Системният проблем пред общините е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет, каза кметът на Троян Донка Михайлова
Трябва да кажем ясно, че през днешния ден България е страната с най-централизирано ръководство в Европейския съюз. Системният проблем пред българските общини е, че те са напълно подвластни от страната и държавния бюджет. Това сподели в изявление за Българска телеграфна агенция Донка Михайлова, кмет на община Троян и заместник-председател на Управителния съвет на Националното съдружие на общините в Република България (НСОРБ).
По думите ѝ в нито една от познатите ѝ европейски системи страната не задържа напълно както корпоративния налог, по този начин и налога върху приходите на физическите лица – доходи, които се генерират с дейното подпомагане на общините. „ Крайно безразсъдно е нито стотинка от тези налози да не остават в общините “, акцентира тя, като добави, че за общините е унизително да бъдат в непрекъснатата роля на „ искащи, чакащи и молещи “ за средства от централния бюджет.
Михайлова уточни, че неналичието на постоянен държавен бюджет в спешни обстановки води до последна неустановеност за общините и директно визира налозите на хората и действието на комуналните услуги. Тя изрази отчаяние, че тематиката за децентрализацията участва в предизборните обещания на всички политически партии, само че след изборите остава на назад във времето, а кметовете остават подвластни от волята на централната власт.
„ Тъжно е това, че всички политически партии преди избори ни дават обещание децентрализация, а след избори не помнят за нея. Тъжно е и това, че стремежът на политическите партии е кметовете като мажоритарно определени с доверието на хората фигури, да бъдат подвластни от волята на централната власт “, добави тя.
По отношение на обществените вложения и зависимостта им от държавното финансиране и европейските стратегии, кметът на Троян открои два съществени риска – ритмичността на финансирането по Инвестиционната стратегия за общините и опцията плановете по Плана за възобновяване и резистентност да бъдат регистрирани в период.
По думите ѝ Инвестиционната стратегия за общински планове основава благоприятни условия, само че крие и съществени опасности за устойчивостта на обществените финанси. Общината към този момент е подписала контракти и е разкрила сметки в Българската банка за развиване, посредством които финансирането ще се обезпечава с заеми. „ В противоположен случай, рискът е огромен – както за българските общини, по този начин и за строителния бизнес “, предизвести Михайлова.
Коментирайки признатия удължителен бюджет, тя уточни, че той е донесъл известно успокоение, само че същинска сигурност би имало само при признат държавен бюджет. По думите ѝ остава и паниката, че средствата за хонорари в образованието, детските градини и здравните заведения няма да бъдат увеличени в нужната степен.
Демографската рецесия, съгласно Михайлова, е проблем, върху който локалната власт може да въздейства, само че не и да реши независимо. „ Докато общини и страна дружно не издигнем демографията като народен приоритет, резултатите ще бъдат минимални. В този смисъл, считам, че е пристигнало времето, когато с изключение на оставащи на книга демографски тактики, да обединим сили за действителни политики, водещи до действителни резултати “, акцентира тя.
Практиката в Троян демонстрира, че вложенията в качеството на живот и изискванията за развъждане на деца имат осезателен резултат. „ Най-много младежи се връщат в Троян, тъй като смятат, че общината ни предлага положителни условия за развъждане на деца “, сподели кметът, като подчертава върху напъните в сферите на образованието, спорта, културата и обществения живот.
Сред най-важните планове, които се чака да стартират през 2026 година, Михайлова открои огромен план за поречието на реката в Троян, за който ще се търси финансиране по стратегиите „ Развитие на районите " и „ Околна среда “ в границите на така наречен интегрирани териториални вложения. Проектът планува смяна в ролята и мястото на реката като център за градски интензивности, място за дребни културни събития, разходки, срещи и отдих. Българска телеграфна агенция напомня, че през март от община Троян оповестиха, че са подали на териториите по поречието на река Осъм и нейните притоци. Водеща е Община Троян, а останалите сътрудници са общините Ловеч и Летница,
Планират се и цялостна реорганизация на централния площад и на улица „ Акад. Ангел Балевски “, довеждане докрай на новата спортна зала, търсене на средства за реорганизация на градския стадион и продължение санирането на жилищни здания. Общината ще търси финансиране и за облагородяване на кварталите „ Младост “, „ Лъгът “ и „ Черногор “, както и за планове в селата. Изпълнява се огромният план за реорганизация на Природонаучния музей в с. Черни Осъм, общината има желание да стартира и изцяло възобновяване на Националното учебно заведение за планински водачи в същото село и да построи дом за остарели хора в с. Врабево.
Като най-трудно решение за идната година Михайлова уточни към този момент взетото решение да не се покачват локалните налози и такси. „ Трудни са и решенията, свързани с огромните планове като този за реката. В момента обсъждаме с жителите на Троян различен сериозен въпрос – къде да останат подготвителните групи – в учебните заведения или детските градини. Имаме сложни решения, свързани с инфраструктурата на града, зелената система, някои улици, които опитът ни научи, че могат да бъдат решени по добър метод тогава, когато ги взимаме в партньорство с жителите на общината “, сподели кметът на Троян.
За Донка Михайлова триумфът на един кметски мандат не се мери единствено с усвоени средства или осъществени планове. „ За мен триумфът е триумфът на жителите “, сподели тя и добави, че същинското задоволство идва, когато работата на локалната власт способства за смяна на човешки ориси към по-добро. Доверието на локално равнище, по думите ѝ, се печели с работа и обич.
По думите ѝ в нито една от познатите ѝ европейски системи страната не задържа напълно както корпоративния налог, по този начин и налога върху приходите на физическите лица – доходи, които се генерират с дейното подпомагане на общините. „ Крайно безразсъдно е нито стотинка от тези налози да не остават в общините “, акцентира тя, като добави, че за общините е унизително да бъдат в непрекъснатата роля на „ искащи, чакащи и молещи “ за средства от централния бюджет.
Михайлова уточни, че неналичието на постоянен държавен бюджет в спешни обстановки води до последна неустановеност за общините и директно визира налозите на хората и действието на комуналните услуги. Тя изрази отчаяние, че тематиката за децентрализацията участва в предизборните обещания на всички политически партии, само че след изборите остава на назад във времето, а кметовете остават подвластни от волята на централната власт.
„ Тъжно е това, че всички политически партии преди избори ни дават обещание децентрализация, а след избори не помнят за нея. Тъжно е и това, че стремежът на политическите партии е кметовете като мажоритарно определени с доверието на хората фигури, да бъдат подвластни от волята на централната власт “, добави тя.
По отношение на обществените вложения и зависимостта им от държавното финансиране и европейските стратегии, кметът на Троян открои два съществени риска – ритмичността на финансирането по Инвестиционната стратегия за общините и опцията плановете по Плана за възобновяване и резистентност да бъдат регистрирани в период.
По думите ѝ Инвестиционната стратегия за общински планове основава благоприятни условия, само че крие и съществени опасности за устойчивостта на обществените финанси. Общината към този момент е подписала контракти и е разкрила сметки в Българската банка за развиване, посредством които финансирането ще се обезпечава с заеми. „ В противоположен случай, рискът е огромен – както за българските общини, по този начин и за строителния бизнес “, предизвести Михайлова.
Коментирайки признатия удължителен бюджет, тя уточни, че той е донесъл известно успокоение, само че същинска сигурност би имало само при признат държавен бюджет. По думите ѝ остава и паниката, че средствата за хонорари в образованието, детските градини и здравните заведения няма да бъдат увеличени в нужната степен.
Демографската рецесия, съгласно Михайлова, е проблем, върху който локалната власт може да въздейства, само че не и да реши независимо. „ Докато общини и страна дружно не издигнем демографията като народен приоритет, резултатите ще бъдат минимални. В този смисъл, считам, че е пристигнало времето, когато с изключение на оставащи на книга демографски тактики, да обединим сили за действителни политики, водещи до действителни резултати “, акцентира тя.
Практиката в Троян демонстрира, че вложенията в качеството на живот и изискванията за развъждане на деца имат осезателен резултат. „ Най-много младежи се връщат в Троян, тъй като смятат, че общината ни предлага положителни условия за развъждане на деца “, сподели кметът, като подчертава върху напъните в сферите на образованието, спорта, културата и обществения живот.
Сред най-важните планове, които се чака да стартират през 2026 година, Михайлова открои огромен план за поречието на реката в Троян, за който ще се търси финансиране по стратегиите „ Развитие на районите " и „ Околна среда “ в границите на така наречен интегрирани териториални вложения. Проектът планува смяна в ролята и мястото на реката като център за градски интензивности, място за дребни културни събития, разходки, срещи и отдих. Българска телеграфна агенция напомня, че през март от община Троян оповестиха, че са подали на териториите по поречието на река Осъм и нейните притоци. Водеща е Община Троян, а останалите сътрудници са общините Ловеч и Летница,
Планират се и цялостна реорганизация на централния площад и на улица „ Акад. Ангел Балевски “, довеждане докрай на новата спортна зала, търсене на средства за реорганизация на градския стадион и продължение санирането на жилищни здания. Общината ще търси финансиране и за облагородяване на кварталите „ Младост “, „ Лъгът “ и „ Черногор “, както и за планове в селата. Изпълнява се огромният план за реорганизация на Природонаучния музей в с. Черни Осъм, общината има желание да стартира и изцяло възобновяване на Националното учебно заведение за планински водачи в същото село и да построи дом за остарели хора в с. Врабево.
Като най-трудно решение за идната година Михайлова уточни към този момент взетото решение да не се покачват локалните налози и такси. „ Трудни са и решенията, свързани с огромните планове като този за реката. В момента обсъждаме с жителите на Троян различен сериозен въпрос – къде да останат подготвителните групи – в учебните заведения или детските градини. Имаме сложни решения, свързани с инфраструктурата на града, зелената система, някои улици, които опитът ни научи, че могат да бъдат решени по добър метод тогава, когато ги взимаме в партньорство с жителите на общината “, сподели кметът на Троян.
За Донка Михайлова триумфът на един кметски мандат не се мери единствено с усвоени средства или осъществени планове. „ За мен триумфът е триумфът на жителите “, сподели тя и добави, че същинското задоволство идва, когато работата на локалната власт способства за смяна на човешки ориси към по-добро. Доверието на локално равнище, по думите ѝ, се печели с работа и обич.
Източник: bta.bg
КОМЕНТАРИ