели, че разрешителното за градеж изтича при започване на 2020 година В заявление, което притежателят на компанията арх. Пламен Мирянов е входирал в Столична община през февруари 2017 година, отбелязва, че разрешителното е в действие до началото на 2020 година
- Защо се стигна до тази сага със прекъсване, стартиране и ново прекъсване на градежа на небостъргача, съпроводено с митинги и разногласия в съда?
- Цялата тази бъркотия идва от недобре премислените ремонти, които бяха признати в Закон за устройство на територията и влязоха в действие през 2017 година При тях липсват преходни и заключителни разпореждания, което дава опция на всички въвлечени страни да поясняват текстовете в нанесените ремонти съгласно своите ползи във връзка с периода на разрешителното.
Това, от една страна. От друга, виждаме по какъв начин в продължение на близо 25 години Столична община е подкрепяла напъните на този терен да има небостъргач.
Още през 1996 година е утвърден и влезнал в действие Подробен организационен проект, с който
е утвърдено построяването на постройка с височина 108 метра.
Тук бих желал да отбележа, че локалната власт би трябвало да постави повече старания да обясни на жителите своите планове и проекти още при приемането на плана на Подробен устройствен план. Обикновено хората схващат какво следва едвам когато багерите стартират да копаят, а с цел да се стигне до такава степен, значи, че вложителят е минал дълъг път на процедури, които ползват закона във връзка с към този момент признатия и настоящ Подробен устройствен план.
- Вече повече от месец сте отпред на ДНСК. Какви ще бъдат вашите цели и какво желаете да измененията?
- За мен е значимо да минем в новия век! Да вършим нещата по актуален метод - читаво, бързо. Т. е. да се възползваме от софтуерния прогрес и да стартираме да цифровизираме процесите, както и връзките посред ни. Идеята ми е ние с сътрудниците от надзорните компании да можем да си приказваме по естествен метод, без да е належащо да се пропътуват тези огромни дистанции сред градовете. ДНСК би трябвало да упражнява своите функционалности в най-важните стадии на строителния развой. Да се намесим тъкмо там, където е належащо, с цел да се подсигурява, че процесът не е прескочил законовите рамки и да има проследимост. За да се реализира това,
би трябвало да бъдем по-прецизни в контрола при издаването на разрешенията за градеж.
Поставил съм си за задача да бъде облекчена малко работата на сътрудниците от строителния контрол и проектантите, само че в същото време с това отговорността на всеки участник в строителния развой би трябвало да е ясна. Да бъде търсена изрично тогава, когато установим, че нещо не е наред.
Вече имаме не един и два фрапиращи случая, когато законът бива нарушен от всички участници в строителния развой - консултанти, проектанти, администрация. Подобно нещо не би трябвало да се позволява повече. Ако мога да обобщя, то главният ми приоритет е спазването на закона, с цел да сме сигурни, че осъществяваме верен артикул!
- Темата със наложителните механически паспорти на постройките визира директно и жители, и бизнеса. Вече няколко пъти периодите се отсрочват, пораства и брожението против това ново условие. Каква ще бъде развръзката?
- Целта е Министерство на регионалното развитие да облекчи обстановката с паспортите на постройките. Предложението е подобен да се изготвя единствено когато се планува осъществяване на строително-ремонтни действия по постройката с позволение за градеж.
Така че, да, дано вършим паспорти на постройките, само че не непременно. Малко хора през днешния ден могат да си разрешат сходен масраф, а и етажните притежатели са разграничени по проблема!
- Как ще коментирате случая със склада на ул. " Одрин " 8 в Пловдив? Сагата продължи с години, а притежателите на тютюневия склад " Ориент табако " - Георги Бранеков и Александър Николич, бяха упрекнати, а по-късно оправдани за събарянето му през 2016 година В последна сметка може ли да се строи в Тютюневия град, в случай че към момента няма утвърден проект за зоната?
- Както знаете, през 2016 година след митинг на Окръжна прокуратура - Пловдив, РДНСК Южен централен регион (сега РДНСК Пловдив) издаде две заповеди, с които се прогласява незначителност на издадените от основния проектант на Община Пловдив позволения за градеж за общежития и за многофункционална постройка с офиси, хотел и бизнес жилища, общежития, хранителен магазин и под земята паркинг.
Причината за анулацията е липса на координиране с НИНКН
Съгласно Закона за културното завещание всяка постройка - монумент на културата, която бъде отстранена нелегално, следва да бъде възобновена във типа, в който е била.
Заповедите на РДНСК ЮЦР бяха обжалвани в Административен съд - Пловдив. Тази за многофункционалната постройка е влезнала в законна мощ на 11.03.2021 година Към сегашния миг административното дело, обвързвано със другата заповед, е спряно и не е обновено.
Както знаете, сега се действа планът за Подробен устройствен план на централната градска част.
- Другият проблем, който виждаме в Пловдив, са незавършените или така наречен просрочени градежи. Има ли механизми за решение на този проблем и какви наказания могат да се приложат по отношение на вложителите в тази ситуация?
- Строежите, които са стартирани и им е спряно строителството, са приоритет на общинските администрации. В Закон за устройство на територията категорично е записано, че общината се грижи за това по какъв начин да наподобяват постройките или градежите. Там е записано, че кметът задължава притежателя да извърши нужните ремонтни и възстановителни действия. ДНСК има функционалности във връзка с това по какъв начин се извършват градежите, дали са законосъобразни, или не.
- Министерство на регионалното развитие към този момент удължи периода за утвърждение на капиталови планове за налична среда. Кое наложи тази смяна?
- Проектите, направени по реда на анулираната Наредба № 4 от 2009 година за планиране, осъществяване и поддържане на градежите в сходство с условията за налична среда за популацията, в това число за хората с увреждания, ще могат да се внасят за одобрение по остарелия ред.
И това ще е годно за период от една година
Така ще дадем опция за едно по-спокойно и по-смислено изменение на текстовете на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 година за установяване на условията за досегаемост и повсеместен дизайн на детайлите на наличната среда в урбанизираната територия.
В желанието си да създадем нещо положително в действителност може да преобърнем с главата надолу строително-инвестиционния развой.
Жилищата стават по-големи, като потребната повърхност в тях се усилва. Но за купувача това значи по-голямо влагане. Означава, че сумата, която хората са подготвени да влагат в ново жилище - от порядъка на 80-90-100 хиляди лева, към този момент няма да им бъде задоволителна. А когато стартираме да приказваме за инвестиция, най-малко с 30-40 % ще се оскъпи парцелът.
Арх. Влади Калинов оглави Дирекция „ Национален строителен надзор " (ДНСК) на 19 май, откакто служебното държавно управление освободи арх. Иван Несторов.
Арх. Влади Калинов е роден в София през 1965 година Завършва архитектура във ВИАС (днес УАСГ). Директор е на Общинска дирекция „ Контрол по строителството” в Столична община от 2006 година Преди това е бил и шеф на отдел в тази дирекция. Работил е като основен проектант в Банкя, а също като архитект на свободна процедура.
След повече от десетилетие кариера към Столична община той напусна поста шеф на Дирекция " Общински строителен надзор " през юни 2019-а.
Източник: marica.bg
КОМЕНТАРИ